新發(fā)展理念下民營企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的思考

賈炎寧

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830001）

引言

2015年10月，國家主席習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出了新發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。新發(fā)展理念的提出不僅是國家層面上的“指揮棒”、“紅綠燈”，同時(shí)也為企業(yè)指明了更清晰的發(fā)展方向。因此，企業(yè)要緊跟黨的發(fā)展路線和方針，才能“借力前進(jìn)”，不斷發(fā)展壯大。

位于亞太經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈的連接處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，綿延7000多公里、途經(jīng)多個(gè)國家、總?cè)丝诮?0億，可以說是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。但政治、文化的巨大差異以及地理位置的制約，絲綢之路沿線大部分國家并不能實(shí)現(xiàn)有效的交流。長期以來的遠(yuǎn)離繁榮地帶加上局部地區(qū)的不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)帶上的國家與民眾強(qiáng)烈追求發(fā)展經(jīng)濟(jì)與追求美好生活。這方面的需求與兩大經(jīng)濟(jì)引擎通聯(lián)的需求疊加在一起，共同構(gòu)筑了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的國際戰(zhàn)略基礎(chǔ)。董鎖成等（2014）指出，通過構(gòu)建核心——邊緣的合作共贏模式和絲綢之路經(jīng)濟(jì)共同體模式，優(yōu)化歐亞發(fā)展空間新格局，以促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)發(fā)展[1]。

一、新疆企業(yè)所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）面臨的機(jī)遇

對(duì)于新疆企業(yè)來說，其最大的優(yōu)勢(shì)在于其地理優(yōu)越性。新疆邊境線漫長，距離中亞五國的距離較短，與哈薩克斯坦的邊境口岸有5大口岸，分別為：吉木乃、巴克圖、霍爾果斯、阿拉山口、察布查爾。與吉爾吉斯包括：伊爾克什坦、吐爾尕特山口。與塔吉克斯坦包括：卡拉蘇。與巴基斯坦：紅其拉甫。新疆有豐富的資源：石油、天然氣、煤炭儲(chǔ)量豐富，地廣人稀，企業(yè)可以充分利用這些資源。加上享受到了國家政策的幫扶，比如東部地區(qū)的對(duì)口支援，中國實(shí)施的“一帶一路”戰(zhàn)略等。這些優(yōu)勢(shì)有利于本土企業(yè)的成長。于會(huì)錄等（2014）指出，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶石油天然氣豐富，但同時(shí)消費(fèi)區(qū)和產(chǎn)區(qū)產(chǎn)生了空間不匹配性，未來絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)國家之間貿(mào)易增長空間十分可觀[2]。

中國是最早承認(rèn)中亞五國的獨(dú)立并與之建交的國家，經(jīng)過雙方多年不懈的努力，中國與中亞國家之間的政治互信不斷增強(qiáng)，雙方在涉及各自核心利益問題上相互支持，徹底解決了邊界問題，不斷拓展和深化在經(jīng)濟(jì)、安全和人文等領(lǐng)域的合作，彼此都視對(duì)方為親密的朋友和伙伴。加上近年來政局比較穩(wěn)定，有利于企業(yè)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

此外中亞五國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，比如近14年來，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長了兩倍，第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量增長了數(shù)十倍，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從700美元提高到1.1萬美元，增長迅速。中亞五國人口6000萬左右，并且還在快速增長。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的生產(chǎn)力已經(jīng)不能滿足消費(fèi)者的需求，人們的購買力和購買欲望急劇上升，因此市場(chǎng)潛力巨大。而且大部分消費(fèi)者信奉伊斯蘭教，與新疆的穆斯林文化差距相對(duì)于和漢族差距小很多，這對(duì)于已經(jīng)和穆斯林消費(fèi)者有多年交易經(jīng)驗(yàn)的新疆企業(yè)來說，是十分有利的。李華東（2011）指出隨著經(jīng)濟(jì)全球化、國際化經(jīng)營已成為我國中小企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，實(shí)施進(jìn)一步“走出去”戰(zhàn)略成為企業(yè)的國際化經(jīng)營模式之一[3]。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

從另一方面來說，最大的劣勢(shì)也在于其地理位置。新疆距離我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)較遠(yuǎn)，不能享受到東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的輻射效應(yīng)。因此，新疆企業(yè)在技術(shù)、管理、人力資源等資源上相對(duì)于我國東部企業(yè)有較大劣勢(shì)。新疆的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)來說還很落后，物流速度較慢。此外由于新疆地理環(huán)境原因，水資源稀缺，生態(tài)環(huán)境脆弱，給企業(yè)發(fā)展加了很大的瓶頸。

從外部環(huán)境來說，由于歷史原因，中亞五國受蘇聯(lián)影響較大，自蘇聯(lián)解體后，它們一直希望擁有自己的國際地位。尤其以哈薩克斯坦，作為最大的內(nèi)陸國，一直希望可以得到大國的認(rèn)可，而不是受到大國的控制，對(duì)于中國的主動(dòng)接近難免會(huì)有抵觸感。其次企業(yè)進(jìn)入新市場(chǎng)后，對(duì)于這個(gè)國家新的法律法規(guī)環(huán)境的適應(yīng)過程也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)：新的勞動(dòng)合同法、稅法、價(jià)格管制、進(jìn)口限制等等。從消費(fèi)者層面來說，企業(yè)進(jìn)入一個(gè)陌生的市場(chǎng)環(huán)境，由于文化，民族性各方面的差異，還會(huì)受到民族主義的干擾：號(hào)召人民購買國貨、反對(duì)進(jìn)口、反對(duì)外國投資（沒收、限制性投資性政策、國有化征用），這種情緒在不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)表現(xiàn)的尤為突出。比如，印度政府曾于1974年頒布《外匯管制法》，極大限制了外資企業(yè)在印度的發(fā)展，可口可樂與IBM對(duì)此規(guī)定嚴(yán)重不滿并聯(lián)手退出了印度市場(chǎng)。

鐘婭（2015）指出美軍和北約部隊(duì)基本撤離阿富汗的背景下，中亞地區(qū)尤其是與阿富汗交界的南部地區(qū)面臨著更嚴(yán)峻的安全形勢(shì)[4]。胡鞍鋼（2014）指出各國對(duì)于自由貿(mào)易區(qū)參與意愿差異很大，中國可以率先與哈薩克斯坦推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的合作[5]。最后，企業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的市場(chǎng)必須得建立自己的分銷渠道，這是一個(gè)復(fù)雜而又漫長的過程。

綜上所述，雖然新疆民營企業(yè)進(jìn)入中亞市場(chǎng)面臨著不小的挑戰(zhàn)，但也給新疆企業(yè)尤其是民營企業(yè)帶來了很大機(jī)遇。之所以這么說，是因?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)入一個(gè)新的市場(chǎng)，首先考慮的應(yīng)該是政治因素，中亞五國不希望被中國控制，因此對(duì)我國國有企業(yè)有抵觸情緒，我們民營企業(yè)相對(duì)于國有企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)就在于此。以新疆廣匯集團(tuán)為例，依據(jù)國家“走出去”的油氣開發(fā)戰(zhàn)略及自治區(qū)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，于2009年4月與哈薩克斯坦共和國TBM公司簽訂了合作開發(fā)哈薩克斯坦東哈州齋桑油氣區(qū)塊協(xié)議，于同年11月收購了“TBM公司”49%的股權(quán)，使新疆廣匯成為中國首家進(jìn)行境外油氣上下游一體化開發(fā)的民營企業(yè)。

二、國際市場(chǎng)進(jìn)入模式

國際市場(chǎng)進(jìn)入模式可以分為三種模式：貿(mào)易型進(jìn)入模式、合同型進(jìn)入模式、投資型進(jìn)入模式。

（一）貿(mào)易型進(jìn)入模式

貿(mào)易型進(jìn)入模式又可分為直接出口和間接出口。直接出口指的是企業(yè)不經(jīng)過中間代理商，直接將商品銷往國外市場(chǎng)，所有的營銷經(jīng)營活動(dòng)都有本企業(yè)獨(dú)立完成。而間接出口指的是生產(chǎn)和營銷不是由一個(gè)公司完成，存在中間機(jī)構(gòu)代理企業(yè)進(jìn)行營銷。

（二）合同型進(jìn)入模式

合同型進(jìn)入模式可分為許可證經(jīng)營和特許經(jīng)營。許可證經(jīng)營指的是企業(yè)將本企業(yè)的無形資產(chǎn)（比如專利技術(shù)等）在一定時(shí)期內(nèi)轉(zhuǎn)讓給外國企業(yè)，允許其使用以獲得收益。特許經(jīng)營是許可證經(jīng)營的特殊形式，指外國企業(yè)不僅接受無形資產(chǎn)的使用，而且必須接受許可方的規(guī)則并嚴(yán)格遵守。

（三）投資型進(jìn)入模式

投資型進(jìn)入模式分為合資經(jīng)營和獨(dú)資經(jīng)營。合資經(jīng)營指的是本國投資者和跨國公司投資者共同出資、共享利潤、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這種經(jīng)營方式存在著管理權(quán)分散的問題，在中國已經(jīng)被獨(dú)資經(jīng)營逐漸取代。獨(dú)資經(jīng)營指的是跨國公司通過直接投資或者并購?fù)鈬疽赃_(dá)到在目標(biāo)市場(chǎng)建立公司的目的，投資者對(duì)該企業(yè)獨(dú)資承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧。

宋硯清（2013）指出對(duì)中小企業(yè)而言，進(jìn)入國際市場(chǎng)越深，獲得的市場(chǎng)份額就越高，但市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也越大，進(jìn)入壁壘也越高，所需投入也越大[6]。

我國企業(yè)采取不同市場(chǎng)模式進(jìn)入現(xiàn)狀：

1.貿(mào)易進(jìn)入模式占主導(dǎo)地位

就我國目前企業(yè)發(fā)展水平而言，企業(yè)的資源和創(chuàng)新能力相對(duì)于國際大公司來說還比較稚嫩，大部分還在采用貿(mào)易進(jìn)入模式進(jìn)入國際市場(chǎng)。這種進(jìn)入模式一般發(fā)生在企業(yè)進(jìn)入新市場(chǎng)的初期，新市場(chǎng)所在國家的貿(mào)易壁壘比較高，采用這種模式進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)較低，在保持生產(chǎn)成本的情況下有利于保護(hù)對(duì)產(chǎn)品的控制權(quán)。但是這種進(jìn)入模式一般適用于資本密集和勞動(dòng)密集型企業(yè)，并且產(chǎn)品往往缺乏技術(shù)競爭力，較難產(chǎn)生品牌效應(yīng)。

2.進(jìn)出口貿(mào)易量穩(wěn)步增長

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，我國目前的進(jìn)出口水平逐年上漲，穩(wěn)中有升。2012年進(jìn)出口總額為38671.2億美元，2013年進(jìn)出口總額為41589.9億美元，2014年進(jìn)出口總額為43015.3億美元。2015年略有下降為39530.3億美元。

據(jù)新疆統(tǒng)計(jì)局資料顯示：

2014和2015年新疆進(jìn)出口額 （/萬美元）

新疆與中亞五國的進(jìn)出口額 （/萬美元）

新疆2014年對(duì)外投資總額為58884萬美元，2015對(duì)外投資總額為90823萬美元。同比增長百分之54.2。

綜上所述，新疆的對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中有增，其中對(duì)外投資上升幅度較大，從另一個(gè)側(cè)面證明了新疆企業(yè)的對(duì)外投資熱，中國與中亞五國的貿(mào)易進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、對(duì)我國新疆民營企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的一點(diǎn)建議

（一）企業(yè)的角度

首先，我們新疆企業(yè)要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)。在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施后，國家推行了很多有利于企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的方針政策，我們新疆民營企業(yè)要緊跟潮流，順勢(shì)而為，利用好這次機(jī)會(huì)敢于“走出去”。

其二，要選擇合適的國際市場(chǎng)進(jìn)入方式。面對(duì)陌生而又復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，要具體情況具體分析。黃勝，周勁波（2014）指出不同的進(jìn)入模式要求不同的國家化知識(shí)資源以及獲得和創(chuàng)造這些資源的能力[7]。

本文建議：1.剛進(jìn)入某個(gè)新市場(chǎng)時(shí)，在遵守目標(biāo)國家法律法規(guī)的情況下，如果可以采用直接出口盡量不用間接出口，以減少代理成本和代理過程中產(chǎn)生的代理問題。2.剛進(jìn)入新市場(chǎng)時(shí)可以采用和目標(biāo)市場(chǎng)大企業(yè)合資經(jīng)營的方式，以增加本企業(yè)在目標(biāo)市場(chǎng)的親和力，加快本企業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者認(rèn)知進(jìn)程。但是合資經(jīng)營存在著權(quán)力分散，管理混亂的問題，不易于母公司控制。在條件合適的情況下，建議盡量采用獨(dú)資方式進(jìn)入新市場(chǎng)。朱怡然（2012）指出企業(yè)在考慮進(jìn)入模式時(shí)，也應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，綜合利用國內(nèi)國外的各種政策和資金的便利，謹(jǐn)慎分析[8]。

其三，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要加快技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程。我國的企業(yè)創(chuàng)新力量還比較薄弱，主要是由于企業(yè)在創(chuàng)建初期沒有資本進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，而大部分企業(yè)在積累一定資本后往往不愿意將資金投入到創(chuàng)新中去，追求短期利益。個(gè)人認(rèn)為只有創(chuàng)新才能將自己的產(chǎn)品深深扎根于市場(chǎng)中，才能被消費(fèi)者在較長時(shí)間內(nèi)所銘記。而且，如果企業(yè)有一項(xiàng)自己的創(chuàng)新技術(shù)，可以采用許可證進(jìn)入模式進(jìn)入國際市場(chǎng)，減少成本，也可以獲得一定的利潤。

另外，譚暢（2015）指出，我國企業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略下開展投資時(shí)，東道國文化傳統(tǒng)與風(fēng)俗信仰的對(duì)接以及考慮東道國政治及法律制度的對(duì)接要同時(shí)考慮，正視不同文化的差異性[9]。

（二）政府的角度

丁曉星（2014）指出中亞國家均已提出中長期發(fā)展規(guī)劃，中國需要將自己的發(fā)展規(guī)劃與這些國家的發(fā)展戰(zhàn)略相連接，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)取長補(bǔ)短[10]。政府要與時(shí)俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大對(duì)民營企業(yè)的支持力度，積極推動(dòng)民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

首先，要為民營企業(yè)提供一定的信息支持，幫助民營企業(yè)了解中亞五國市場(chǎng)的現(xiàn)狀，給予全面的數(shù)據(jù)支持，為民營企業(yè)做出決策提供強(qiáng)大的信息來源。

其二，由于中亞五國擁有豐富的礦產(chǎn)資源，政府要支持民營企業(yè)進(jìn)軍中亞五國的能源市場(chǎng)，給予一定的政策支持，增加民營在企業(yè)源市場(chǎng)的份額，為中國能源市場(chǎng)增加競爭力。

其三，可以先選擇一些有實(shí)力的民企進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，然后積極推動(dòng)中小型企業(yè)進(jìn)入中亞市場(chǎng)。同時(shí)要對(duì)民營企業(yè)給予一定的資金支持。

另外，要積極建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，鄒嘉齡（2015）指出，中國目前與周邊國家的陸上道路不通暢，大力促進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)有助于擴(kuò)大延邊地區(qū)開放格局[11]。