區(qū)（縣）級新型業(yè)余體校發(fā)展對策研究

田雷

【摘要】以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，鞏固國家奧運(yùn)爭光戰(zhàn)略和全民健身國家戰(zhàn)略。理順體校管理體制，盤活基層體校，努力實(shí)現(xiàn)體育教育大家共擔(dān)，社會支持的發(fā)展趨勢。

【關(guān)鍵詞】區(qū)（縣）級 業(yè)余體校 發(fā)展對策競技體育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)在學(xué)校，“以學(xué)校體育為根本，以特色運(yùn)動隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)”是區(qū)（縣）級政府因地制宜，實(shí)事求是，狠抓競技體育工作的做法。競技體育項(xiàng)目在發(fā)展過程中比較分散，所以與教育部門合作，依托多處學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)這一模式就可以解決學(xué)習(xí)和訓(xùn)練中存在的各種困難。

一、新型業(yè)余體校辦學(xué)模式

破除傳統(tǒng)縣區(qū)（縣）級單一辦學(xué)模式，以教體結(jié)合為基本原則，做好體育教育和體育訓(xùn)練，以便培養(yǎng)體育專項(xiàng)技能和養(yǎng)成終身健身的習(xí)慣，鞏固競技體育后備人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)校體育工作開展。主要思路是：“體教結(jié)合、科學(xué)選材、主抓輸送，以學(xué)校體育為根本，以特色運(yùn)動隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)”，達(dá)到普及的目的。

這種模式不僅能使體校學(xué)生的學(xué)習(xí)得到保障，文化課水平得到提高，還能使體校競技體育水平得到大幅度提升，從而達(dá)到教育、體育工作相互促進(jìn)，共同提高的目的。因此，要對體校管理體制進(jìn)行改革，建立“體教結(jié)合”的體校管理新機(jī)制。

二、新型業(yè)余體校的管理體制

1.轉(zhuǎn)變體校管理模式

繼續(xù)保留體校機(jī)構(gòu)，歸區(qū)（縣）級教育局、體育局管理。主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定，指導(dǎo)日常訓(xùn)練，并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理訓(xùn)練基地學(xué)校的教師和聘任教練員的管理工作，負(fù)責(zé)場地管理及后勤保障工作。

學(xué)生根據(jù)專業(yè)特長依據(jù)就近入學(xué)原則到各學(xué)校就讀，建立體校、就讀學(xué)校雙重學(xué)籍，體校不再招收固定學(xué)生進(jìn)行“三集中辦學(xué)”（集中教學(xué)、集中訓(xùn)練、集中住宿）。

2.創(chuàng)新運(yùn)動員訓(xùn)練模式

區(qū)（縣）級教育局、體育局根據(jù)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的特點(diǎn)和體育教師專業(yè)配置情況，設(shè)立田徑、摔跤、舉重、跆拳道、排球、籃球、足球、乒乓球、游泳、自行車、沙排、武術(shù)等項(xiàng)目體育專項(xiàng)運(yùn)動隊(duì)，大賽前由教練員組織運(yùn)動員集中訓(xùn)練。

根據(jù)學(xué)校教練員、運(yùn)動隊(duì)、師資力量、學(xué)生生源及場地等實(shí)際情況，對各個項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)置，對于未涉及的項(xiàng)目，如跆拳道、射擊、柔道等開展少的項(xiàng)目可以依托俱樂部建立訓(xùn)練點(diǎn)。文化課教學(xué)由所在學(xué)校負(fù)責(zé)，訓(xùn)練由專職體育教師和外聘教練員負(fù)責(zé)。

三、新型業(yè)余體校的運(yùn)行機(jī)制

1.運(yùn)動員選材機(jī)制

運(yùn)動員是競技體育的主體，運(yùn)動員的質(zhì)量將直接關(guān)系到競技體育的發(fā)展，在一個訓(xùn)練周期，利用區(qū)（縣）、市級各項(xiàng)比賽做好選材工作，有好的苗子，想盡各種辦法，納入后備人才之中，打破片區(qū)招生的限制，根據(jù)項(xiàng)目分散到各學(xué)校，為競技體育發(fā)展打好基礎(chǔ)。

2.教練員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

區(qū)（縣）級專業(yè)性的教練員少之又少，大都是體育教師兼任，其項(xiàng)目專業(yè)知識相對較弱，堅(jiān)持走“走出去，請進(jìn)來”的路子，教練員培養(yǎng)政策做實(shí)、做足，破除基層體校教練員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)力不強(qiáng)的堅(jiān)冰。建議為各學(xué)校各項(xiàng)目上聘任至少一名專業(yè)教練員，基礎(chǔ)待遇與體育教師相同，并根據(jù)取得的成績給予一定獎勵，并與原先從事訓(xùn)練的兼職體育教師搭檔。

聘任教練員主要負(fù)責(zé)日常訓(xùn)練、比賽，體育教師負(fù)責(zé)與學(xué)校班主任、家長及校領(lǐng)導(dǎo)的溝通。采用“請進(jìn)來教、派出去學(xué)”等方式來提高各專業(yè)教練員的執(zhí)教水平。辦教練員培訓(xùn)班，聘請國家或省里專業(yè)教練員來區(qū)（縣）級教授經(jīng)驗(yàn)和技巧，同時，積極參加省、國級的專業(yè)培訓(xùn)，以此來提高教練員的執(zhí)教水平。

3.輸送獎懲機(jī)制

打開競技體育的教育入口，拓寬人才的出口，打造基層體校體育后備人才培養(yǎng)、輸送的一站式服務(wù)。根據(jù)市運(yùn)動會所設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合區(qū)（縣）級地理位置優(yōu)勢，根據(jù)市體校下達(dá)的基本任務(wù)，有針對性的把任務(wù)分配到各個學(xué)校，完成任務(wù)的給予一定的獎勵。

積極推進(jìn)教體結(jié)合培養(yǎng)模式，培養(yǎng)專業(yè)的運(yùn)動員同時也要促進(jìn)運(yùn)動員全方面地發(fā)展，把優(yōu)秀的運(yùn)動員輸送更高級別的體校、體工隊(duì)和高等院校中接受再教育，使運(yùn)動員不流失、不浪費(fèi)，最大限度的拓寬了運(yùn)動員的出口，實(shí)現(xiàn)競技體育人才出口多，出路廣的良好勢頭。

4.運(yùn)動員文化課保障機(jī)制

作為學(xué)生文化課學(xué)習(xí)仍是重中之重，領(lǐng)導(dǎo)小組對運(yùn)動員文化課成績進(jìn)行不定期的檢查，對學(xué)生文化課教師及家長進(jìn)行詳實(shí)了解，根據(jù)反饋意見進(jìn)行調(diào)整。對于成績下滑學(xué)生進(jìn)行約談，沒有改善著進(jìn)行停訓(xùn)，對因比賽耽誤學(xué)習(xí)者，由班主任制定補(bǔ)課計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)訓(xùn)練兩不誤。

5.日常管理制度

規(guī)范體校的管理和正常運(yùn)行，建立日常管理制度，對教練員和教師進(jìn)行嚴(yán)格考勤，教練員對運(yùn)動員建立完善的檔案，并按時制度并上報(bào)周訓(xùn)練計(jì)劃、階段訓(xùn)練計(jì)劃、全年訓(xùn)練計(jì)劃和訓(xùn)練、比賽總結(jié)。

四、建議

1.加大政府扶持

體校管理體制改革后，區(qū)（縣）級政府對學(xué)校所設(shè)項(xiàng)目在場地、器材、教練員配置等方面給予支持。對學(xué)生代表區(qū)（縣）級參加上級比賽獲前8名或向上級輸送優(yōu)秀體育人才成績突出的單位，分別對運(yùn)動員、教練員、學(xué)校給予獎勵。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)（縣）級教育局、體育局與有項(xiàng)目設(shè)置學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)組建領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育局局長任組長，分管體育副局長任副組長，并下設(shè)辦公室，由區(qū)（縣）級體校校長任辦公室主任，并將學(xué)校各個保障辦公室負(fù)責(zé)人同時納入領(lǐng)導(dǎo)小組中，明確分工、責(zé)任到人。

3.完善考核獎勵

強(qiáng)化對體校教練員的管理和考核，對教練員定訓(xùn)練項(xiàng)目、定比賽獎牌數(shù)量、定向上級輸送運(yùn)動員數(shù)量等任務(wù)，進(jìn)行量化考核。教育局、體育局對網(wǎng)點(diǎn)學(xué)校項(xiàng)目運(yùn)動隊(duì)的選材、組隊(duì)訓(xùn)練、向上級輸送隊(duì)員、參加上級比賽等給予支持和配合。財(cái)政局仍按照上級政策繼續(xù)核發(fā)體校教練員、運(yùn)動員的伙食補(bǔ)貼。政府教育督導(dǎo)室將網(wǎng)點(diǎn)學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和其他相關(guān)學(xué)校參加上級比賽、向上級輸送優(yōu)秀體育人才等成績納入教育教學(xué)評估范圍并給予獎勵，具體獎勵加分辦法由辦公室制定。

4.尋求持續(xù)發(fā)展

體校要樹立從小培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才的意識，充分發(fā)揮普通中、小學(xué)的體育人才搖籃的作用，切實(shí)重視各類訓(xùn)練點(diǎn)的工作，建立和健全優(yōu)秀體育人才培養(yǎng)、推薦工作獎勵機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類體育人才。

要根據(jù)全區(qū)（縣）級體育發(fā)展的新形勢和新要求，科學(xué)設(shè)置訓(xùn)練項(xiàng)目，整合全縣體育資源，真正把學(xué)有專長、富有經(jīng)驗(yàn)的教練員隊(duì)伍組建起來，充分利用現(xiàn)有資源，并千方百計(jì)籌措資金，及時更新必要的訓(xùn)練設(shè)備與器材，創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范化管理與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教體結(jié)合訓(xùn)練新模式，建立有利于體育后備人才脫穎而出的培養(yǎng)機(jī)制。

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