□《中國農(nóng)資》記者李鑫
第十一屆中國農(nóng)藥高層論壇熱議焦點話題再出發(fā)
隨著國家環(huán)保監(jiān)管力度的不斷加大,農(nóng)藥行業(yè)準(zhǔn)入門檻大幅提高,致使農(nóng)藥供給端不斷收緊。近日,由中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會主辦的第十一屆中國農(nóng)藥高層論壇在河南省新鄉(xiāng)市召開。論壇期間,領(lǐng)導(dǎo)、專家及代表通過交流與探討,力求觸摸行業(yè)發(fā)展的痛點和熱點,從而幫助企業(yè)擺脫困境疊加、問題迭出的現(xiàn)狀,為農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級指明新方向。
“農(nóng)業(yè)是國家穩(wěn)定的磐石,我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),為農(nóng)產(chǎn)品豐收立下汗馬功勞。建設(shè)現(xiàn)代化綠色農(nóng)藥產(chǎn)業(yè),要努力在提高糧食質(zhì)量上挖掘新潛力、在優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑、在農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上尋求新突破。”原農(nóng)業(yè)部副部長劉堅表示,盡管當(dāng)前環(huán)保任務(wù)艱巨,但迫在眉睫,作為新時代農(nóng)藥人,責(zé)任不容推脫。
“未來農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中要做到‘控、壓、限、引、減、管’?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所副所長單煒力認(rèn)為,農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)要想在激烈的市場中保持較高的競爭力,同時能夠控制農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的數(shù)量,則需要采取兼并重組、股份改造等措施來實現(xiàn)。與此同時,鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)制新藥、優(yōu)化現(xiàn)有配方和劑型,可有效地壓縮登記產(chǎn)品的數(shù)量。為限制高毒高風(fēng)險農(nóng)藥在風(fēng)險評估后進(jìn)行替代產(chǎn)品研發(fā)、實現(xiàn)有序淘汰。
“此外,要大力引導(dǎo)農(nóng)藥企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū),淘汰落后產(chǎn)能。通過科學(xué)精準(zhǔn)施藥,推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等,減少化學(xué)農(nóng)藥用量。其中最為重要的是要加強(qiáng)行業(yè)自律和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。知識產(chǎn)權(quán)的多寡與企業(yè)創(chuàng)新力的強(qiáng)弱緊密相連,保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)就是在保護(hù)創(chuàng)新,只有切實保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán),才能真正調(diào)動農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的積極性,才能讓農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)成為筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根基。”單煒力說。
“近年來,公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全憂心忡忡,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量必須正本清源,其中農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)就是最為關(guān)鍵的一環(huán)?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心副主任寇建平指出,從2008年開始,國家連續(xù)實施農(nóng)藥、獸藥打假等專項治理行動。先后禁止了39種高毒農(nóng)藥,限定高毒農(nóng)藥只能在棉花等非食用作物上使用,高毒農(nóng)藥使用量的比重由本世紀(jì)初35%下降至2%以下,但超范圍使用、違法違規(guī)添加高毒物質(zhì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
寇建平認(rèn)為,政府部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品,深入開展化肥農(nóng)藥零增長行動,推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥和高效低毒農(nóng)藥使用等質(zhì)量控制技術(shù)。嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品登記許可制度,依法推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買,指導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者建立電子化購銷臺賬,通過加強(qiáng)政府監(jiān)管為綠色植保寫下實踐的注腳。
“綠色植保發(fā)展與應(yīng)用進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。只有與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,植物保護(hù)工作才能有為有位、乘勢而上?!比珖r(nóng)技推廣中心黨委書記魏啟文表示,綠色植保是把植保工作作為人與自然界和諧系統(tǒng)的重要組成部分,采取與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧友好的植保方法或措施,突出其對高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的保障和支撐作用。他建議,構(gòu)建綠色植保,促進(jìn)生態(tài)文明,應(yīng)鼓勵優(yōu)先采用生態(tài)調(diào)控、生物防治和理化誘控措施,提倡科學(xué)合理使用農(nóng)藥,反對一味使用化學(xué)農(nóng)藥防蟲治病,反對使用高毒、高殘留、高風(fēng)險農(nóng)藥,反對亂用藥、濫用藥。通過綠色化引領(lǐng)、科學(xué)化防控、精準(zhǔn)化施藥、現(xiàn)代化裝備以及社會化服務(wù)推廣精準(zhǔn)科學(xué)施藥,控制病蟲發(fā)生危害,進(jìn)而推行病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治。
魏啟文介紹,中央財政每年會撥款15億元用于支持綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,通過推行精準(zhǔn)科學(xué)施藥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控技術(shù)集成、培養(yǎng)農(nóng)戶科學(xué)安全用藥,已取得顯著成效。2015年原農(nóng)業(yè)部推出“農(nóng)藥使用量零增長行動”,再次助力綠色植保的興起。目前,國家已實現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長,且三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到37.8%,農(nóng)藥利用率達(dá)38.8%,主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率超過27%。
“我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展正朝著生態(tài)、高效、低毒、低殘留的綠色新型方向轉(zhuǎn)變,農(nóng)藥企業(yè)要想實現(xiàn)在傳承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中超越的歷史使命,全力打造順應(yīng)時代發(fā)展的綠色植保產(chǎn)品,不僅是企業(yè)生存發(fā)展的需要,更是建設(shè)美麗中國的需要。”安徽華星化工有限公司總經(jīng)理顏澤彬認(rèn)為,農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)提高站位、審時度勢、果斷決策、勇當(dāng)行業(yè)先鋒,針對企業(yè)發(fā)展瓶頸、短板,通過對原藥產(chǎn)業(yè)做“減法”、對科研創(chuàng)新做“加法”、加快科研成果轉(zhuǎn)化,打贏環(huán)保治理“殲滅戰(zhàn)”、轉(zhuǎn)型升級“攻堅戰(zhàn)”和二次創(chuàng)業(yè)“持久戰(zhàn)”。
“綠色消費已發(fā)展為世界的最新潮流,農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足新的時代條件,拓展新空間,大力發(fā)展與環(huán)境相容的農(nóng)藥產(chǎn)品及其配套技術(shù),還清生態(tài)環(huán)境上的歷史欠賬,為建設(shè)山清水秀的美麗中國貢獻(xiàn)自己的綿薄之力?!鳖仢杀蛘J(rèn)為,農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)要打造綠色環(huán)保的標(biāo)桿企業(yè),逐步在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)“裝備一流、技術(shù)一流、管理一流、產(chǎn)品一流”,讓綠色植保產(chǎn)品成為企業(yè)擴(kuò)大對外合作的有力支撐,彌補(bǔ)原藥減量帶來效益下滑的缺口,讓綠色智能化制劑成為“走出去”的又一張國家名片。
“不難發(fā)現(xiàn),國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)正處于深刻的變動態(tài)勢,只有對世界形勢有清醒的認(rèn)識,根據(jù)自身優(yōu)勢,制定揚長避短和切實可行的競爭戰(zhàn)略,才可能在國際化經(jīng)營中謀求生存和取得發(fā)展。中國農(nóng)藥行業(yè)需要引入新思維、新方法,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,搏擊于廣闊的國際市場,在競爭中立于不敗之地。”據(jù)上海市農(nóng)藥研究所所長姚再男介紹,2017年9月至2018年7月,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織共臨時批準(zhǔn)了10個新農(nóng)藥品種的通用名,其中殺菌劑5個、殺蟲劑3個、除草劑2個,在不到2年的時間內(nèi),就有22個新品獲得命名。
“值得一提的是,這次國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)又獲批了2個品種。自2012年開始,華中師范大學(xué)研發(fā)的新農(nóng)藥品種氯酰草膦、沈陽化工研究院開發(fā)的6種殺菌劑、江蘇優(yōu)仕化學(xué)和沈陽科創(chuàng)化學(xué)品有限公司各有一個品種,獲得國際標(biāo)準(zhǔn)化組織批準(zhǔn)以來,中國企業(yè)(機(jī)構(gòu))不斷有新農(nóng)藥品種成為‘全球新’。希望中國企業(yè)(機(jī)構(gòu))開發(fā)的新農(nóng)藥不僅是在國內(nèi),而且在‘全球同步上市’,銷售收入達(dá)到上億美元?!币υ倌姓f。
目前,國際新農(nóng)藥創(chuàng)制研究趨勢具有新生物技術(shù)引領(lǐng)、生物信息技術(shù)應(yīng)用、多學(xué)科發(fā)展推進(jìn)三大特點。姚再男建議,病蟲草害防治手段要與農(nóng)作物改良手段并舉,生物學(xué)技術(shù)手段是橋梁,農(nóng)藥行業(yè)從業(yè)者要關(guān)注植物學(xué)領(lǐng)域的科研發(fā)展。此外,新農(nóng)藥的創(chuàng)制需要多學(xué)科的合作,涉及化學(xué)、化工、生物、農(nóng)學(xué)、植保、昆蟲毒理、植物生理、毒性、環(huán)境和生態(tài)、計算機(jī)信息處理等專業(yè),農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)該重視與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)開展廣泛的合作與交流,必須發(fā)揮各自優(yōu)勢、養(yǎng)成“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維模式、關(guān)注大數(shù)據(jù)。同時,農(nóng)藥行業(yè)的中小企業(yè)要與國內(nèi)已成熟的社交平臺形成良好合作關(guān)系,走出“獨行俠”的行為模式,重新認(rèn)識行業(yè)分工合作的意義。