曹煦
“我們正面臨第四次工業(yè)革命,這給予人類解決大型社會(huì)問(wèn)題提供了非常好的機(jī)會(huì)?!笔澜缃?jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布說(shuō),“正如本次論壇的主題,我們將在第四次工業(yè)革命中打造創(chuàng)新型社會(huì),共同構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放和平繁榮的世界?!?/p>
在社會(huì)治理層面,技術(shù)革命正加快與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的滲透融合,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。然而,技術(shù)同樣給人類社會(huì)帶來(lái)了威脅和挑戰(zhàn),引發(fā)一些新的社會(huì)問(wèn)題。
例如隨著無(wú)人駕駛、AI 醫(yī)療等技術(shù)日新月異,人力逐漸被取代已經(jīng)成為一種歷史演進(jìn)的必然,如何保護(hù)社會(huì)就業(yè),維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定自然成為人們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題;當(dāng)無(wú)處不在的攝像頭對(duì)準(zhǔn)每一名社會(huì)成員時(shí),當(dāng)海量的數(shù)據(jù)信息成為經(jīng)濟(jì)交易的對(duì)象時(shí),如何避免對(duì)于信息的濫用,防范對(duì)于個(gè)人隱私的傷害?技術(shù)的發(fā)展,使人類更加依賴于智能設(shè)備,卻慢慢淡化了人與人之間直面彼此的真實(shí)感受……
以上的林林總總,都依賴于現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于新技術(shù)的應(yīng)用,以及智能社會(huì)有序運(yùn)行的制度規(guī)范和科學(xué)規(guī)劃。
韓國(guó)京畿道知事李在明在論壇現(xiàn)場(chǎng)接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,“現(xiàn)代社會(huì)不僅需要從制度上,規(guī)范、引導(dǎo)人工智能的發(fā)展方向,更需要從整個(gè)行政體系上做出調(diào)整,使人工智能融入現(xiàn)代行政治理體制,從而實(shí)現(xiàn)人工智能與社會(huì)治理的互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展?!?/p>
達(dá)沃斯論壇發(fā)布的《邁向人工智能時(shí)代的社會(huì)變革》報(bào)告中也提出:在智能社會(huì)的社會(huì)治理體系建設(shè)中,政府必須以科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),以服務(wù)為核心,推動(dòng)政府治理體系的改革,實(shí)現(xiàn)行政治理、社區(qū)治理和公民治理的統(tǒng)一。
該報(bào)告認(rèn)為,“人工智能技術(shù)的發(fā)展為行政治理改革提供重要的技術(shù)支持,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的智能政務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步深化政府與公民之間的信息反饋,把民眾的公共服務(wù)申請(qǐng)、服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)、社區(qū)信息公告、政府審批、財(cái)政預(yù)算等政府治理置于云端,推進(jìn)行政治理模式創(chuàng)新,讓民眾真正參與到社會(huì)治理的全過(guò)程,共享治理成果。”
此外,共享發(fā)展將成為未來(lái)社會(huì)治理的重要方向。
眾所周知,公共資源配置的不平衡是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。隨著人工智能的興起,算法可以把一些閑置經(jīng)濟(jì)資源合理配置給有需求的人群。例如共享單車、共享汽車、共享車位等,原本只能為單個(gè)人排他性使用的經(jīng)濟(jì)資源都可以在人工智能的輔助之下實(shí)現(xiàn)重新配置,從而實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,消除資源配置不均帶來(lái)的矛盾。