關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)研究

彭 嘯

（張掖市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，甘肅 張掖 734000）

環(huán)境是人們賴以生存的基本條件，為提高人們的生活質(zhì)量，必須要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的管控，重視環(huán)境保護(hù)工作，以打造和諧、健康、整潔的城市環(huán)境?，F(xiàn)如今，社會(huì)進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市規(guī)劃建設(shè)工作不斷深入，諸多單位為實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)目標(biāo)與速度的控制，時(shí)常會(huì)忽視掉環(huán)境問題，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，最終會(huì)打破生態(tài)平衡。因此，在城市規(guī)劃與建設(shè)中出現(xiàn)了大量的廢氣、廢水與垃圾等，對(duì)人們的生命健康與基本生活構(gòu)成威脅。從長遠(yuǎn)角度出發(fā)，開展城市規(guī)劃建設(shè)工作，應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)，提出系列的針對(duì)措施與方案，將民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等考慮其中，從而提高城市規(guī)劃水平。

1 城市規(guī)劃建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的重要性

新時(shí)期，為全面推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)重視城市規(guī)劃建設(shè)工作，充分利用好張掖市自然資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的科學(xué)改造與建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)張掖市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。然而，就目前張掖市的規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)狀，了解到所出現(xiàn)的環(huán)境問題愈發(fā)嚴(yán)峻，會(huì)對(duì)城市健康發(fā)展形成制約[1]。同時(shí)，在開展城市規(guī)劃與建設(shè)時(shí)而衍生的環(huán)境問題，若以犧牲環(huán)境質(zhì)量為重要代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其與可持續(xù)發(fā)展的基本理想相悖。對(duì)此，應(yīng)在城市規(guī)劃與建設(shè)中，將環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性發(fā)展。

張掖是甘肅省中部的一座地級(jí)市城市，其以“張國臂掖，以通西域”而得名，具體位于中國的西北部，河西走廊中段，是古絲綢之路重鎮(zhèn)，也是我國歷史文化名城與優(yōu)秀旅游城市。張掖市擁有亞洲地區(qū)最大的軍馬場、國家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)與世界十大地理奇觀——張掖國家地質(zhì)公園[2]。張掖是典型的“生態(tài)綠城”，也是國家級(jí)的重要自然保護(hù)區(qū)，其屬于坐落于濕地之上的城市，享有“塞上江南”的美譽(yù)。因此，為促進(jìn)張掖的科學(xué)發(fā)展，在開展城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)保護(hù)生態(tài)濕地景觀，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的完美協(xié)調(diào)，進(jìn)而打造科學(xué)的生態(tài)環(huán)境，是保護(hù)大自然、愛護(hù)大自然的重要表現(xiàn)。

圖1 張掖軍馬場

圖2 張掖黑河濕地自然保護(hù)區(qū)的分布

城市的環(huán)境質(zhì)量直接影響著人類的基本生存條件。而今，城市污染問題日益嚴(yán)峻，如重金屬、尾氣排放與霧霾等[3]，勢必會(huì)對(duì)人們的生活質(zhì)量、身體健康構(gòu)成威脅，極易引發(fā)各類疾病，特別是呼吸道類疾病。對(duì)此，做好城市環(huán)境保護(hù)變得十分重要。此外，還應(yīng)重視對(duì)資源的高效利用，重視對(duì)城市惡劣空氣質(zhì)量的治理，從而消除空氣中的雜質(zhì)、污染顆粒，提高人們的生活質(zhì)量。

2 城市規(guī)劃建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)措施

2.1 增強(qiáng)相關(guān)人員的環(huán)保意識(shí)

而今，開展城市規(guī)劃與建設(shè)時(shí)，為及時(shí)開展環(huán)境保護(hù)工作，應(yīng)從相關(guān)人員的心理與思想上出發(fā)，增強(qiáng)相關(guān)人員的環(huán)保意識(shí)，把握環(huán)保要點(diǎn)，才可提高環(huán)境質(zhì)量[4]。同時(shí)，環(huán)保意識(shí)的不斷強(qiáng)化，是居民文明水平不斷提高的重要體現(xiàn)，為在城市規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)上達(dá)到環(huán)保的目的，應(yīng)強(qiáng)化居民的環(huán)保意識(shí)，提高居民的環(huán)保素養(yǎng)，制定更為完善的環(huán)保措施，進(jìn)而為生態(tài)環(huán)保工作提供保障。為增強(qiáng)相關(guān)人員的認(rèn)知，應(yīng)對(duì)城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳，利用QQ、微信、微博、網(wǎng)站等渠道來實(shí)現(xiàn)多元化宣傳，構(gòu)建完善的環(huán)境保護(hù)體系，倡導(dǎo)環(huán)境消費(fèi)的影響，可讓居民更為積極主動(dòng)的參與到環(huán)保行列之中。同時(shí)，還可找尋關(guān)于張掖黑河濕地保護(hù)區(qū)的相關(guān)圖片、視頻供人們欣賞，讓規(guī)劃建設(shè)隊(duì)伍領(lǐng)略到濕地生態(tài)環(huán)境之美，意識(shí)到此景色的魅力指數(shù)與珍貴性，從而會(huì)在城市規(guī)劃建設(shè)中時(shí)刻把握環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)，是保護(hù)環(huán)境的重要前提。

2.2 強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃與環(huán)保實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌

從城市規(guī)劃建設(shè)角度出發(fā)，環(huán)保是必然要求，因此，為提高城市規(guī)劃與建設(shè)水平，應(yīng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與城市規(guī)劃建設(shè)的密切融合，及時(shí)與城市發(fā)展實(shí)況相結(jié)合，全面把握環(huán)保工作的實(shí)際內(nèi)容。面對(duì)此類問題，需要全面考量城市的地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣候特點(diǎn)與水文條件等，對(duì)該區(qū)域的環(huán)境問題進(jìn)行實(shí)地勘察，并對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)的記錄，從而對(duì)張掖市的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理分析。張掖城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的密切結(jié)合，應(yīng)對(duì)功能區(qū)域進(jìn)行科學(xué)劃分，將環(huán)保貫穿到整個(gè)規(guī)劃與建設(shè)中[5]。

2.3 積極開展空氣治理

從張掖市城市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀來看，了解到其在城市規(guī)劃與建設(shè)上出現(xiàn)了一定的空氣污染，為緩解當(dāng)前現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)卣c管理部門應(yīng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)而引發(fā)的空氣污染問題予以重視。面對(duì)此類問題，城市規(guī)劃建設(shè)所引發(fā)的空氣污染問題愈發(fā)嚴(yán)峻，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃建筑物的建設(shè)密度，提高綠地率指標(biāo)，這就需要全面考慮張掖市的基本地形條件、地貌特征，需要時(shí)刻與氣候特點(diǎn)相結(jié)合，確保通風(fēng)廊道要設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)，才可為空氣質(zhì)量提高做好準(zhǔn)備。張掖市不同功能區(qū)的空氣排放度指數(shù)是不同的，此時(shí)，規(guī)劃建設(shè)工作應(yīng)及時(shí)和生態(tài)環(huán)境情況密切結(jié)合，嚴(yán)格控制污染空氣的排放量，進(jìn)而達(dá)到控制環(huán)境質(zhì)量的目的。

2.4 加強(qiáng)對(duì)濕地的保護(hù)

當(dāng)前，城市規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施，應(yīng)立足于張掖城市的發(fā)展實(shí)況，重視對(duì)“生態(tài)綠城”的保護(hù)，重視對(duì)濕地自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)。通過建立張掖黑河濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保證整個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，才能從根本上提高張掖市的環(huán)境質(zhì)量。開展城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)，張掖市住建局牽頭開展的“全域無垃圾行動(dòng)”，根據(jù)黑河濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)況來制定相應(yīng)的工作方案，“全域無垃圾行動(dòng)”的開展，是為了更好的開展?jié)竦毓茏o(hù)工作，因此，在行動(dòng)開展過程中，園林綠化部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)完善綠地的環(huán)保設(shè)施與清潔設(shè)施，將其納入到垃圾清運(yùn)系統(tǒng)之中，對(duì)破壞濕地行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，從而提高濕地保護(hù)水平。同時(shí)，當(dāng)?shù)睾诤訚竦毓芾砭值炔块T結(jié)合國家林業(yè)局頒布的《國際重要濕地生態(tài)特征變化預(yù)警方案（試行）》、《濕地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測指標(biāo)體系》等要求[6]，以更好的輔助于濕地保護(hù)。此外，在對(duì)鳥類的保護(hù)上，應(yīng)及時(shí)開展?jié)竦乇Ｗo(hù)區(qū)春季遷徙階段、繁殖階段、越冬階段與秋季遷徙期鳥類的監(jiān)測，全面把握鳥類種群數(shù)量、繁殖遷徙的基本規(guī)律、空間分布情況與棲息的環(huán)境等。開展城市規(guī)劃建設(shè)工作時(shí)，為實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)全面堅(jiān)持“不停頓、不松懈”的基本原則，及時(shí)打好關(guān)于生態(tài)建設(shè)的“持久戰(zhàn)”，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的有效保護(hù)。

圖3 張掖國家濕地公園

2.5 加強(qiáng)對(duì)水污染的管理與控制

在城市規(guī)劃建設(shè)中，勢必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)造成污染，面對(duì)此類問題，應(yīng)及時(shí)對(duì)水質(zhì)量予以調(diào)查，構(gòu)建完善的水污染管控方案，從而提高水質(zhì)量。同時(shí)，全面分析水污染的實(shí)際情況，全面找尋水污染問題出現(xiàn)的主要原因。因此，應(yīng)及時(shí)開展水污染防治工作，不斷提高城市水資源的質(zhì)量，及時(shí)改進(jìn)傳統(tǒng)的污水處理模式，不斷提高污水處理效率，對(duì)污水排放問題進(jìn)行嚴(yán)格的管理，從而推動(dòng)城市水資源環(huán)境的高效運(yùn)行。

2.6 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與管控

從城市規(guī)劃建設(shè)角度出發(fā)，為提高城市環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測與管控，是現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，城市環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，分析每天城市中的空氣污染物，并找出相應(yīng)的污染源，采取治理措施，以達(dá)到改善環(huán)境的目的。對(duì)于危害城市生態(tài)環(huán)境的行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊，例如對(duì)于污染嚴(yán)重的化工類企業(yè)，應(yīng)將其規(guī)劃到城市的下風(fēng)向，將其對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的影響降到最低，只有強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測與管控才能夠保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升。

3 結(jié)語

綜上所述，環(huán)保已然成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要主題，旨在改善當(dāng)前逐步惡化的城市環(huán)境，提高城市空氣質(zhì)量，從而為人們生活提供保障。在此次研究中，以甘肅張掖為例，在開展城市規(guī)劃與建設(shè)時(shí)，積極開展環(huán)境保護(hù)，制定更為科學(xué)的環(huán)保機(jī)制，重視對(duì)生態(tài)濕地保護(hù)，打造優(yōu)質(zhì)綠城，擴(kuò)大綠植種植面積，呼吁公眾參與到環(huán)境保護(hù)的行列中來，從而提高人們的生活質(zhì)量與生活滿意度，是構(gòu)建和諧、環(huán)保型社會(huì)的必然要求。