國有文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策淺析

【摘 要】 依托于文化自信的政策背景，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空前繁榮。國有文化企業(yè)由于自身規(guī)模體量大，在文化市場中成為不可或缺的重要組成部分。本文通過分析國有文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題，從政府與企業(yè)的角度提出了相應(yīng)的對策，以期為國有文化企業(yè)發(fā)展提供一些參考建議。

【關(guān)鍵詞】 國有文化企業(yè) 發(fā)展 問題 對策

隨著近幾年文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，各種規(guī)模的文化企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)出來。且伴隨著國家的文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)型運作的政策導向，大批文化事業(yè)單位參與到市場化運作中，形成了由政府主導、自負盈虧的國有文化企業(yè)。我國文化產(chǎn)業(yè)運行的企業(yè)大多屬于中小文化企業(yè)，但是國有文化企業(yè)由于自身規(guī)模體量大，在文化市場中成為不可或缺的重要組成部分。本文通過分析國有文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題，從政府與企業(yè)的角度提出了相應(yīng)的對策，以期為國有文化企業(yè)發(fā)展提供一些參考建議。

一、國有文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國有文化企業(yè)發(fā)展的利好面。首先，在深化文化體制改革、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一、經(jīng)營規(guī)模與利潤產(chǎn)出方面均呈現(xiàn)出了很強的向好趨勢。其次，一大批具有上市實力的國有文化企業(yè)通過資本市場，實現(xiàn)了有效的資金來源。同時，通過上市制度倒逼企業(yè)自身不斷完善發(fā)展，增強了企業(yè)的核心競爭力。最后，很多國有文化企業(yè)依托于文化產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸的特征，不斷進行多元化開發(fā)，實現(xiàn)了多元的經(jīng)營模式。

國有文化企業(yè)發(fā)展的暫緩區(qū)。首先，國有文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新性不足。由于國有文化企業(yè)的政府背景，國有文化企業(yè)不會像其它文化民企那樣前瞻性的發(fā)掘出市場的最新贏利點，從而按照自身發(fā)展意愿加快技術(shù)或者產(chǎn)品的創(chuàng)新性。同時，國有文化企業(yè)體制改革力度還不夠大，因而產(chǎn)生的作用效果甚微。其次，我國國有文化企業(yè)地域發(fā)展不平衡。由于資源的稀缺性與文化消費市場的發(fā)展不均衡問題，一二線城市的國有文化企業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新度明顯優(yōu)于西部的三四線城市。

二、國有文化企業(yè)發(fā)展問題

1.資源整合難度大。文化企業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，是典型是輕資產(chǎn)企業(yè)，其中文化資源是企業(yè)的核心資源。文化靠什么存活？靠資源存活。但是文化資源整合難度大，且國有文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)的歸屬復(fù)雜，致使國有文化企業(yè)很難將各種有效資源有效整合起來，發(fā)掘出企業(yè)的核心價值來源。

2.文化產(chǎn)業(yè)不確定性太大，對市場把握無規(guī)律可循。文化企業(yè)的自身特性與資產(chǎn)特性，造成了企業(yè)價值的不確定性。國有文化企業(yè)由于不能充分依托于市場發(fā)展來進行自身運作，因此，很難依托于文化產(chǎn)品市場來進行相應(yīng)的生產(chǎn)開發(fā)。同時，文化產(chǎn)業(yè)的不確定性大，導致了一些低成本制作的產(chǎn)品反而銷量大增，一些高投入成本的文化產(chǎn)品反而不受市場青睞。

3.國有文化投資公司效率較低，投資項目爭不過民營企業(yè)。很多國有文化企業(yè)的資金運作靠財政資金支持，資金的用途政府事先已經(jīng)有所規(guī)定。國有文化企業(yè)由于不是以市場盈利為主要目的，而是帶有某些政策宣傳目的。因此，賬上的錢很難找到好的文化投資項目，而一些需要投資的文化項目反而融不到資金，致使國有文化企業(yè)始終存在著“有錢投不出去，而需要融資的項目融不到錢”的悖論。相比于國有文化企業(yè)，民營文化企業(yè)可以根據(jù)市場需求投資一些熱點與高回報的文化項目，給企業(yè)帶來巨大的資金回報。

三、國有文化企業(yè)發(fā)展改革對策

1.政府層面

首先，政府要服務(wù)好國有文化企業(yè)的發(fā)展需求。把有限的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用在最有用的地方。例如，天津市通過發(fā)放文化惠民卡，借助互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)思維，將文化資金直接補貼在消費者身上，百姓花幾乎一半的價錢就可以欣賞到不同類型的文化產(chǎn)品服務(wù)，不僅提升了百姓精神層面的需求，而且刺激了國有文化企業(yè)的市場繁榮。

其次，政府應(yīng)公平的引導文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提倡國有文化企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制，支持文化消費，刺激文化市場，通過層層拉動市場，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)價值鏈條的最大延伸。在國有文化企業(yè)發(fā)展中，政府存在的問題就是監(jiān)督過度。政府只有放開監(jiān)管力度，搞活文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，國有文化企業(yè)才能依托于產(chǎn)業(yè)興盛的發(fā)展背景，更好的生存下去。

2.企業(yè)層面

首先，國有文化企業(yè)的社會責任應(yīng)通過市場化運作擔當起來，同時企業(yè)生存的現(xiàn)金流仍要保證。文化企業(yè)輸出的文化產(chǎn)品具有經(jīng)濟價值與社會價值。社會價值更多承載著意識形態(tài)屬性。國有文化企業(yè)應(yīng)通過資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推出更多“既叫好又叫座”的文化產(chǎn)品，在實現(xiàn)經(jīng)濟價值的同時，最大限度的實現(xiàn)文化產(chǎn)品的社會價值，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需現(xiàn)金流的充足。

其次，國有文化企業(yè)應(yīng)努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展轉(zhuǎn)型。國有文化企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，應(yīng)依托于信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)與文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合，開發(fā)出具有高附加價值的文化衍生產(chǎn)品。同時，企業(yè)也應(yīng)不斷總結(jié)開發(fā)出獨特的管理經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑ㄟ^并購?fù)顿Y等資本運作方式實現(xiàn)技術(shù)與產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。

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作者簡介：席燕（1993），女，內(nèi)蒙古包頭市，碩士研究生，研究方向：資產(chǎn)評估。