杭州的發(fā)展特點(diǎn)及趨勢展望

【摘 要】 杭州素有魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、“人間天堂”之美譽(yù)，國家歷史文化名城和重要的風(fēng)景旅游城市，中國重要的電子商務(wù)中心之一。從1978年十一屆三中全會以來，中國的改革開放已經(jīng)40年整，這期間杭州的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升，成為名副其實(shí)的國際名城和生活品質(zhì)之城。作為民富省份浙江省的省會，杭州的民營經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，杭州正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展高端制造業(yè)和以“互聯(lián)網(wǎng)+電商”的電子商務(wù)為代表的第三產(chǎn)業(yè)。本文將對杭城的發(fā)展特點(diǎn)詳細(xì)分析，并對其未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行展望。

【關(guān)鍵詞】 杭州 民營經(jīng)濟(jì) 高端制造業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)+電商

“上有天堂，下有蘇杭”，“錢塘自古繁華”，杭州這座流傳著許多美好傳說的城市，是長江三角洲城市群中心城市之一、環(huán)杭州灣大灣區(qū)城市、長三角寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市。得益于京杭大運(yùn)河和通商口岸的便利，以及自身發(fā)達(dá)的絲綢和糧食產(chǎn)業(yè)，歷史上杭州曾是重要的商業(yè)集散中心。近代依托滬杭鐵路等鐵路線路的通車以及上海在進(jìn)出口貿(mào)易方面的帶動，輕工業(yè)發(fā)展迅速，民營經(jīng)濟(jì)起步早、發(fā)展較快。新世紀(jì)以來，隨著阿里巴巴、網(wǎng)易等高科技企業(yè)的帶動，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為杭州新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。自2008年“城市國際化戰(zhàn)略”提出以來，杭州城市國際化已具備了良好的基礎(chǔ)和條件。杭州建立了城市國際化推進(jìn)工作機(jī)構(gòu)，出臺了指導(dǎo)意見和行動計劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新能力得到顯著提升，在2016年更是成功舉辦了G20峰會，又成功獲得了2022年亞運(yùn)會的主辦權(quán)，迎來了城市國際化的歷史機(jī)遇期，國際旅游名城的品牌美譽(yù)世界。

在奔跑多年后，杭州的經(jīng)濟(jì)終于實(shí)現(xiàn)了突破。2015年，杭州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10053.58億元，成為中國第十個GDP總量跨越萬億元的城市，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人均GDP超過了1萬美元的高起點(diǎn)。隨后，杭州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，2017年地區(qū)生產(chǎn)總值12556億元，比上年增長8.0%，其中第一二三產(chǎn)業(yè)分別增長1.9%、5.3%和10.0%，服務(wù)業(yè)占GDP比重比上年提高1.7個百分點(diǎn)。杭州能夠取得這樣優(yōu)異的成績自然要?dú)w功于在新時代下，民營經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和對新興電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的敏感嗅覺。

一.杭州民營經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及改進(jìn)建議

杭州是中國民營經(jīng)濟(jì)最先進(jìn)發(fā)達(dá)的城市之一，市場機(jī)制體制領(lǐng)先國內(nèi)大部分地區(qū)，誕生了一大批如娃哈哈、吉利汽車這樣的知名民營企業(yè)、民營品牌和民營企業(yè)家。民營經(jīng)濟(jì)在杭州的經(jīng)濟(jì)中扮演了極其重要的角色，在經(jīng)濟(jì)總量、外貿(mào)出口、社會就業(yè)、財政稅收等方面做出了巨大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了全市6O%左右的GDP，貢獻(xiàn)了全市60%左右的進(jìn)出口貿(mào)易，繳納了全市40%以上的稅收，提供了全市50%以上的就業(yè)機(jī)會.可以說民營經(jīng)濟(jì)是杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。

“十二五”期間，杭州的民營經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭恐鹉晟仙糋DP比重接近了6O%。從固定資產(chǎn)投資來看，民營經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動著杭州全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這期間，全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級，民營企業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的主體地位進(jìn)一步提高。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，杭州民營企業(yè)依托自身優(yōu)勢，向設(shè)計、研發(fā)、營銷產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，借助資本市場向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)軍。在新興產(chǎn)業(yè)的公司中，杭州新上市了潔美科技、美康生物、浙江仙通等一大批企業(yè)，形成了移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、汽車制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)集群。近年來，一大批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的“四新”民營企業(yè)在杭州如雨后春筍般的涌現(xiàn)，民營企業(yè)也開始不斷地增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識，科技投入和科技創(chuàng)新越來越得到重視。民營企業(yè)顯然已經(jīng)成為企業(yè)自主創(chuàng)新的主力軍，推動了杭州科技創(chuàng)新的快速發(fā)展，成為了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中最活躍的群體。

從就業(yè)市場的大環(huán)境來看，民營企業(yè)為杭州當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)群體提供了大量的工作崗位。無論是從企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員，還是從注冊資本和企業(yè)實(shí)力來看.民營企業(yè)都是杭州市場經(jīng)濟(jì)主體的重要力量。從民營企業(yè)的注冊數(shù)量來看，全市的私營企業(yè)數(shù)量在“十二五”期間以年均15.5%的增速逐年增長。截至2016年11月，全市在冊企業(yè)中私營企業(yè)就有39萬余戶，占比高達(dá)92.83%。僅2015年，全市新設(shè)立私營企業(yè)達(dá)6萬余戶，同比增長17.64%。從民營企業(yè)注冊資本來看，“十二五”期間私營企業(yè)和個體工商戶的注冊資本金都呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。分別由2010年的4266.60億元、163.28億元，增加至2015年的15065.38

億元、333.03億元，年均增長率分別為29.48%和15.3%。截至2016年11月，全市在冊民營企業(yè)、個體工商戶共81.66萬戶，占全部市場主體的比重為95.89%，吸納就業(yè)人數(shù)超過360萬。值得一提的是，民營企業(yè)在各類社會慈善事業(yè)和公益事業(yè)、開展聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、扶貧幫困等活動中也表現(xiàn)得十分積極。根據(jù)杭州市工商聯(lián)2015年對154家民營企業(yè)的調(diào)研，54家企業(yè)發(fā)布了社會責(zé)任報告占比35%；140家企業(yè)參與了社會捐贈，占比91%；86家企業(yè)參與了扶貧項目的開發(fā)，占比達(dá)56%。

杭州民營經(jīng)濟(jì)的不足及建議：民營經(jīng)濟(jì)對杭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，但是當(dāng)下宏觀經(jīng)濟(jì)形勢日益嚴(yán)峻，可利用的資源日益有限，其他省市也開始大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的激烈競爭，這些都使得杭州原有的優(yōu)勢迅速縮小，不得不面對著巨大的挑戰(zhàn)。在民間資本投資方面，杭州作為長三角區(qū)域金融中心和財富管理中心，吸聚了大量的民問財富和眾多的私募股權(quán)基金，民間資本就有1萬多億元。另外，還有近千家各類私募股權(quán)基金落戶在杭州，管理的資產(chǎn)規(guī)模超過了2000億元。正是有了雄厚的民間資本和私募股權(quán)基金，杭州的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有了支撐。然而由于近年來經(jīng)濟(jì)的不景氣，民間的投資意愿不高，進(jìn)而導(dǎo)致民間投資增速下滑。其中在2016年前三季度的民間投資增速更是下跌至一5.3%，分別低于全國和全省7.8和7.9個百分點(diǎn)的平均水平，而2016年1—8月，房地產(chǎn)業(yè)的民間資本投資占杭州全部民間資本投資的64.1%，投資的領(lǐng)域過度集中在房地產(chǎn)行業(yè)。在民營企業(yè)創(chuàng)新方面，由于研發(fā)投入較低進(jìn)而導(dǎo)致民營企業(yè)人才較為缺乏、創(chuàng)新能力較弱。人才是推動促進(jìn)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性因素，而當(dāng)下的高房價、高生活成本、上學(xué)難等一系列社會熱點(diǎn)問題是阻礙人才流入的主因。

杭州是一座民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，民營企業(yè)規(guī)模實(shí)力相對較強(qiáng)。但是一些傳統(tǒng)民營大企業(yè)近幾年也開始出現(xiàn)了經(jīng)營下滑的趨勢，其中娃哈哈集團(tuán)2015年營業(yè)收入下降了31.33%，在世界500強(qiáng)的排名從37位下降到了第70位。另外，與上海深圳等一線城市相比，杭州民營企業(yè)的國際化程度相對還比較低，例如杭州民營企業(yè)的出口貿(mào)易總額只有深圳的23.8%，且在高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新研發(fā)方面的合作相對較少。

針對杭州民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)---增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放式增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約式增長，要想實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，杭州政府要在自主創(chuàng)新上多下功夫，提升發(fā)展的質(zhì)量和效率，推動民營經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。

只有加大自主創(chuàng)新投入力度、加快創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，才能順應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在對外開放方面，要加快步伐“引進(jìn)來，走出去”，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的技術(shù)和發(fā)展模式，整合配置全球資源，順應(yīng)全球化發(fā)展趨勢，加快有實(shí)力的民營企業(yè)從區(qū)域性企業(yè)向國際化企業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。同時，在民營企業(yè)內(nèi)部要遵循現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展規(guī)律，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)從家族式管理向現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的轉(zhuǎn)變。

二.杭州高端制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展及建議

高端制造業(yè)是工業(yè)化后期和后工業(yè)化的產(chǎn)物，是具有高技術(shù)含量和高附加值且又低污染低排放的產(chǎn)業(yè)。高端制造產(chǎn)業(yè)一般是處于制造業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，具有知識技術(shù)密集、附加值高、成長性好、關(guān)鍵性強(qiáng)、帶動性大的特點(diǎn)，是衡量一個國家、地區(qū)核心競爭力的重要標(biāo)志。它一般包含兩方面：一是指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，代表了制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向：二是指通過高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行高端化改造升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端滲透和延伸。

近年來，杭州緊跟國家發(fā)展戰(zhàn)略，以”兩區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī)，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶動制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)高端化，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得新進(jìn)展。高端制造業(yè)發(fā)展的一個重要方向就是產(chǎn)業(yè)集群化。產(chǎn)業(yè)集群是指大量相互作用的、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在某一地域上集聚形成的產(chǎn)業(yè)綜合體。它不僅是指企業(yè)空間的集聚，更強(qiáng)調(diào)企業(yè)之間以及企業(yè)與支撐機(jī)構(gòu)之間的一種聯(lián)系，能夠強(qiáng)化專業(yè)化分工、降低創(chuàng)新成本、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑，也是世界高端制造業(yè)發(fā)展的重要趨勢。杭州的塊狀經(jīng)濟(jì)特征較明顯，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)也已初具規(guī)模，因此產(chǎn)業(yè)集群是適合杭州發(fā)展高端制造業(yè)的最現(xiàn)實(shí)、最重要的途徑。經(jīng)過多年發(fā)展，杭州的產(chǎn)業(yè)集群已形成了一定的規(guī)模和區(qū)域特色，電子信息、信息軟件、高端裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、云計算與大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)集聚了一批具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)，發(fā)展勢頭良好。大江東、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)高、建設(shè)進(jìn)展快、集聚效應(yīng)明顯，為杭州的發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。但不可否認(rèn)的是，杭州的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展仍存在一些缺陷：專業(yè)化程度偏低、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整、聚集平臺仍需整合。其中高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)比較少，關(guān)鍵部件和技術(shù)主要依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)以“組裝式”模式存在，代表自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力的發(fā)明專利偏少。另外，大多數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益和國際競爭力不能凸顯，難以完成向“制造業(yè)的高端”升級。雖然目前杭州的各區(qū)縣市都有工業(yè)園區(qū)，它們?yōu)楫?dāng)?shù)氐母叨酥圃鞓I(yè)集群發(fā)展搭建了很好的平臺，但仍存在重復(fù)建設(shè)、無序競爭等問題，這影響了產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)?；蛯I(yè)化水平。

針對上述情況，杭州應(yīng)該積極布局具有國家層面意義的科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中發(fā)展符合國家政策導(dǎo)向的新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保與新材料、生物醫(yī)藥與高性能醫(yī)療器械、時尚等產(chǎn)業(yè)，打造杭州制造業(yè)高端化品牌。除此之外還要對接好高端裝備制造產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃，整合工業(yè)園區(qū)，完善發(fā)展平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群空間，注重上下游配套發(fā)展，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加速推進(jìn)城市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

三.城市互聯(lián)網(wǎng)+電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)

電子商務(wù)是近年來傳統(tǒng)商務(wù)與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物。作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，電子商務(wù)被視為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的一大動力。在國內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念興起之時，杭州也誕生了一批在電子商務(wù)領(lǐng)域享有盛譽(yù)的知名企業(yè)，如阿里巴巴、阿思拓信息科技有限公司、互秀電子商務(wù)有限公司（貝貝網(wǎng)）、天搜科技股份有限公司等，形成了一條技術(shù)支撐、科技金融、法律保障、人才服務(wù)結(jié)合為一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。這些企業(yè)不僅業(yè)績突出，而且與一般電商企業(yè)相比，創(chuàng)新程度和價值鏈整合程度更高，能夠有力地帶動區(qū)域行業(yè)發(fā)展，同時這些企業(yè)成長速度較快，可以帶來不少新的工作崗位，解決了很多人的就業(yè)問題。

在杭州的錢塘智慧城內(nèi)，電子商務(wù)企業(yè)眾多，發(fā)展勢頭良好，東方電子商務(wù)園更是成為全國“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”集聚發(fā)展高地?！熬W(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)已達(dá)10余家，其中“如涵貿(mào)易”、“緹蘇電商”目前已分別躋身全國“網(wǎng)紅電商”前兩位。智慧城推進(jìn)設(shè)立了東方電商圈俱樂部、江干區(qū)東方電商促進(jìn)會，舉辦了全國首屆“阿里系”電商嘉年華活動，營造電商產(chǎn)業(yè)氛圍。除了吸引人才，在硬件設(shè)施方面還分批逐步啟動了園內(nèi)改造，增設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，加快電梯改造等?；ヂ?lián)網(wǎng)的變化非?？?，消費(fèi)者的層次、需求也在不斷上升，電商企業(yè)對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也越來越重視，目前對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用主要集中于為顧客提供個性化推薦，未來將逐漸流行利用大數(shù)據(jù)為商家提供產(chǎn)品生產(chǎn)參照的趨勢。杭州的電子商務(wù)集聚園區(qū)業(yè)態(tài)趨于完整產(chǎn)業(yè)鏈，而各類電子商務(wù)服務(wù)商如物流、培訓(xùn)、IT、數(shù)據(jù)等也要求進(jìn)駐園區(qū)，面向電商園區(qū)的服務(wù)將走向細(xì)分、專業(yè)化和規(guī)范化。

現(xiàn)在的杭州已是一個城市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表，包括基礎(chǔ)設(shè)施、街容整治、通信保障、供水供氣改造等600多個項目正在全力推進(jìn)，相信在政府、企業(yè)、公眾三個層面共同努力下，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新，美麗杭州將會發(fā)展的越來越好！

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作者簡介：郭翔宇（1993-03-14）男，漢族，遼寧沈陽人，云南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2017級碩士研究生，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。