李鋒莉
【摘 要】 文章通過對“中國知識資源總庫”(CNKI)來源文獻的搜索查詢,將國內外學者對農(nóng)牧民培訓模式研究的文獻加以統(tǒng)計和梳理,在界定農(nóng)牧民培訓模式概念、對目前農(nóng)牧民培訓模式的研究現(xiàn)狀和對農(nóng)牧民目前的培訓模式進行了分析和探討。在此基礎上找出其貢獻與不足,能更好幫助相關研究者找到相應的研究空間,為下一步的研究打好基礎。
【關鍵詞】 農(nóng)牧民 培訓模式 研究綜述
一、農(nóng)牧民培訓的相關概念
(一)農(nóng)牧民
通過國內外有關“農(nóng)民問題”的研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民實際上都是依據(jù)產(chǎn)業(yè)歸屬形式劃分而提出的,因此,廣大從事放牧活動的牧民也就自然而然的被劃分到了“農(nóng)民”的范疇。艾君(2007)認為所謂“牧民”簡單的說應該是“靠放牧為生的人”。杜長鴻(2010)認為牧民與我們經(jīng)常所說的“農(nóng)民”有著明顯的不同之處,不論從生產(chǎn)生活地域上,還是從生活方式上。我國新疆、內蒙、西藏、青海等省區(qū)屬于“牧區(qū)”,存在眾多以放牧形式進行畜牧業(yè)生產(chǎn)活動的人,因而,“農(nóng)牧民”是上述地區(qū)對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營人員的一個統(tǒng)稱。
(二)農(nóng)牧民培訓
培訓是指通過一定方式方法使受訓者在知識、技能和態(tài)度方面符合工作的需求,并取得一定績效的過程。杜長鴻(2010)認為培訓與教育有一定的區(qū)別。教育是改變他人態(tài)度與思想的一種方法,凡是能提升人們的知識和技能、影響人們思想觀念的活動,都屬于教育。而培訓是狹義的,是有具體行為的,帶有一定的時限概念。主要針對知識、技能、意識等具體方面,使農(nóng)牧民通過培訓學習獲得相應知識和技能的活動就是農(nóng)牧民培訓。
(三)農(nóng)牧民培訓模式
關于“模式”的定義,董澤芳(2009)認為,“模式是指事物在發(fā)展過程中,在一定條件影響下逐步形成的若干因素構成的,具有某些典型特征的模型或式樣”。趙慶典(2010)認為,模式一般應該具有三個要素:“事物規(guī)范或標準、事物現(xiàn)象(包括思維現(xiàn)象)的抽象和人們可以學以致用”。根據(jù)前面相關概念的界定,本文的培訓模式是指表現(xiàn)不同的地域和時代特征,是在一定的社會環(huán)境下形成的。
二、國內外研究現(xiàn)狀
(一)對國外農(nóng)牧民培訓的現(xiàn)狀研究
國外關于農(nóng)牧民培訓的研究起步較早。發(fā)達國家已經(jīng)普遍建立了具有本國特色的農(nóng)民教育培訓體系,取得了豐富的理論和實踐研究成果。
1.有關培訓的理論
古典經(jīng)濟學創(chuàng)始人威廉·佩蒂(William Petty) (1662)提出“由于人的素質水平各異,所以勞動能力有所區(qū)別”, 亞當·斯密(Adam Smith)(1776)提出,可以通過培訓使人們的勞動技能提高,而一個人的勞動能力和勞動水平的高低受勞動技能水平的制約”。詹姆斯·??寺凇侗恢袊鲆暤娜肆Y本投資》(2000)中指出:中國對人進行投資的支出遠遠低于各國平均數(shù),而每年用于物質資本投資的比率比世界上大多數(shù)國家要高。
2.各國農(nóng)民培訓概況
張樂天(2005)重點分析了澳大利亞一系列推動農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的措施:當?shù)馗骷壵度肓舜罅康馁Y金,幫助他們提高文化知識水平。劉耀華 (2006)提出,韓國在農(nóng)民培訓方面方式較多,例如短期和長期培訓,不脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓,也有全脫產(chǎn)培訓。劉琳(2007)提出,法國的農(nóng)民培訓體系相對比較完善,體系分為中等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育、高等農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)培訓三個部分,而且法國的職業(yè)教育發(fā)展程度也很高。
(二)對國內農(nóng)牧民培訓的現(xiàn)狀研究
我國自 1993 年以后全面開始對農(nóng)民文化、技術等方面的培訓以來,就已經(jīng)取得了世人矚目的成就。
從開展農(nóng)牧民培訓的必要性出發(fā),徐新林(2006)提出:建設社會主義新農(nóng)村的關鍵是要調動農(nóng)牧民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。只有通過教育培訓把農(nóng)村巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢,才能將新農(nóng)村建設扎實地向前推進。鄒積慧(2006)也指出: 通過培訓使農(nóng)牧民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術,才能真正實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設的幾項重要指標。
針對如何培育新型農(nóng)牧民,句芳(2007)提出:應該由政府主導下的“強制型”培訓向“誘導型”培訓轉變的培訓理念。姜道奎(2008)指出, 向農(nóng)民投入培訓資金是非常必要的。羅利芳(2008)認為,各級各類高等學校、科研機構在農(nóng)牧民培育過程中,要充分發(fā)揮培養(yǎng)高層次人才的作用。
三、關于農(nóng)牧民培訓模式分類及其分析
(一)按照培訓主體劃分
培訓主體即培訓機構,根據(jù)所查找的文獻,發(fā)現(xiàn)農(nóng)牧民培訓主體呈多元化態(tài)勢,主要包括農(nóng)牧民自發(fā)型、政府主導型、企業(yè)帶動型等培訓模式。
1.農(nóng)牧民自發(fā)型培訓
這種模式主要指傳統(tǒng)的拜師學藝。湯新發(fā)(2007)認為,拜師學藝是最節(jié)約成本的培訓模式,農(nóng)牧民不用交學費就可以學到手藝。而廖金萍(2008)認為,拜師學藝只適合傳統(tǒng)的手工活,不能滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求。杜長鴻(2012)分析了“示范戶型”模式。這種模式是根據(jù)嚴格的選定標準選出技術嫻熟的農(nóng)牧民,并對他進行培訓和教育,使他變成當?shù)氐哪7队脩?,進行影響其周圍的農(nóng)牧民來學習的一種培訓模式。
2. 政府引導型培訓
杜長鴻(2012)分析了政府引導型的多種模式:“工程型”模式、“學院型”培訓模式、 “遠程培訓型”培訓模式、“自主創(chuàng)業(yè)型”培訓模式,提出應根據(jù)農(nóng)牧民的需求和自身的水平建立相應的數(shù)據(jù)庫,進行針對性、個性化的培訓。張建華(2016)以內蒙古衣牧民培訓服務供給硏為例指出政府通過財政扶貧資金扶持為主、動員社會力量參與,通過引導農(nóng)村貧困家庭勞動力接受職業(yè)教育和各類技能巧訓、培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等培訓模式。
3. 企業(yè)帶動型培訓
朱海倫(2005)認為,農(nóng)牧民的流動性使得企業(yè)不會對他們進行培訓,他們只需從事一些簡單的操作,所以企業(yè)參與對農(nóng)牧民的培訓工作意愿不大。劉冰(2008)從經(jīng)濟學視角出發(fā),認為只要市場能夠提供合適的激勵機制,企業(yè)有可能對農(nóng)牧民進行培訓,而且企業(yè)提供的培訓更適合他們,效果會更好。
(二)按照培訓的內容劃分
杜長鴻(2012)指出農(nóng)牧民培訓內容主要分為兩大類:一是教育性培訓,主要目的是為了提高農(nóng)牧民的素質和修養(yǎng),提高他們的環(huán)保意識和生態(tài)意識,使他們成為新型的懂法律、守法律的農(nóng)牧民;二是技能增長性培訓,主要是為了適應現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)牧民進行技術方面的培訓,使他們熟練掌握新技術來加強他們參與市場的能力。李中鋒(2016)指出應該根據(jù)市場的需求,有針對性的對農(nóng)牧民進行技能方面的培訓,并制定相應的培訓計劃。
四、結語
通過對國內外有關農(nóng)牧民的文獻進行梳理發(fā)現(xiàn),關于農(nóng)牧民培訓這方面的研究文獻整體偏少,而且研究范圍和研究視角特別窄主要是借鑒教育學、民族學和社會學方面的理論和方法,尤其是我國牧民培訓發(fā)展專題還缺乏宏觀上的、系統(tǒng)性的理論闡釋和實證分析,大多數(shù)研究主要依據(jù)一兩個因素來劃分農(nóng)牧民培訓的模式,這樣很難找出影響因素之間的相互關系。
綜上所述,在以后的研究過程中,要從實踐中進行提煉有關培訓模式并與當?shù)氐膶嶋H情況相結合,這樣才具有針對性,此外,有關農(nóng)牧民培訓模式的劃分還可以采取多種因素相結合的方式,這樣可以彌補現(xiàn)有研究的空白。
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