從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)看中美貿(mào)易戰(zhàn)

【摘 要】 2018年的“301調(diào)查”對(duì)以電子、機(jī)械、航空為代表的中國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。中美貿(mào)易失衡的不斷加劇，導(dǎo)致雙邊貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，影響了兩國和世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。在部分新興產(chǎn)業(yè)的某些技術(shù)水平要求中等的環(huán)節(jié)，中國已經(jīng)建立起一定比較優(yōu)勢，并且美國擔(dān)心這種優(yōu)勢會(huì)逐步延伸到高端環(huán)節(jié)。雖然我國出口產(chǎn)品層次有所提高，但是中國制造、西方消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式尚未打破。本文通過反駁貿(mào)易逆差所形成的貿(mào)易保護(hù)理論，進(jìn)一步分析中美失衡問題，提出中國在注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的對(duì)策。

一、文獻(xiàn)綜述

大部分學(xué)者認(rèn)為中美貿(mào)易收支失衡有貿(mào)易結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)政策差異等多方面原因。任靚（2017）1、曲越、秦曉鈺（2018）2整理了多部貿(mào)易法中普通301條款、超級(jí)301 條款和特殊301條款，并指出隨著貿(mào)易法案賦予美國總統(tǒng)的權(quán)力不斷增加，貿(mào)易調(diào)查的領(lǐng)域逐漸擴(kuò)展。鄒小宇、朱宇（2009）3在分析兩國貿(mào)易現(xiàn)狀后，指出兩國貿(mào)易摩擦存在多重原因。張幼文（2018）4明確指出美國加征關(guān)稅是針對(duì)《中國制造2025》相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不難看出美國的貿(mào)易保護(hù)并非只是市場競爭，國家戰(zhàn)略競爭也是摩擦的主要原因。也有部分學(xué)者認(rèn)為由于中美雙方計(jì)算口徑不同，無法進(jìn)行比較。孫華、許亦平（2006）5，萬光彩、劉莉（2007）6，呂婕（2010）7認(rèn)為雖然兩國采用不同的統(tǒng)計(jì)方法，但現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法單純反應(yīng)原產(chǎn)地情況，忽略跨國公司在貿(mào)易中的重要作用，以至于夸大中美貿(mào)易差額，因此校正現(xiàn)行貿(mào)易體系的統(tǒng)計(jì)口徑是現(xiàn)階段國際貿(mào)易中必須實(shí)施的方案。何科鵬（2018）8參考之前的研究，總結(jié)出中美貿(mào)易是系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)問題，逆差的出現(xiàn)與政策、貨幣的國際地位密切相關(guān)，我國更應(yīng)重視此次貿(mào)易戰(zhàn)的國內(nèi)深層次結(jié)構(gòu)性原因。

二、重商主義的貿(mào)易思維

重商主義主張政府應(yīng)該控制國家的經(jīng)濟(jì)，以便損害和削弱對(duì)手的實(shí)力，增強(qiáng)本國的實(shí)力。美國總統(tǒng)特朗普不斷推動(dòng)中美貿(mào)易摩擦，其依據(jù)是中美貿(mào)易失衡嚴(yán)重，美國一年虧了5000億美元。這是從重商主義的視角來看待貿(mào)易逆差的問題，特朗普緊緊抓住高達(dá)上千億的億美元的逆差，然而特朗普所提的貿(mào)易逆差是由美國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的，并不包括服務(wù)貿(mào)易。重商主義“此消彼長”的觀念處于了一種孤立的狀態(tài)，只針對(duì)貿(mào)易逆差來進(jìn)行反擊，是沒有說服的權(quán)威的。根據(jù)比較優(yōu)勢的理論，國際貿(mào)易應(yīng)該是根據(jù)兩國相對(duì)由優(yōu)勢的產(chǎn)品進(jìn)行交易往來。隨著全球化的不斷推進(jìn)，國際貿(mào)易也由原先單純的貨物商品貿(mào)易逐步拓展至服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)貿(mào)易成為國際貿(mào)易不可或缺的部分。中國雖然在貨物貿(mào)易方面長期處于大量順差地位，但在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，我國逆差卻逐年增加，而美國是我國服務(wù)貿(mào)易逆差的最大來源國。近五年美國平均每年服務(wù)貿(mào)易順差高達(dá)2500億美元，美國政府只談貨品貿(mào)易逆差，絕口不提服務(wù)貿(mào)易順差。

三、中美貿(mào)易戰(zhàn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

中國緊跟世界潮流，不斷強(qiáng)大的科技使得我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面不斷提升，中國制造的商品在國際上地位日益提高，資本與技術(shù)密集型商品比重越來越高。高端服務(wù)業(yè)方面，金融、旅游、建筑設(shè)計(jì)、醫(yī)療、電信、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等領(lǐng)域，大多處于起步階段，在降低關(guān)稅、放開股權(quán)比例限制、進(jìn)口配額限制、打破國企壟斷、放開行業(yè)管制、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，都具有很大的開放空間。股市方面，《光明日報(bào)》[1]報(bào)道稱：在“貿(mào)易戰(zhàn)”陰云籠罩下，22日美國三大股指應(yīng)聲大跌。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)創(chuàng)2月8日以來最大單日跌幅；道瓊斯指數(shù)下跌724.42點(diǎn)，跌幅達(dá)2.93%；納斯達(dá)克綜合指數(shù)下跌178.61點(diǎn)，跌幅為2.43%，也創(chuàng)下2月8日以來單日最大跌幅。中國金融業(yè)已步入改革、開放的重要時(shí)刻，尤其是人民幣國際化和匯率改革，中國已經(jīng)做出了極大努力、邁出了重要步伐。從宏觀層面來看，中美貿(mào)易戰(zhàn)有可能影響金融業(yè)開放的秩序與節(jié)奏。就目前而言，中美貿(mào)易戰(zhàn)最直接的影響是導(dǎo)致中國外貿(mào)逆差或國際收支逆差，打破原有的貿(mào)易格局或貿(mào)易平衡。如此一來，就有可能導(dǎo)致我國外匯儲(chǔ)備下降和市場上外匯供給減少，從而使得外匯匯率上漲和人民幣匯率下跌。目前我國擁有3萬多億美元的外匯儲(chǔ)備，可以通過拋售外匯操作手段直接干預(yù)外匯市場，然而這么做的結(jié)果將引起本國貨幣供應(yīng)量的減少，進(jìn)而引起國內(nèi)利率水平的上升，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑。

四、結(jié)論與對(duì)策

統(tǒng)一中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑，維護(hù)國際貿(mào)易環(huán)境。中國長期的貿(mào)易順差是本次美國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)力點(diǎn)，為了真實(shí)反應(yīng)中美貿(mào)易現(xiàn)狀，應(yīng)將跨國公司銷售收入歸類，加入服務(wù)貿(mào)易的數(shù)據(jù)，建立貿(mào)易統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，降低對(duì)外需的依賴。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義在于依托新興技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型。美國此次征稅在某種程度上也推動(dòng)我國國內(nèi)市場不同行業(yè)以及行業(yè)內(nèi)部正規(guī)化的發(fā)展，國內(nèi)中低端、依靠模仿國外產(chǎn)品技術(shù)的制造業(yè)企業(yè)前景渺茫，進(jìn)口國外產(chǎn)品成本的提高也會(huì)使得部分制造商轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場尋找替代品，為行業(yè)提供創(chuàng)新的動(dòng)力。

推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)施市場多元化發(fā)展?，F(xiàn)階段中國應(yīng)以高科技產(chǎn)業(yè)為依托，以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加快貿(mào)易自由化，促進(jìn)貿(mào)易伙伴的多元化，提升貿(mào)易商品的質(zhì)量，推動(dòng)構(gòu)建全方位的對(duì)外開放格局，形成以“一帶一路”沿線國家為支撐的區(qū)域價(jià)值鏈，促進(jìn)共同發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 任靚.特朗普貿(mào)易政策與美對(duì)華“301”調(diào)查[J].國際貿(mào)易問題，2017，12，153-165

[2] 曲越，秦曉鈺，黃海剛，夏友富.中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的影響—以2018年美國對(duì)華301調(diào)查報(bào)告為例.中國科技論壇.2018，5，131-138

[3] 鄒小宇、朱宇.中美貿(mào)易摩擦：歷史、原因和對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)體制改革，2009，3，44-47

[4] 張幼文.中美貿(mào)易戰(zhàn)：不是市場競爭而是戰(zhàn)略競爭[J]. 南開學(xué)報(bào)，2018，3，8-10

【注 釋】

[1] 數(shù)據(jù)來源：光明日報(bào)網(wǎng)站（http：//epaper.gmw.cn/gmrb/html/2018-03/24/nbs.D110000gmrb_12.htm）

作者簡介：王純（1993年），女，漢，天津，在讀研究生，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。