高校社團(tuán)管理體系創(chuàng)新研究

【摘 要】 在改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，伴隨著高校教育教學(xué)體制改革，學(xué)生人數(shù)隨著高校擴(kuò)招的進(jìn)行而逐漸增多。高校學(xué)生社團(tuán)也在突飛猛進(jìn)的不斷發(fā)展壯大，高校學(xué)生社團(tuán)逐漸成為了高等學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的載體，成為了高校教學(xué)的“第二課堂”，成為了校園文化的重要陣地，在大學(xué)生的教育管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。

【關(guān)鍵詞】 社團(tuán) 管理 創(chuàng)新 社團(tuán)建團(tuán)

1在大學(xué)生社團(tuán)中建立共青團(tuán)組織的必要性和可行性分析

1.1在大學(xué)生社團(tuán)中建立共青團(tuán)組織是高等教育改革不斷深入的必然

隨著高校彈性學(xué)分制的實(shí)行和后勤社會(huì)化的改革，尤其是對(duì)學(xué)生社會(huì)化管理模式的實(shí)施，使共青團(tuán)的工作從過去的“緊密型”發(fā)展到現(xiàn)在的“松散型”，使共青團(tuán)的工作面臨三大難題：1、團(tuán)的改革創(chuàng)新難以滿足形勢(shì)快速發(fā)展的需要，團(tuán)組織凝聚力和號(hào)召力下降；2 團(tuán)員意識(shí)淡漠，團(tuán)員先進(jìn)性難以凸現(xiàn)；3、原自然系、班團(tuán)組織概念淡化，團(tuán)的原有工作體系被打破，需要重新整合團(tuán)的資源。學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)所依附的主要載體——班級(jí)將變得越來越松散，甚至在最初的意義上不復(fù)存在。相應(yīng)的，對(duì)于目前是全民團(tuán)的高校共青團(tuán)而言，原來依附于班級(jí)建構(gòu)的共青團(tuán)組織將變得無從維系。共青團(tuán)組織作為黨的助手、作為團(tuán)結(jié)先進(jìn)青年的組織，肩負(fù)引導(dǎo)青年大學(xué)生，保證學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重任。因此，共青團(tuán)組織必須與時(shí)俱進(jìn)，延伸團(tuán)的工作手臂，更好的完成歷史交付的使命。

1.2在大學(xué)生社團(tuán)中建立共青團(tuán)組織是社團(tuán)可持續(xù)繁榮和發(fā)展的需要

學(xué)生社團(tuán)是有共同興趣與愛好的當(dāng)代大學(xué)生積極參與的校園群體組織。它把具有共同理想和情趣的個(gè)體集合到一起，在相對(duì)松散和自由的管理模式中使得他們對(duì)個(gè)人價(jià)值的尋求和實(shí)現(xiàn)，對(duì)成才路徑的探討和闖蕩，對(duì)社會(huì)觀念的體驗(yàn)和理解。同時(shí)，學(xué)生社團(tuán)又極大地豐富了校園文化生活，一定程度上促進(jìn)了良好校園風(fēng)尚的形成，得到教育工作者和社會(huì)的肯定與扶持。所以，學(xué)生社團(tuán)有著深厚的生命潛力和寬舒的發(fā)展環(huán)境。但是，學(xué)生社團(tuán)的松散性、隨意性和非正式群體性和思想的多元性都將約束社團(tuán)的生存和可持續(xù)發(fā)展，共青團(tuán)組織建在社團(tuán)既有助于保障社團(tuán)發(fā)展在思想上的導(dǎo)向，又有助于青年學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才的理性指導(dǎo)。而且對(duì)于社團(tuán)活動(dòng)來說，也必將添加新的內(nèi)容和組織形式，使社團(tuán)活動(dòng)更加富有生命力和社會(huì)影響，使得社團(tuán)的建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

1.3社團(tuán)生活作為當(dāng)今大學(xué)生普遍接受的一種校園生活方式，在一定程度上會(huì)成為青年學(xué)生群體生活的主流。

從某種程度上說學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生參與校園文化建設(shè)的重要途徑，一個(gè)學(xué)校的學(xué)生社團(tuán)是否發(fā)揮作用，社團(tuán)活動(dòng)是否豐富，社團(tuán)刊物是滯活躍，是該校校園文化建設(shè)的重要標(biāo)志之一。如今社團(tuán)賴以存在的方式和社團(tuán)活動(dòng)的內(nèi)容由校園生活的范圍延伸到了社會(huì)生活的諸多領(lǐng)域。許多學(xué)生社團(tuán)主要依靠社會(huì)援助來維持生存和開展活動(dòng)（當(dāng)然這主要是經(jīng)濟(jì)原因，因?yàn)樯鐖F(tuán)除了會(huì)員費(fèi)之外缺少更多的經(jīng)濟(jì)來源），而與社會(huì)的廣泛接觸除了增加青年學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)之外，也自然地把社會(huì)以經(jīng)濟(jì)內(nèi)容為載體的俚俗文化，庸俗價(jià)值觀甚至偏頗的政治感覺或思維方式也帶進(jìn)校園，容易使年輕的相對(duì)幼稚的青年思想受到侵蝕，使校園文化有商業(yè)化、世俗化、邊緣化的傾向，使一些學(xué)生的校園文化越來越偏離學(xué)校主流文化建設(shè)的方向。在學(xué)生社團(tuán)中建立共青團(tuán)組織，可以通過組織的指導(dǎo)、鑒別，有效地防止社團(tuán)及學(xué)生個(gè)體在思想意識(shí)形態(tài)上發(fā)生的偏頗，使學(xué)生社團(tuán)沿著健康的路徑發(fā)展，舉辦積極、健康的校園活動(dòng)，營(yíng)造良好的校園文化氛圍。

1.4在大學(xué)生社團(tuán)中建立共青團(tuán)組織拓展了學(xué)生黨員發(fā)展工作的新途徑，發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)在素質(zhì)教育和思想政治教育中的作用

而學(xué)生社團(tuán)是素質(zhì)教育的重要陣地，其成員大都是有一定興趣、愛好或特長(zhǎng)的同學(xué)，里面活躍著一大批優(yōu)秀的團(tuán)員青年，他們有著很強(qiáng)的實(shí)踐能力、管理能力和創(chuàng)新能力；在社團(tuán)建立共青團(tuán)組織，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，并為黨推薦一批優(yōu)秀的入黨積極分子，一方面拓展了學(xué)生黨員發(fā)展工作的途徑，另一方面充分發(fā)揮了學(xué)生社團(tuán)在思想政治教育中的“隱性課堂”作用，建立了思想政治工作進(jìn)社團(tuán)的新機(jī)制，增加了黨對(duì)學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，牢固確立了學(xué)生黨建工作是思想政治工作的核心思想，體現(xiàn)了黨建帶社團(tuán)建、社團(tuán)建促黨建，使得學(xué)生社團(tuán)成了黨和團(tuán)的又一個(gè)聯(lián)系紐帶。

2社團(tuán)建團(tuán)工作模式探索——團(tuán)學(xué)工作創(chuàng)新之處

2.1學(xué)生社團(tuán)建立團(tuán)支部的目的和基本形式

在學(xué)生社團(tuán)建立團(tuán)支部其目的在于將思想政治教育工作融入到社團(tuán)活動(dòng)中去.延伸共青團(tuán)的手臂，擴(kuò)大共青團(tuán)組織的覆蓋面，這一方面有利于提高團(tuán)員的思想政治修養(yǎng).另一方面也有利于增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和親和力。傳統(tǒng)的班級(jí)團(tuán)支部是靜態(tài)的團(tuán)支部，其優(yōu)點(diǎn)是穩(wěn)定性強(qiáng)。在學(xué)生社團(tuán)建立的團(tuán)支部是動(dòng)態(tài)的團(tuán)支部，第一階段，在社團(tuán)中重點(diǎn)扶植一些基礎(chǔ)良好、受眾廣泛、活動(dòng)規(guī)范、管理完善的社團(tuán)試點(diǎn)，組建團(tuán)支部，下大力氣抓好支部建設(shè)；第二階段，通過認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)階段的問題和經(jīng)驗(yàn)，按照標(biāo)準(zhǔn)在社團(tuán)中發(fā)展建設(shè)一批社團(tuán)團(tuán)支部，注重社團(tuán)團(tuán)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對(duì)性地促進(jìn)支部建設(shè)；第三階段，著力推廣社團(tuán)團(tuán)支部建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在社團(tuán)管理中心設(shè)立直屬團(tuán)支部，扎實(shí)做好“推優(yōu)”工作，廣泛開展社團(tuán)團(tuán)支部評(píng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，使其真正成為廣大團(tuán)員青年提高思想認(rèn)識(shí)、培養(yǎng)興趣愛好、擴(kuò)大知識(shí)領(lǐng)域、陶冶思想情操、展現(xiàn)才華智慧、服務(wù)奉獻(xiàn)社會(huì)的廣闊舞臺(tái)。

2.2嚴(yán)格“準(zhǔn)入”審核機(jī)制

嚴(yán)格“準(zhǔn)入”審核是學(xué)生社團(tuán)團(tuán)建工作健康發(fā)展的保障。只有堅(jiān)持貫徹質(zhì)量建團(tuán)的工作原則，嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)支部“準(zhǔn)入”審核機(jī)制，做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)、鞏固一個(gè)，才能確保社團(tuán)團(tuán)建工作扎實(shí)牢靠、堅(jiān)實(shí)有力。所有打算建立團(tuán)支部的學(xué)生社團(tuán)均需提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料并經(jīng)審核確認(rèn)后，才能登記成為合法有效的團(tuán)組織。

2.3完善“推優(yōu)”和表彰激勵(lì)機(jī)制

完善激勵(lì)機(jī)制是學(xué)生社團(tuán)團(tuán)建工作良性發(fā)展的保障。只有認(rèn)真做好社團(tuán)團(tuán)支部團(tuán)員青年“推優(yōu)”工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社團(tuán)團(tuán)支部參加“十佳社團(tuán)” “十佳社長(zhǎng)” “優(yōu)秀社團(tuán)團(tuán)支部”評(píng)選，社團(tuán)團(tuán)支部也同班級(jí)團(tuán)支部一樣.享有“五四”評(píng)優(yōu)的權(quán)利，學(xué)生享有推優(yōu)入黨的權(quán)利，才能增強(qiáng)團(tuán)員對(duì)社團(tuán)團(tuán)組織的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感。

3高校社團(tuán)建團(tuán)模式的驅(qū)“弊”趨“利”

思想政治工作進(jìn)社團(tuán)，是學(xué)生社團(tuán)保持正確發(fā)展方向的需要。在學(xué)生社團(tuán)建團(tuán)工作中，我們要學(xué)會(huì)驅(qū)“弊”趨“利”。思想政治工作進(jìn)社團(tuán)，其實(shí)質(zhì)就是要加強(qiáng)學(xué)校黨團(tuán)組織對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理和引導(dǎo)，政治上定向，干部上把關(guān)，工作上監(jiān)督， 從而為學(xué)生社團(tuán)的健康發(fā)展提供重要的組織保證。 社團(tuán)管理，重在引導(dǎo)，不在控制。 自主管理，不是一味地放任， 而是要求加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的合理引導(dǎo)和有效監(jiān)督。 。

3.1加強(qiáng)社團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)生社團(tuán)作為高校內(nèi)非正式的學(xué)生組織， 社團(tuán)干部是社團(tuán)的核心人物。實(shí)踐證明，新時(shí)期的學(xué)生社團(tuán)干部主要應(yīng)具備以下素質(zhì)：政治索質(zhì)高，思想品德好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有群眾觀念和服務(wù)意識(shí)、民主觀念和法制意識(shí)、創(chuàng)新精神、務(wù)實(shí)精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，要甘于奉獻(xiàn)，努力為社團(tuán)成員的鍛煉和施展才干創(chuàng)造機(jī)會(huì)。 只有學(xué)生社團(tuán)骨干具備以上基本素質(zhì)，該社團(tuán)才能夠健康發(fā)展，其活動(dòng)就具有較強(qiáng)的號(hào)召力和廣泛的影響力， 這類社團(tuán)往往是學(xué)校的品牌社團(tuán)，其開展的活動(dòng)往往能成為品牌活動(dòng)，在這類學(xué)生社團(tuán)建立團(tuán)組織開展思想政治工作就有良好的基礎(chǔ)和效果。抓好骨干隊(duì)伍，發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)骨干在思想政治工作進(jìn)社團(tuán)中的核心作用，我院的做法主要有以下幾方面：其一，把好干部入口，通過加任務(wù)、加壓力，在活動(dòng)一線做好學(xué)生社團(tuán)骨干的選拔工作。 其二，重視干部培訓(xùn)，做好學(xué)生社團(tuán)骨干的培養(yǎng)工作， 把學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)培養(yǎng)比較成熟的干部選拔到比較薄弱的學(xué)生社團(tuán)進(jìn)一步鍛煉， 把學(xué)生社團(tuán)推薦的預(yù)備接班人放到學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的具體崗位上進(jìn)行培養(yǎng)。 其三，加強(qiáng)干部考核，做好學(xué)生社團(tuán)骨干的考評(píng)工作，把群眾基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、確實(shí)優(yōu)秀的學(xué)生社團(tuán)骨干放到更重要的崗位上進(jìn)行鍛煉和培養(yǎng)。其四，以黨建帶團(tuán)建，對(duì)已經(jīng)建立團(tuán)組織的學(xué)生社團(tuán)，選拔學(xué)生黨員擔(dān)任團(tuán)支部書記，發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用，牢牢把握學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展方向。 通過以上一系列措施及舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，努力幫助學(xué)生社團(tuán)骨干樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高他們的政治敏銳性和思想理論水平， 幫助他們掌握一定的管理知識(shí)，培養(yǎng)他們的組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新精神，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)， 指導(dǎo)和鼓勵(lì)他們組織開展健康有益的社團(tuán)活動(dòng)。通過加強(qiáng)社團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)骨干在思想政治工作進(jìn)社團(tuán)中的核心作用， 進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)建團(tuán)工作。

3.2建立學(xué)生社團(tuán)數(shù)據(jù)庫(kù)

共青團(tuán)組織為了方便對(duì)共青團(tuán)員的管理，近年來在不斷完善著團(tuán)員數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。 作為學(xué)生社團(tuán)，特別是準(zhǔn)備建立團(tuán)組織的學(xué)生社團(tuán)，建立相應(yīng)的成員數(shù)據(jù)庫(kù)具有十分重要的意義。 近年來，我校正在逐步加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。通過每學(xué)期的學(xué)生社團(tuán)注冊(cè)和學(xué)生社團(tuán)成員注冊(cè)工作，不斷更新學(xué)生社團(tuán)數(shù)據(jù)庫(kù)。 學(xué)生社團(tuán)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，一方面有利于學(xué)生社團(tuán)的管理，另一方面也有利于學(xué)生社團(tuán)思想政治教育活動(dòng)的開展，避免了同一個(gè)體多次參加同一項(xiàng)教育活動(dòng)的現(xiàn)象。 學(xué)生社團(tuán)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，也為在學(xué)生社團(tuán)建立團(tuán)組織提供了便利，對(duì)于參加多個(gè)學(xué)生社團(tuán)的個(gè)體，通過民主協(xié)商、征求意見可以確定其團(tuán)組織關(guān)系固定在某一個(gè)學(xué)生社團(tuán)，避免重復(fù)管理、多重管理。

3.3發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的作用，加強(qiáng)社團(tuán)之間的交流

長(zhǎng)期以來，高校對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理主要是依靠團(tuán)委和學(xué)生會(huì)兼管， 兼管的最大弊端在于沒有專門的組織機(jī)構(gòu)，在實(shí)踐中造成“權(quán)責(zé)不明”的局面，這正是學(xué)生社團(tuán)滋生問題的病根。 我校共青團(tuán)組織在 2002 年積極響應(yīng)“一體兩翼”工作格局，成立了學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，協(xié)助校團(tuán)委專門管理、協(xié)調(diào)全校學(xué)生社團(tuán)。 幾年來，學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)鼓勵(lì)和支持一批優(yōu)秀社團(tuán)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來，走出去，學(xué)習(xí)別人，促進(jìn)自己”的原則，走出院系，走出校門，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，在自身縱向發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)系。 這種橫向聯(lián)系打破專業(yè)和學(xué)校界限， 達(dá)到互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的目的。 同時(shí)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)也積極配合地校團(tuán)委開展學(xué)生社團(tuán)建團(tuán)的試點(diǎn)工作， 在校團(tuán)委的具體指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的政治指導(dǎo)，促使思想政治教育工作進(jìn)社團(tuán)有組織、有抓手，保證了學(xué)生社團(tuán)保持正確的發(fā)展方向。

4結(jié)論

總之，學(xué)生社團(tuán)作為大學(xué)生自我教育、自我管理、自我完善的有效途徑，作為高校校園文化建設(shè)的重要載體、第二課堂的重要組成部分及高校思想政治教育的重要渠道，正呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象。 在學(xué)生社團(tuán)團(tuán)建工作中，雖然目前存在一些問題，遇到一些困難，但只要我們充分認(rèn)識(shí)學(xué)生社團(tuán)建團(tuán)的重要性， 緊緊抓住新時(shí)期學(xué)生社團(tuán)的特點(diǎn)，把握方向，找準(zhǔn)突破口，學(xué)生社團(tuán)團(tuán)建工作必將獲得更大的發(fā)展， 為思想政治教育進(jìn)社團(tuán)創(chuàng)造更多的有利條件。

在高校社團(tuán)中建立團(tuán)支部的嘗試，在我院乃至我校都是一個(gè)創(chuàng)新。隨著學(xué)生社團(tuán)在各類校園文化活動(dòng)中扮演角色變得越來越重要，在社團(tuán)嘗試進(jìn)行團(tuán)建創(chuàng)新，是新形勢(shì)下對(duì)共青團(tuán)基層組織建設(shè)的探索，也是新形勢(shì)下對(duì)社團(tuán)發(fā)展思路和管理模式的探索；在社團(tuán)嘗試進(jìn)行團(tuán)建創(chuàng)新，是高校共青團(tuán)組織實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建和諧校園的具體體現(xiàn)，拓展了學(xué)生黨員發(fā)展工作的新途徑和新思路，可以建立健全思想政治工作進(jìn)社團(tuán)的機(jī)制，規(guī)范學(xué)生社團(tuán)的管理，增強(qiáng)思想政治工作在社團(tuán)中的滲透力、輻射力，激活學(xué)生社團(tuán)的工作模式。當(dāng)全校學(xué)生都能找到自己社團(tuán)的時(shí)候，社團(tuán)團(tuán)支部的作用將發(fā)揮到空前！

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作者簡(jiǎn)介：朱莉，1978年10月，安徽蕭縣人，淮北師范大學(xué)外國(guó)語學(xué)院，法學(xué)碩士研究生，研究方向：法社會(huì)學(xué)，學(xué)生思想政治理論