有擔(dān)當(dāng)！沭陽走出產(chǎn)業(yè)園區(qū)新典范

梁龍

新時期，如何深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，為紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)搭建信息交流、企業(yè)對接、產(chǎn)業(yè)提升的新平臺，探索紡織高質(zhì)量發(fā)展新途徑，中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟的成立可謂恰如其實。

近日，在由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司、銀川市人民政府、寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會聯(lián)合主辦的首屆全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作發(fā)展大會上，沭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟發(fā)起單位代表，江蘇沭陽的縣委常委、沭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任石敬峰宣讀了“中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟倡議書”。這不僅是新時代下沭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加強區(qū)域合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)平臺，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新作為、新使命。

發(fā)起成立聯(lián)盟 新時代新作為

當(dāng)前，紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群已成為紡織產(chǎn)業(yè)布局的重要組織形式；園區(qū)成為區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的重要載體；紡織產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)扶貧的重要產(chǎn)業(yè)。但在促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的過程中，不平衡不充分的問題依然很突出。區(qū)域之間、園區(qū)之間同質(zhì)化發(fā)展和同質(zhì)化競爭的表現(xiàn)還很明顯，差異化、特色化發(fā)展不足，區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢不足；主要依靠優(yōu)惠政策和要素成本驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移瓶頸越來越突出，依靠創(chuàng)新驅(qū)動的要素發(fā)展不足，與社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的機制不足，產(chǎn)業(yè)園區(qū)與信息化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展不足；園區(qū)、集群和區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展的需求增長很快，但相關(guān)公共服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給不足；我國向西開放的潛在優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮，中西部地區(qū)本地市場需求潛力釋放不足，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形拉動力不足。

正如沭陽宣讀的“中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟倡議書”所言，紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的重要載體，良好的工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境對提升區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平具有很重要的作用。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會將致力為紡織園區(qū)服務(wù)，通過加強園區(qū)間的交流合作，先進經(jīng)驗的宣傳推廣，實現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)勢互補；通過交流對接，幫助園區(qū)引進優(yōu)勢企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)配套，通過園區(qū)綜合資源及公共服務(wù)平臺的利用和提升，通過園區(qū)智能制造和勞動生產(chǎn)率的提升，最終提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)競爭能力和園區(qū)發(fā)展水平，成立園區(qū)聯(lián)盟就是為了實現(xiàn)這一目標(biāo)。聯(lián)盟成立后，將重點加強調(diào)查研究，建立紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息數(shù)據(jù)庫；建立園區(qū)間交流合作平臺，促進園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈對接；為園區(qū)提供咨詢服務(wù)和政策對接，搭建與政府與行業(yè)的橋梁。具體而言，就是通過聯(lián)盟，加強園區(qū)和園區(qū)間企業(yè)交流合作，形成更大的信息交易平臺，運用最新的移動互聯(lián)網(wǎng)工具，促進優(yōu)勢資源互換，在貿(mào)易摩擦多發(fā)，貿(mào)易保護抬頭的全球貿(mào)易形勢下，存差異而求利益之同，化競爭為合作，建立一個更大范圍、更加緊密的園區(qū)間、企業(yè)間紡織供應(yīng)鏈，把園區(qū)聯(lián)盟建設(shè)成為園區(qū)成員分享交流之家、轉(zhuǎn)型升級之燈、開放合作之橋，為紡織行業(yè)由大變強提供更為強大的支撐。

“只有全面提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，才能符合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，才能適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要，才能為消費者提供更多的高質(zhì)量產(chǎn)品或服務(wù)，才能實現(xiàn)全行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”正如中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長夏令敏所強調(diào)的，推進區(qū)域合作與高質(zhì)量發(fā)展必須要貫徹新理念，開拓新路徑，建立新機制，成立中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作辦公室和園區(qū)聯(lián)盟勢在必行。

作為聯(lián)盟發(fā)起單位之一，沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所傳遞的紡織情懷，責(zé)任擔(dān)當(dāng)，再一次走在了園區(qū)創(chuàng)新服務(wù)的前列，成為行業(yè)學(xué)習(xí)的楷模。

改革的縮影 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

沭陽作為全國最具創(chuàng)新精神的地區(qū)，不僅是蘇北地區(qū)發(fā)展最快的縣份，縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力連續(xù)6年躋身“全國百強縣”行列，攀升至第29位；連續(xù)三屆入選全國工業(yè)百強縣，位居第55位，沭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)還是蘇北五市中唯一一個落戶縣級國家級開發(fā)區(qū)，創(chuàng)造了令人矚目的“沭陽經(jīng)驗”和“沭陽速度”。

近年來，沭陽經(jīng)開區(qū)立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照“園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的思路，全力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從“跟隨式發(fā)展”向“引領(lǐng)式發(fā)展”轉(zhuǎn)型升級，初步形成了裝備制造、紡織服裝、電子信息、健康醫(yī)療等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中，紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速。目前，全縣現(xiàn)有開票實績企業(yè)400多家，其中沭陽經(jīng)開區(qū)85家，主要涉及包覆紗、家紡、智能針織三大版塊，這些板塊疊加，形成了涵蓋“機械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣”等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

2017年，全縣紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)開票銷售收入81.7億元，總量位居蘇北開發(fā)區(qū)前列，先后榮獲“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”、“中國包覆紗產(chǎn)業(yè)基地”、“全國紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整突出貢獻獎”、“中國針織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展推動獎”等 10多項國家級榮譽。

載上梧桐樹，引來金鳳凰。而這，還僅僅是一個開始。

“今后，我們還將托投資40億的中紡一統(tǒng)、30億元的恒能家紡和在建的投資10億元的布拉芙紡織等一批重量級紡織企業(yè)加盟的優(yōu)勢，借助東華大學(xué)、武漢紡織大學(xué)和中紡聯(lián)的技術(shù)力量，力爭通過3-5年的努力，將紡織服裝產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)，使其真正成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”江蘇沭陽的縣委常委、沭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任石敬表示，沭陽作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)改革開放40年來的一面旗幟，率先在全國規(guī)劃建設(shè)了首個智能針織產(chǎn)業(yè)園——沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園，為引領(lǐng)行業(yè)智能發(fā)展樹立了標(biāo)桿。

按照“未來針織靠智能，智能針織看沭陽”的發(fā)展定位，2016年3月動工建設(shè)，智能針織產(chǎn)業(yè)園如今一期14.5萬平方米的廠房和綜合服務(wù)樓、宿舍、食堂、大門、傳達室等配套設(shè)施已經(jīng)全部建成并投入使用，二期10萬平方米的廠房也已經(jīng)入駐三家企業(yè)，正在安裝設(shè)備。沭陽經(jīng)開區(qū)投資促進局局長、沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園管委會主任、沭陽紡織產(chǎn)業(yè)招商局局長魏偉介紹，園區(qū)以智能針織襪品為主，向上下游延伸到錦綸、包覆紗、面料、針織內(nèi)衣、服裝等針織品，在設(shè)計、設(shè)備、產(chǎn)品、物流、管理等方面充分體現(xiàn)智能化，打造出了一個“產(chǎn)城一體、拎包入住”的現(xiàn)代化智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

目前，產(chǎn)業(yè)園已簽約項目有中紡一統(tǒng)智能紡織項目、衛(wèi)豐智能針織、西南智能紡織、達麗智能針織、天晴智能紡織、軍順智能針織、歐博智能紡織等共11個，總投資達60億元，有8個項目已經(jīng)投產(chǎn)；其中，外來客商投資企業(yè)就有9家，占總數(shù)的81.8%。

改革無止境，創(chuàng)新不停息。正如沭陽縣委書記卞建軍所言，沭陽將堅定不移推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，始終堅持“產(chǎn)業(yè)為綱”、“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略，把更多的資源要素投放在實體經(jīng)濟上，著力做好“擴總量、優(yōu)增量、調(diào)存量、提質(zhì)量”四篇文章，持續(xù)推進、深化改革創(chuàng)新工作，不斷擦亮沭陽改革創(chuàng)新這個金字招牌。