扶貧領(lǐng)域“清淤”

王揚

“會 龍鎮(zhèn)高屋基村村主任許學(xué)軍、村文書何紹武因落實貧困戶醫(yī)保代繳政策不力，分別受到黨內(nèi)警告處分……”近日，遂寧市安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報了近期查處的9起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。自年初啟動“清淤”行動以來，安居區(qū)共查處63起扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”案件，130名干部受到處理。

今年3月以來，安居區(qū)將“清淤”對象瞄準(zhǔn)群眾深惡痛絕的十類“蒼蠅式”違紀(jì)違法行為，堅持將護航脫貧攻堅作為“清淤”專項行動的首要任務(wù)，堅決做到見蠅就拍，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。

發(fā)揮群眾主體作用

治理群眾身邊的“微腐敗”，關(guān)鍵是發(fā)揮好人民群眾主體作用。

“重點查處那些‘雁過拔毛‘假公濟私‘橫行鄉(xiāng)里等違紀(jì)違法行為……”步云鄉(xiāng)方家庵村的劉德勝等村民齊聚在村委會公示墻前，對安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委張貼出的“清淤”行動公告連連點贊，“這個公告寫的好，哪些是扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為，我們老百姓一看就懂了。”

為了廣泛發(fā)動群眾參與，讓群眾看得懂、聽得進、記得住，安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委頗下了一番深功夫——“清淤”行動公告數(shù)易其稿，將生硬的“官方表述”換成簡單明了、通俗易懂的“群眾語言”；廣播稿采用四川方言問答形式，生動形象、詼諧幽默，讓人印象深刻。

此外，安居區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部還通過走村入戶、逢場趕集發(fā)放“清淤”宣傳手冊2.5萬份，在窗口服務(wù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等人流密集場所張貼宣傳海報1.6萬份，開展“解民情、集民智、護民利、聚民心”現(xiàn)場宣傳和接訪活動，收集群眾意見建議100余條。

暢通信訪舉報渠道

問題線索是治理“微腐敗”的“源頭活水”。如何才能保證源頭“活水”不斷？安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取的措施是：深入群眾問廉于民，多措并舉暢通舉報渠道。

“同志，我們村支部書記，常年不在村里，態(tài)度也不好……”近日，安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“清淤”專項行動為契機，在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了巡回接訪，接訪人員認(rèn)真聽取和記錄群眾反映的各類問題，耐心解答群眾的咨詢。目前，巡回接訪活動共接待信訪群眾120余人次，受理相關(guān)群眾訴求65件。

安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還精心制作“連心卡”，將違紀(jì)舉報電話、效能投訴電話和便民服務(wù)熱線公示在卡片上，先后向21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、497個行政村發(fā)放“連心卡”30000余張，并安排語言溝通能力強、親和力強、政策法規(guī)熟悉的紀(jì)檢監(jiān)察干部輪流值守?！皬V泛宣傳舉報熱線，群眾拿起電話就能舉報。”安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人告訴記者，目前已接聽關(guān)于群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題的舉報電話496通次，接聽總量較去年同期翻兩番。

隨著多種舉報渠道的相繼打通，“微腐敗”問題舉報線索源源不斷涌來——來信舉報51件，網(wǎng)絡(luò)舉報25件；在政府大樓設(shè)立現(xiàn)場接訪點，現(xiàn)場接訪舉報群眾163人次；成立4個專項督查組開展明察暗訪，走訪群眾100余人次，收集信息、線索21條……

安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，對“清淤”專項行動的問題線索實行臺賬化精細管理，做到優(yōu)先辦理、全程跟蹤、及時銷號。從收到線索到紀(jì)檢室立案查處間隔時間大大縮短，有的線索接件當(dāng)天便開展實質(zhì)核查工作，案件查辦效率大幅提升。

堅決做到見蠅就拍

“老人家，這是退還給你的涉農(nóng)惠民補貼資金，一共1143.35元，請你清點一下?！卑簿訁^(qū)惠民惠農(nóng)補貼資金退款會現(xiàn)場，群眾紛紛為安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委懲貪治腐點贊：“感謝黨委政府，既懲治了腐敗，又維護了群眾的利益，挽回了我們的損失?！?/p>

在強力推動下，一批“蠅貪蟻腐”案件相繼告破。安居區(qū)大安鄉(xiāng)龍嘴村文書張朝黨在為村民辦屋基證和爭取危房改造補助資金過程中，收受好處費400元，受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)款已全部追繳；聚賢鎮(zhèn)方井村村支書帥安明借危房改造之機收受3戶村民共計1.2萬元好處費，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分……

“對這類涉及金額不大、影響小、情節(jié)輕微的‘微腐敗案件，我們堅持快查快處，原則上在一周內(nèi)辦結(jié)?！卑簿訁^(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任陳發(fā)友表示，對涉及金額大、波及面廣和社會廣泛關(guān)注的重大案件，通過片區(qū)協(xié)作、交叉辦案、提級辦理等方式，對涉及扶貧領(lǐng)域的每件問題都跟進核查，做到問題不查清不放過、責(zé)任不查明不放過、追責(zé)不到位不放過。

聲勢浩大的“清淤”行動有力增強了脫貧攻堅的“護航”力度。截至目前，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題63起130人 ，黨紀(jì)政務(wù)處分53人，77人受到組織處理。