蘇州市區(qū)民辦對(duì)外漢語教育行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查研究

胡佩云

摘要：蘇州市區(qū)民辦對(duì)外漢語教育行業(yè)發(fā)展時(shí)間尚短，目前存在著一些問題，如師資緊缺、生源減少、教學(xué)水平參差不齊等，如不能妥善地處理這些問題，勢(shì)必將影響該行業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。本文通過深入走訪與調(diào)查，在介紹行業(yè)現(xiàn)狀與存在問題的同時(shí)，提出相應(yīng)的改進(jìn)建議，以期能夠推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：漢語國際教育；民辦對(duì)外漢語教育機(jī)構(gòu)；蘇州市區(qū)

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）33-0218-04

蘇州是歷史文化名城，也是外向型經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，眾多外企的進(jìn)駐帶來了很多外國員工及其家屬，進(jìn)入蘇州高校學(xué)習(xí)的外國學(xué)生也在逐年增加，在蘇外國人學(xué)習(xí)漢語的需求相當(dāng)旺盛。然而，公立學(xué)校提供的漢語教育并不能完全滿足市場(chǎng)需求，民辦對(duì)外漢語教育機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，且有了較大的發(fā)展。為了了解該行業(yè)的真實(shí)情況，推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們對(duì)蘇州市區(qū)民辦外漢教育行業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)查。本文將就該行業(yè)的現(xiàn)狀和問題加以深入論述，并提出相應(yīng)的建議，以期對(duì)該行業(yè)未來的發(fā)展有所裨益。

一、蘇州市區(qū)民辦對(duì)外漢語教育機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

（一）基本情況及特點(diǎn)

根據(jù)蘇州市教育局、園區(qū)教育局、高新區(qū)教育局的年檢報(bào)告及工商局公開信息，目前蘇州市區(qū)有30所民辦教育機(jī)構(gòu)開設(shè)外漢培訓(xùn)課程，但不少機(jī)構(gòu)處于“有顧客需求就提供，但不作為常設(shè)課程”的狀態(tài)，很不穩(wěn)定，因此，我們選擇六家提供穩(wěn)定課程并有較大影響力的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

表1是蘇州市區(qū)主要對(duì)外漢語教育機(jī)構(gòu)的基本情況，這些機(jī)構(gòu)總體上有以下特點(diǎn)：首先，多位于外資企業(yè)密集區(qū)域的附近，具體的區(qū)域分布則與機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營范圍有關(guān)。如原以日語為主要培訓(xùn)課程，現(xiàn)在也開設(shè)漢語課程的良圖語言地處日企密集的高新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)；以歐美人為主要招生對(duì)象的黎恩習(xí)文則選擇在工業(yè)園區(qū)新天翔廣場(chǎng)，周圍多是歐美企業(yè)。其次，成立和開設(shè)漢語課程的時(shí)間都不長(zhǎng)，最早的洪恩漢語也僅有十多年的時(shí)間。再次，從課程來看，雖然有漢道漢語這樣專門進(jìn)行漢語教學(xué)的機(jī)構(gòu)，但更多的機(jī)構(gòu)則是進(jìn)行著包括漢語在內(nèi)的多種語言培訓(xùn)。大部分機(jī)構(gòu)將漢語課程分為口語、聽力、HSK輔導(dǎo)、綜合課，有的還開設(shè)頗有特色的中國語解讀課等。總體來看，課程的重心多在HSK考試輔導(dǎo)上，漢語課程反而是補(bǔ)充性的。在教學(xué)方式上，主要是提供一對(duì)一教學(xué)，但教學(xué)規(guī)模太小，成本較高。近年來，有些機(jī)構(gòu)也開始提供針對(duì)中國人的外漢教師認(rèn)證培訓(xùn)課程。最后，機(jī)構(gòu)使用的教材主要有《成功之路》、《我們的漢語教室》、《快樂漢語》等。大多數(shù)機(jī)構(gòu)表示，市面上的教材學(xué)院氣較濃，更適合長(zhǎng)期留學(xué)生學(xué)習(xí)，并不適合高度市場(chǎng)化的民辦教學(xué)機(jī)構(gòu)使用。因此，有些機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)機(jī)構(gòu)特色及學(xué)員需求自行編寫教材。

此外，各機(jī)構(gòu)認(rèn)為同行之間除了競(jìng)爭(zhēng)外，交流較少，行業(yè)內(nèi)部比較閉塞。政府對(duì)外漢教育行業(yè)的支持和引導(dǎo)力度有限，尚不足以幫助機(jī)構(gòu)解決發(fā)展中的各種障礙與問題。

（二）學(xué)員情況

表2是對(duì)蘇州市區(qū)主要民辦外漢教育機(jī)構(gòu)學(xué)員的調(diào)查情況。就招生方式而言，由于外企與一些機(jī)構(gòu)之間有著較好的合作關(guān)系，機(jī)構(gòu)為外籍員工進(jìn)行統(tǒng)一的漢語培訓(xùn)，形成了較為穩(wěn)定的生源。除此以外，各機(jī)構(gòu)均表示，學(xué)員主要還是依靠老學(xué)員介紹親朋熟人的方式，生源較為有限，也反映出當(dāng)前蘇州地區(qū)各外漢教育機(jī)構(gòu)仍多處于“默默無聞”的狀態(tài)，知名度不高。

（三）師資情況

綜合表3、表4以及走訪情況來看，蘇州市區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)在聘任外漢教師方面有以下特點(diǎn)。

首先，民辦教育機(jī)構(gòu)較為強(qiáng)調(diào)外語能力與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，與公立學(xué)校對(duì)教師的專業(yè)要求形成較大的對(duì)比。幾乎所有的民辦機(jī)構(gòu)都不太歡迎漢語國際教育專業(yè)學(xué)生擔(dān)任教師，機(jī)構(gòu)教師隊(duì)伍中幾乎沒有本專業(yè)本科生，漢碩也極少，大多為英語、日語、韓語等其他語種的學(xué)生或有教授其他語言經(jīng)驗(yàn)的教師。其次，民辦機(jī)構(gòu)很注重教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)經(jīng)營內(nèi)容和服務(wù)對(duì)象對(duì)師資有著具體要求，而對(duì)是否專業(yè)出身、是否有外漢教師資格證沒有嚴(yán)格要求。各機(jī)構(gòu)三分之二以上教師為兼職教師，且流轉(zhuǎn)時(shí)間多在三個(gè)月到一年間。兼職、專職教師在薪資福利上有著較大差別。與其他語種相比，蘇州地區(qū)外漢教師課時(shí)費(fèi)較少，最低40元，最高150元，大多穩(wěn)定在50—80元。最后，民辦機(jī)構(gòu)大多有崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是教學(xué)技巧，時(shí)間多為一周，部分機(jī)構(gòu)還有定期培訓(xùn)和教師測(cè)評(píng)。

二、蘇州市區(qū)對(duì)外漢語教育機(jī)構(gòu)發(fā)展的問題

蘇州民辦外漢教學(xué)機(jī)構(gòu)目前仍處于新興階段，有不少困擾其發(fā)展的問題。

（一）生源問題

隨著蘇州城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，以密集勞動(dòng)力為導(dǎo)向的第二產(chǎn)業(yè)比重日益下降，第三產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)逐漸興起，加上2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來世界經(jīng)濟(jì)仍處于疲軟狀態(tài)，很多外企關(guān)停，外籍員工數(shù)量減少，外漢機(jī)構(gòu)生源也隨之減少，給外漢行業(yè)帶來了很大的沖擊。

（二）師資問題

外漢教育在蘇州的發(fā)展時(shí)間尚短，遠(yuǎn)不如英語教育成熟，社會(huì)對(duì)外漢教師的認(rèn)知仍存在著誤區(qū)。不少人誤認(rèn)為，只要是中國人就可以教外國人漢語，對(duì)外漢教師普遍缺乏應(yīng)有的理解和尊重，也影響到了外漢教師的薪酬，很多專業(yè)人才因此不愿進(jìn)入該行業(yè)。此外，高校漢語國際教育專業(yè)開設(shè)的課程與實(shí)際教學(xué)間存在差距，畢業(yè)生大多缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)構(gòu)需要額外花費(fèi)時(shí)間和精力去培訓(xùn)他們，而這些都要計(jì)入運(yùn)營成本中。這就導(dǎo)致了奇怪的現(xiàn)象：在民辦外漢機(jī)構(gòu)沒有漢語國際教育專業(yè)人才擔(dān)任教師，反而是英、日、韓語等專業(yè)學(xué)生在教授漢語，而這些學(xué)生大多不具備扎實(shí)的漢語知識(shí)和漢語教學(xué)技巧。此外，專職教師少，兼職教師更替頻繁，對(duì)機(jī)構(gòu)教學(xué)水平也造成了負(fù)面影響。民辦外漢行業(yè)亟需建設(shè)一支專業(yè)化、高水準(zhǔn)的專職教師隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）機(jī)構(gòu)定位問題

各民辦外漢教育機(jī)構(gòu)的定位與發(fā)展仍處于較為模糊的階段，沒有清晰的發(fā)展規(guī)劃來做好經(jīng)營上的選擇。有些機(jī)構(gòu)一味進(jìn)行“全面”發(fā)展，著力發(fā)展市場(chǎng)，但實(shí)際上并沒有能力承擔(dān)如此廣的業(yè)務(wù)范圍，導(dǎo)致經(jīng)營困難。同時(shí)，缺乏明確的市場(chǎng)定位，很難做好特色品牌的建設(shè)，無法脫穎而出。有些機(jī)構(gòu)只是出于短期利益的驅(qū)使而進(jìn)入外漢行業(yè)，在有限市場(chǎng)下并無長(zhǎng)期規(guī)劃，師資水平、教學(xué)質(zhì)量都難以得到保證，直接影響著整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)和發(fā)展。

（四）政策支持問題

2012年6月，蘇州市政府在《蘇州市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確提出“國際合作與交流深化工程。鼓勵(lì)與支持各級(jí)各類學(xué)校開展形式多樣的國際合作與交流……海外基地建設(shè)和國際化人才培養(yǎng)工程。加強(qiáng)與國際教育組織、民間教育機(jī)構(gòu)的交流與合作，在建好美國波特蘭教師研修基地的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再建1—2個(gè)漢語推廣基地和學(xué)生交流基地。加強(qiáng)雙語教學(xué)、多語種教學(xué)”。但對(duì)于如何貫徹落實(shí)以上工作，卻未做出明確細(xì)致的規(guī)定。民辦教育機(jī)構(gòu)間的交流合作很不充分，政府政策并未引導(dǎo)這一新興行業(yè)解決在發(fā)展中所遇到的問題。多個(gè)機(jī)構(gòu)反映，簽證問題造成很多想要長(zhǎng)期在華學(xué)習(xí)漢語的外籍人士不得不放棄漢語學(xué)習(xí)。此外，各外漢機(jī)構(gòu)還處在“單打獨(dú)斗”中，而如何推動(dòng)這一行業(yè)整體良性發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，都需要依靠政府做好穿針引線的工作，投入更多的關(guān)注和精力。

三、蘇州市區(qū)民辦對(duì)外漢語教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展建議

要解決外漢行業(yè)發(fā)展中所面臨的各種問題，我們認(rèn)為，可從以下方面加以改進(jìn)和解決。

（一）遏制生源流失

生源是機(jī)構(gòu)發(fā)展的最重要因素。雖然在蘇定居的外籍人士很多，但學(xué)員流失情況相當(dāng)嚴(yán)重。為了招攬生源，各機(jī)構(gòu)都想出了各種辦法，如減免學(xué)費(fèi)、免費(fèi)試聽等，但收效甚微。我們認(rèn)為，首先要“開源”。外漢機(jī)構(gòu)除了“守株待兔”外，還可主動(dòng)出擊。如漢道漢語正在考慮設(shè)立海外辦事處，提供一站式服務(wù)，從海外尋找生源。其次，“節(jié)流”也非常重要。教學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量直接決定是否能留住學(xué)員。因此，高水平的師資、合理的課程設(shè)置、生動(dòng)有趣的教學(xué)方式是留住學(xué)員的關(guān)鍵。深入了解學(xué)員，并運(yùn)用符合各國學(xué)員的教學(xué)方式來教授中文是當(dāng)務(wù)之急。如漢道漢語除為學(xué)員制定專業(yè)的個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃外，還建立了嚴(yán)格的教師考核制度，這對(duì)提高教學(xué)水平、贏得口碑起到了很好的作用。

（二）解決師資問題

首先是教師薪資問題。外漢教師薪酬過低，使很多專業(yè)師資放棄了這一行業(yè)。除上調(diào)薪酬外，也需要政府制定相關(guān)政策加以引導(dǎo)，制定最低薪資標(biāo)準(zhǔn)，保障教師待遇。其次，教師的“職業(yè)幸福感”也需得到滿足。外漢教師工作常被人低估，“凡是中國人都可教中文”的觀點(diǎn)導(dǎo)致對(duì)外漢教師的重視不夠，教師常感到無奈和失落，缺乏職業(yè)幸福感。政府在大力進(jìn)行漢語國際推廣的同時(shí)，也要向社會(huì)塑造和展示專業(yè)外漢教師的正面形象，吸引人才進(jìn)入該行業(yè)。最后，只有培養(yǎng)大量合格的外漢教師才能從根本上緩解師資匱乏。高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生教學(xué)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，幫助學(xué)生積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，使他們符合外漢教育行業(yè)的要求，從而在畢業(yè)后能迅速融入外漢行業(yè)，提升師資水平。

（三）找準(zhǔn)機(jī)構(gòu)定位

要提高機(jī)構(gòu)的知名度，應(yīng)首先找準(zhǔn)機(jī)構(gòu)定位。如以日語培訓(xùn)起家的良圖語言，隨著機(jī)構(gòu)發(fā)展及學(xué)員需求，開辟了漢語教學(xué)，結(jié)合已有成熟的日語培訓(xùn)，進(jìn)而開展日企員工的漢語培訓(xùn)。此外，機(jī)構(gòu)還應(yīng)對(duì)教材做相應(yīng)調(diào)整，根據(jù)教學(xué)定位和學(xué)員需求，選取合適教材，或自行編寫講義，以取得更好的教學(xué)效果。

（四）政府扶持

未來蘇州發(fā)展是面向國際的，引進(jìn)外資必不可少，但更重要的是向世界介紹推廣蘇州。政府在舉行各種文化活動(dòng)時(shí)，未能對(duì)外漢行業(yè)給予足夠的重視。建議政府可以將官方宣傳和外漢事業(yè)結(jié)合，在促進(jìn)蘇州國際化的同時(shí)，推動(dòng)外漢行業(yè)的發(fā)展。此外，政府也可組織專家學(xué)者為蘇州外漢行業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)教育機(jī)構(gòu)與外企合作，為機(jī)構(gòu)尋找更多生源；推動(dòng)外漢機(jī)構(gòu)與高校合作，將社會(huì)對(duì)外漢師資能力的需求反映給高校，以促進(jìn)高校改進(jìn)人才培養(yǎng)，幫助學(xué)生適應(yīng)民辦教育機(jī)構(gòu)的要求，為機(jī)構(gòu)輸送高質(zhì)量的教資；政府可對(duì)外漢教師的準(zhǔn)入資格加以規(guī)范，如規(guī)定資質(zhì)要求，以保證教學(xué)質(zhì)量；教育部門在進(jìn)行機(jī)構(gòu)年檢時(shí)，可考慮讓外漢教學(xué)機(jī)構(gòu)的教師與公立教師一樣，定期接受教師培訓(xùn)；推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，收集機(jī)構(gòu)訴求，做好政策引導(dǎo)與行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部溝通，消除惡性競(jìng)爭(zhēng)，保證整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

（五）高校與民辦機(jī)構(gòu)共同合作。

高校無論從生源、師資還是政策扶持上，都遠(yuǎn)優(yōu)于民辦機(jī)構(gòu)，但高校不直接面對(duì)市場(chǎng)，不了解社會(huì)需求，在人才培養(yǎng)上存在脫離實(shí)際的情況，尤其是缺乏教學(xué)實(shí)踐訓(xùn)練。而民辦機(jī)構(gòu)由市場(chǎng)引導(dǎo)，對(duì)客戶需求非常敏感，但在師資上不愿多做投入，師資專業(yè)性較差，教學(xué)水平參差不齊。因此，高校與民辦機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)多互動(dòng)交流，在了解市場(chǎng)的需求基礎(chǔ)上調(diào)整高校人才培養(yǎng)模式，增加教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容。同時(shí)，兩者合作有助于解決民辦機(jī)構(gòu)在教學(xué)中所遇到的各種問題，也能推動(dòng)外漢專業(yè)領(lǐng)域的研究，從而達(dá)到共贏的效果。

四、結(jié)語

作為朝陽產(chǎn)業(yè)，蘇州市區(qū)民辦外漢教育行業(yè)在經(jīng)歷初期繁榮之后，正慢慢步入成熟階段。機(jī)構(gòu)數(shù)量雖不少，但大多在勉強(qiáng)運(yùn)營和支撐，這既有自身原因，如教學(xué)水平良莠不齊、整體偏低等，也有客觀因素的影響，如外企關(guān)停、生源減少等。雖然整體不夠景氣，但仍然有一些外漢教育機(jī)構(gòu)正脫穎而出，日益成熟，占據(jù)了越來越多的市場(chǎng)份額。

隨著中國的崛起與一帶一路倡議的開展及移動(dòng)通訊的發(fā)展，外漢行業(yè)將贏來更大的發(fā)展機(jī)遇，無論是政府、高校還是民辦機(jī)構(gòu)，都應(yīng)積極研究形勢(shì)的變化，做好相應(yīng)的對(duì)策與轉(zhuǎn)變，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，有力推動(dòng)漢語國際教育事業(yè)的發(fā)展。

注釋：

（1）引自中國蘇州網(wǎng)《蘇州市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，網(wǎng)址：http：//www.suzhou.gov.cn/asite/zt/2012/06/sew/jy.html

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