淺析農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵、難點(diǎn)與方向

陳麗

摘 要：隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，為了從根本上提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與生產(chǎn)質(zhì)量，需要利用農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展。本文將針對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵、難點(diǎn)與方向進(jìn)行分析，從而提出合理的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)供給側(cè)；改革；難點(diǎn)

我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出資源豐富但利用效率較低、剩余勞動(dòng)力較多與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低等多種態(tài)勢(shì)，所以要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型，改變目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。但是目前的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革也存在著相應(yīng)的難點(diǎn)，如何在迎接挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)之上發(fā)揮農(nóng)業(yè)的潛在價(jià)值是目前農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中所必須攻克的難題，要正確認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要性以及關(guān)鍵之處，緩解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)矛盾，以此為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革起到推動(dòng)與促進(jìn)的作用。

一、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要意義

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前正面臨轉(zhuǎn)型期，所以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革應(yīng)該從結(jié)構(gòu)以及供需矛盾上進(jìn)行調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)；因?yàn)楦鶕?jù)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律，要利用農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值提升來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與進(jìn)步，所以就需要改變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，利用農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形勢(shì)來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革從糧食產(chǎn)能、糧食產(chǎn)量、糧食安全處進(jìn)行著手，推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)以及專業(yè)資源的良好保護(hù)，以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。從宏觀的角度上來(lái)看，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革對(duì)于我國(guó)糧食安全、保障農(nóng)業(yè)都有重要的責(zé)任與作用。

二、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵

（一）細(xì)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革應(yīng)該從多個(gè)角度進(jìn)行著手，注重資源的綜合利用以及協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，首先可以利用提高資源環(huán)境匹配程度的形式，來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)的區(qū)域調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出特色產(chǎn)區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)部的農(nóng)業(yè)品牌集聚力量，從而提升自身的生產(chǎn)力布局，政府也應(yīng)該協(xié)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域的相關(guān)機(jī)構(gòu)，打造特色品牌，做好宣傳與推廣工作，不斷延伸農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，這也是農(nóng)業(yè)示范發(fā)展的重要表現(xiàn)形式。其次在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，需要在了解當(dāng)?shù)氐募Z食安全壓力的基礎(chǔ)之上，提升糧食的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，將農(nóng)畜產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合起來(lái)，比如稻鴨共育等形式，就是將農(nóng)產(chǎn)品與畜產(chǎn)品相結(jié)合的生產(chǎn)模式，更容易控制其生產(chǎn)條件，并且為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)造一個(gè)完善的生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然發(fā)展之間的和諧程度，真正能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向生產(chǎn)效益較高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

在供給方面農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“有效供給”以及“中高端供給”等方面，這樣才能夠既降低糧食安全保障所帶來(lái)的壓力，又解決因?yàn)榇笞诩Z食生產(chǎn)效益相對(duì)較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度也正比下降問(wèn)題，提升中高端供給以及有效供給，所供給的農(nóng)產(chǎn)品也滿足了多樣化的消費(fèi)需求以及發(fā)展需求，真正迎合市場(chǎng)需求，并且在市場(chǎng)需求上進(jìn)行進(jìn)一步開(kāi)發(fā)與調(diào)節(jié)；常規(guī)的農(nóng)業(yè)發(fā)展通常會(huì)過(guò)度注重全面性與保障性的兩個(gè)特征，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的過(guò)程之中則需要注重需求的滿足與開(kāi)發(fā)以及重點(diǎn)突出標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行轉(zhuǎn)變；掌握市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律與消費(fèi)者心理需求的轉(zhuǎn)變，從而以品牌打造的形式來(lái)提升目前農(nóng)業(yè)的商品價(jià)值。

（二）注重產(chǎn)業(yè)融合以及產(chǎn)業(yè)延展

農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革在應(yīng)用過(guò)程之中，應(yīng)該注重產(chǎn)業(yè)的融合以及延展，避免將農(nóng)業(yè)發(fā)展脫離社會(huì)整體發(fā)展體系上進(jìn)行研究，將第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重產(chǎn)品自身潛在價(jià)值的開(kāi)發(fā)，在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)上也有提升其改革創(chuàng)新性，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)與農(nóng)業(yè)活動(dòng)之間建立其商業(yè)化的規(guī)模聯(lián)系，提升商業(yè)產(chǎn)品的品牌特色的同時(shí)也要提升產(chǎn)品價(jià)值能力，實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

在農(nóng)業(yè)的服務(wù)業(yè)，即銷售環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)都還有很大的發(fā)展空間。所以目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展以及銷售形勢(shì)已經(jīng)不局限于傳統(tǒng)的流通體系，已經(jīng)能夠融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及服務(wù)管理的有效統(tǒng)一。逐步通過(guò)技術(shù)信息應(yīng)用形式，來(lái)提升對(duì)于市場(chǎng)需求相關(guān)信息的掌握，從而根據(jù)需求來(lái)調(diào)節(jié)產(chǎn)量，避免農(nóng)產(chǎn)品的大規(guī)模積壓現(xiàn)象。

三、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的難點(diǎn)

在發(fā)展的過(guò)程之中，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革也面臨著相應(yīng)的挑戰(zhàn)；農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是一個(gè)緩慢發(fā)展的過(guò)程，并且目前國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)表現(xiàn)上體現(xiàn)出了不穩(wěn)定性的特征，所以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主要任務(wù)除了需要為市場(chǎng)需求注入全新的火力之外，還需要防范世界市場(chǎng)所能夠帶來(lái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；并且在真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程之中也會(huì)存在著相應(yīng)的阻力，消費(fèi)市場(chǎng)需要一定的時(shí)間來(lái)消納農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革所帶來(lái)的改變，想要降低成本、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及增加經(jīng)濟(jì)效益，還需要保障勞動(dòng)力人口都能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源要素的合理配置，也需要完善的管理配置機(jī)制的規(guī)劃，但是目前農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革還缺乏這種有效的機(jī)制，并且在資源環(huán)境日益緊張的狀態(tài)下，如何利用可利用資源去推動(dòng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)與發(fā)展也是目前農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程之中所面臨的主要問(wèn)題。其次農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革還有結(jié)構(gòu)性的矛盾，很多實(shí)際問(wèn)題也沒(méi)有得到有效的解決，例如人力資源、資金成本以及土地成本的居高不下，都阻礙了全要素優(yōu)化機(jī)制的落實(shí)，所以需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革相應(yīng)難點(diǎn)的解決，從而順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

四、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的發(fā)展方向

目前的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革已經(jīng)開(kāi)始向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，結(jié)合有利的政策條件，去優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等供需關(guān)系；隨著社會(huì)信息技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)銷售提供了更多可行的方式，在生產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因?yàn)閼?yīng)用了現(xiàn)代化的機(jī)具，而大大提升了生產(chǎn)效率，解放了更多的人力資源，同時(shí)在銷售方面，也利用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及相關(guān)的電商平臺(tái)等，為農(nóng)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大了銷路，是進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全國(guó)化、普及化、全球化的關(guān)鍵；因?yàn)槭袌?chǎng)信息的較好流通，所以在掌握好市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)之上，也有利于宏觀調(diào)整農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)作物的種植效率。

所以在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程之中，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在資源要素優(yōu)化上也利用了多種合作社的形式，來(lái)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，并且進(jìn)一步打造了農(nóng)業(yè)的發(fā)展品牌，提升區(qū)域內(nèi)部的農(nóng)產(chǎn)品品牌特色，這樣也能夠利用品牌效應(yīng)來(lái)為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力，是農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型中所必不可少的重要環(huán)節(jié)。

五、結(jié)語(yǔ)

目前的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，還有很大的發(fā)展空間，需要把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革面臨的挑戰(zhàn)以及發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范，以創(chuàng)新以及機(jī)制優(yōu)化的形式來(lái)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的潛在價(jià)值，以多樣化的發(fā)展形式適應(yīng)多層次的消費(fèi)需求，拓展農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，在保障我國(guó)糧食生產(chǎn)安全的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

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