達(dá)州市主城區(qū)飲用水源評(píng)估及保護(hù)對(duì)策

陳青山

（四川省達(dá)州水文水資源勘測局，四川 達(dá)州 635000）

達(dá)州市主城區(qū)羅江口飲用水水源地，位于達(dá)州市通川區(qū)羅江鎮(zhèn)紅梁村三組，于2010年州河羅江口電站建成蓄水后啟用，正式替代了位于下游10 km的達(dá)州市州河肖公廟水源地。水源地位于全國重要二級(jí)水功能區(qū)（州河達(dá)州飲用水源區(qū)）內(nèi)。

依據(jù)城市人口發(fā)展規(guī)劃，2020年為130萬人，2030年為160萬人，城市用水量預(yù)測近期為50萬m3/d，遠(yuǎn)期為110萬m3/d?，F(xiàn)有的羅江口水源地難以承載達(dá)州市未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。借助石峽子水庫建設(shè)應(yīng)急備用水源方案，提出在巴河干流及巴河一級(jí)支流長灘河選址，設(shè)立達(dá)州城市第二水源方案，針對(duì)水源地污染情況，本文進(jìn)行安全性分析探討。

1 水源地評(píng)價(jià)和安全性分析

1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)

達(dá)州市主城區(qū)水源地安全評(píng)價(jià)指標(biāo)分為目標(biāo)層和指標(biāo)層兩個(gè)層次。目標(biāo)層是反映來水量是否滿足水源地設(shè)計(jì)水量的要求，水質(zhì)是否符合飲用水水源水質(zhì)要求；指標(biāo)層是指反映水量、水質(zhì)安全指標(biāo)的具體因子。

1.2 安全性分析

城市飲用水水源地安全評(píng)價(jià)以安全性指數(shù)1、2、3、4、5五級(jí)表達(dá)，指數(shù)越小表示安全程度越高，3級(jí)及以下的表示水源地安全或基本安全，3級(jí)以上表示水源地不安全。

2 水源地調(diào)查與評(píng)價(jià)

2.1 飲用水源水質(zhì)狀況

根據(jù)水源地2014年～2016年水質(zhì)監(jiān)測資料，近3年水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》Ⅱ～Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)較好，且考慮達(dá)州市羅江口飲用水源地位于州河達(dá)州飲用水源區(qū)水功能區(qū)內(nèi)，而水功能區(qū)達(dá)標(biāo)控制因子為高錳酸鹽指數(shù)（CODMn）和氨氮，選取氨氮、高錳酸鹽指數(shù)（CODMn）兩個(gè)指標(biāo)做水質(zhì)分析，其變化趨勢詳見圖1、圖2。

圖1 氨氮變化趨勢圖

從氨氮變化過程線可知：2014年、2015年各季度變化趨勢有所下降，2016年二季度中氨氮含量最大，二季度恰為農(nóng)田施肥季節(jié)，由降雨沖刷帶入污染物使氨氮含量濃度較其他季度偏大[1]。

圖2 高錳酸鹽變化趨勢圖

從高錳酸鹽變化過程線可知，2014年、2015年、2016年各季度變化趨勢下降，僅2016年三季度高錳酸鹽指數(shù)有所上升，全年能達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 水源地水質(zhì)安全評(píng)價(jià)

2.2.1 一般污染物項(xiàng)目指數(shù)

1）單項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)。當(dāng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目i的監(jiān)測值Ci處于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)值Ciok和Ciok+1之間時(shí)，該評(píng)價(jià)指標(biāo)指數(shù)：

式中：Ci為i指標(biāo)的實(shí)測濃度；Ciok為i指標(biāo)的k級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度；Ciok＋1為i指標(biāo)的k＋1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度；Iiok為i指標(biāo)的k級(jí)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)值。

2）綜合指數(shù)（IWQ），其值是各單項(xiàng)指數(shù)的算術(shù)平均值。

式中：n為參與評(píng)價(jià)的指標(biāo)數(shù)。

3）確定評(píng)價(jià)類別：①當(dāng)0＜IWQ≤1時(shí)，水質(zhì)指數(shù)為1；②當(dāng)1＜IWQ≤2時(shí)，水質(zhì)指數(shù)為2；③當(dāng)2＜IWQ≤3時(shí)，水質(zhì)指數(shù)為3；④當(dāng)3＜IWQ≤4 時(shí)，水質(zhì)指數(shù)為 4；⑤當(dāng) 4＜IWQ≤5 時(shí)，水質(zhì)指數(shù)為 5。

2.2.2 有毒項(xiàng)目指數(shù)計(jì)算

1）單項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)的計(jì)算與一般污染物項(xiàng)目指數(shù)計(jì)算相同；

2）綜合指數(shù)，取其各單項(xiàng)指數(shù)最大值為有毒項(xiàng)目綜合指數(shù)，即采用水質(zhì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)最差的作為有毒物項(xiàng)目的評(píng)判結(jié)果。

2.2.3 水源地水質(zhì)安全評(píng)價(jià)結(jié)果

1）一般污染物項(xiàng)目指數(shù)，是以全年期單項(xiàng)指數(shù)進(jìn)行計(jì)算。I溶解氧＝3-(8.3-5)/(6-5)＝-0.3；I高錳酸鹽指數(shù)＝1.4；I五日生化需氧量＝2.1/3×2＝1.4；I氨氮＝1＋(0.25-0.15)/(0.5-0.15)＝1.3；I銅＝1；I鋅＝1；I硫化物＝1；I硫酸鹽＝1＋52.6/250＝1.2；I氯化物＝1＋8.14/250＝1.0；I鐵＝1＋0.08/0.3＝1.3；I錳＝1＋0.01/0.1＝1.1；所以，綜合指數(shù)為：IWQ＝（1.4-0.3＋1.4＋1.3＋1＋1＋1＋1.2＋1.0＋1.3＋1.1）/11＝1.0。

故一般污染物項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指數(shù)為1。

2）有毒污染項(xiàng)目指數(shù)，采用全年期單項(xiàng)指數(shù)進(jìn)行計(jì)算。I石油類＝1；I揮發(fā)酚＝2；I硝酸鹽氮＝2×0.53/10＝0.11；I氟化物＝3×0.14/1＝0.42；I砷＝1＋0.0014/0.01＝1.1；I汞＝1；I鎘＝2；I鉻＝1；I鉛＝1；I氰化物＝1；所以，有毒污染項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指數(shù)為2。

3）水質(zhì)狀況綜合指數(shù)。根據(jù)一般污染物項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指數(shù)為1，有毒污染項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指數(shù)為2，確定綜合指數(shù)為2，表明達(dá)州市主城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)是安全的。

2.3 水源地水量評(píng)價(jià)

根據(jù)水源地取水口下游2 km處羅江水文站，近5年（2012年～2016年）的實(shí)測流量資料分析、計(jì)算，年徑流量見表1。

表1 羅江水文站實(shí)測流量表

通過對(duì)來水量分析，來水量平均每年增加31529萬m3，即使遇到干旱枯水年，上游36 km處有庫容2.77億m3的宣漢江口電站水庫庫容0.9億m3，正常蓄水位297.00 m，調(diào)水和放水完全滿足水源地取水需要。所以水源地水量是有保證的。

3 水源地保護(hù)及對(duì)策

3.1 水質(zhì)存在的問題

水源污染主要表現(xiàn)在部分污染企業(yè)存在偷排和超標(biāo)排放現(xiàn)象、入河道排污口設(shè)置監(jiān)管不力、工業(yè)廢水和生活污水未全部納入城市污水管網(wǎng)中；處理率不高、河道泥沙淤積未得到及時(shí)、全面徹底清理等方面[2]；部分企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型污水處理廠處理率低，達(dá)標(biāo)排放率較低，對(duì)水源造成二次污染。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥施用量逐年增多，隨雨水進(jìn)入到河道中，造成水源污染。

3.2 水源地水污染防治措施

3.2.1 工程保護(hù)措施

1）水利工程保護(hù)措施。采取治理堤防，護(hù)岸，河道清淤等，保護(hù)天然環(huán)境不被破壞，保證水質(zhì)不被污染。

2）水土保持措施。在水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)修建截洪溝、擋土墻、護(hù)坡等水土保持設(shè)施，最大限度地保持水土不流失。

3）退耕還林措施。認(rèn)真執(zhí)行退耕還林政策，大量植樹造林，根據(jù)實(shí)際情況種花、種草、種樹恢復(fù)植被，力爭達(dá)到最佳植被覆蓋率。

3.2.2 防護(hù)措施

為了供水安全，設(shè)置明顯的標(biāo)志牌、告示牌、警示牌，使水源地水質(zhì)得到了有效的保護(hù)。

3.2.3 污水處理措施

按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，將生產(chǎn)、生活污水，廢水、糞便等處理達(dá)標(biāo)后排入河道，基本消除了將污廢水物直接排入州河的現(xiàn)象。

3.3 高污染企業(yè)管理不到位

部分高污企業(yè)存在偷排、超排現(xiàn)象，監(jiān)管不力，措施不到位，不能隨時(shí)對(duì)整個(gè)水源地進(jìn)行全方位的監(jiān)測，使環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確反映整個(gè)水源地取水口以上的真實(shí)狀況。

3.4 建立保障措施

1）開展對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源全面調(diào)查，根據(jù)各類污染源的排放實(shí)際情況，掌握水源污染防治重點(diǎn)。

2）制定完善飲用水源污染事故處理應(yīng)急的預(yù)案，對(duì)影響飲用水源安全的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)處置。

3）制定完善《達(dá)州市集中式飲用水源地突發(fā)性水污染事件水務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》，明確水資源保護(hù)職能及應(yīng)急機(jī)制。

4）強(qiáng)化監(jiān)督保障飲水安全。為確保飲用水水源安全，在管理上進(jìn)行監(jiān)督、考核。

5）健全制度確保長效機(jī)制。堅(jiān)持每月定期在飲用水源地進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；水行政執(zhí)法隊(duì)伍堅(jiān)持每天巡查制度，針對(duì)違規(guī)違法行為及時(shí)制止，對(duì)不服從監(jiān)督嚴(yán)重污染水源行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處；要求羅江口水電站建立清漂長效機(jī)制，配備專業(yè)清漂船只和清漂隊(duì)伍，確保庫區(qū)漂浮物日產(chǎn)日清。

4 結(jié)論

通過對(duì)達(dá)州市主城區(qū)飲用水源地的調(diào)查，從水質(zhì)和水量兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保水質(zhì)、水量均滿足需要。針對(duì)水源地水污染，提出工程保護(hù)、防治、污水處理等措施，建立必要的保障機(jī)制。保護(hù)措施:①加強(qiáng)防護(hù)隔離，在沿河實(shí)施以灌木為主的生物隔離；②強(qiáng)化污染防治，建設(shè)沿河截污干管；③加強(qiáng)應(yīng)急建設(shè)，積極尋找備用水源地；④加強(qiáng)環(huán)境管理，建設(shè)監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，健全水源地監(jiān)督管理制度。