以人為橋 山海相連

文呂高彬 全媒體記者 楊媛媛

2017年，來自務(wù)川自治縣和上海市奉賢區(qū)的1000余人，他們往來“山”“海”之間，以人為媒，架起一座座互通的橋梁，拉近了大山里的務(wù)川和上海市奉賢區(qū)之間的距離。

他們，是援務(wù)干部和赴滬人才。

2017年，48批700多人從奉賢區(qū)到務(wù)川開展幫扶，務(wù)川自治縣392名干部及技術(shù)人員分批次組成專班赴上海考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過兩地密切的人才交流，激發(fā)了務(wù)川脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力，助力務(wù)川堅(jiān)實(shí)前行在脫貧攻堅(jiān)道路上。

◆ “引進(jìn)來”的“智囊團(tuán)”

2013年，為響應(yīng)黨中央作出的東西部扶貧協(xié)作重大戰(zhàn)略舉措，上海市奉賢區(qū)與務(wù)川自治縣結(jié)對(duì)幫扶，“山海相牽”。幫扶之初，針對(duì)務(wù)川自治縣的實(shí)際和需求，奉賢區(qū)按照“中央要求、務(wù)川所需、奉賢所能”的原則，對(duì)務(wù)川進(jìn)行考察調(diào)研，切準(zhǔn)務(wù)川的“貧困脈”，有的放矢，力求幫扶取得實(shí)效。

在實(shí)地考察后，奉賢區(qū)對(duì)幫扶務(wù)川“幫什么”“怎么幫”作出一系列指示要求，中共上海市奉賢區(qū)委、上海市奉賢區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作的實(shí)施意見通知》，從項(xiàng)目到人，對(duì)務(wù)川自治縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療行業(yè)、教育行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面進(jìn)行全方位的幫扶，其中，人才幫扶是奉賢區(qū)真情幫扶的重要內(nèi)容之一。

“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須破解人才瓶頸制約。”人才缺乏是制約務(wù)川自治縣發(fā)展的能量來源和內(nèi)生動(dòng)力，扶貧要扶智，多年來，奉賢區(qū)始終把人才培養(yǎng)與支持作為幫扶的重中之重來抓，聚焦職能優(yōu)勢(shì)，立足于人，精準(zhǔn)到人，在人才幫扶方面下功夫，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智結(jié)合，為脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

在這樣的背景下，一批批奉賢區(qū)的“智囊團(tuán)”相繼來到務(wù)川，為務(wù)川的發(fā)展添油助力，加深了兩地的聯(lián)系。

2016年7月，按滬遵兩地組織部門安排，援黔干部鐘爭(zhēng)光同志掛任中共務(wù)川自治縣委副書記，張勻同志掛任縣扶貧辦副主任。鐘爭(zhēng)光同志參與縣委常委會(huì)成員工作分工，負(fù)責(zé)協(xié)助縣委書記工作，分管縣全面小康建設(shè)辦公室和東西部扶貧協(xié)作工作，聯(lián)系招商引資、扶貧開發(fā)、東西部扶貧協(xié)作、教育等民生事業(yè)工作。張勻任扶貧辦黨組成員、副主任，協(xié)助扶貧辦主任工作，具體負(fù)責(zé)上海對(duì)口幫扶、合作交流工作，對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，完成縣委、縣政府及扶貧辦黨組安排的其它工作。

援務(wù)干部在務(wù)川掛職期間，時(shí)刻謹(jǐn)記肩負(fù)的責(zé)任與使命，積極參與到當(dāng)?shù)胤止?，主?dòng)協(xié)調(diào)，利用自身優(yōu)勢(shì)，幫助爭(zhēng)取上海各界幫扶資源，使“奉務(wù)扶貧協(xié)作”取得了新成效。

然而，不止于此。2017年，就有48批700多人從奉賢區(qū)到務(wù)川開展幫扶。

今年，在去年的基礎(chǔ)上，奉賢區(qū)加大教育與醫(yī)療扶貧協(xié)作力度，奉賢區(qū)委、區(qū)政府專門選派2名骨干教師和2名主治醫(yī)生赴開展支教支醫(yī)活動(dòng)，把上海最先進(jìn)的教育理念、最好的醫(yī)療技術(shù)帶給務(wù)川，幫助務(wù)川打造一支帶不走的專家團(tuán)隊(duì)，激發(fā)了當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。

8月31日，繼去年的光明行活動(dòng)，惠及1192名困難群眾眼病患者后，奉賢區(qū)衛(wèi)計(jì)委黨委委員楊蓮、醫(yī)政科科長(zhǎng)徐建平送來了晉玉梅、喬敬華兩位醫(yī)生組成的專家團(tuán)隊(duì)，計(jì)劃在務(wù)川開展為期一月的醫(yī)療援助工作。

此前，共3批次28名醫(yī)療專家赴務(wù)開展義診等扶貧活動(dòng)。上海市人民醫(yī)院蔡曉波博士等3名專家到務(wù)川自治縣開展臨床醫(yī)學(xué)專題講座，全縣150名醫(yī)務(wù)工作者接受培訓(xùn)。

與援務(wù)醫(yī)療專家同期來的還有閆慶明、李余斌兩位援務(wù)教師，作為第一批支教務(wù)川的上海教師，閆慶明、李余斌深感肩上責(zé)任的重大。

“我們是奉賢區(qū)和務(wù)川自治縣教育行業(yè)交流互通的‘橋梁’，我們不僅要將我們上海的一些教學(xué)理念帶過來，根據(jù)務(wù)川實(shí)際，融入到教研組、備課組等方面，帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)。同時(shí)，務(wù)川是少數(shù)民族自治縣，這里的少數(shù)民族文化底蘊(yùn)深厚，在教學(xué)的同時(shí)，我們將務(wù)川的傳統(tǒng)文化以教學(xué)的方式帶出去，讓更多的人知道、了解，并喜歡上務(wù)川的少數(shù)民族文化?！遍Z慶明、李余斌兩位老師告訴記者。截至目前，務(wù)川自治縣和奉賢區(qū)學(xué)校間結(jié)幫扶對(duì)子21對(duì)。

“強(qiáng)化人才交流培養(yǎng)一直是奉賢區(qū)幫扶工作的重點(diǎn)項(xiàng)目,通過互派黨政干部、醫(yī)教人員掛職等方式,探索出了一條建立與幫扶地區(qū)人才交流合作機(jī)制，通過人才交流，激發(fā)當(dāng)?shù)孛撠毜膬?nèi)生動(dòng)力，昂首走出一條鏗鏘的脫貧之路。”鐘爭(zhēng)光對(duì)記者說道。

◆帶不走的“援黔隊(duì)伍”

“讀萬卷書，不如這趟奉賢行?！痹谇巴钯t區(qū)明德外國(guó)語小學(xué)參加了為期一個(gè)月的培訓(xùn)后，務(wù)川自治縣鎮(zhèn)南鎮(zhèn)中心完小校長(zhǎng)申海濤有感而發(fā)?！白叱鋈?，看到了奉賢區(qū)的先進(jìn)教學(xué)理念，方知差距在何處，也才能因地制宜，探索最適合務(wù)川教育的發(fā)展之路?！?/p>

“學(xué)百遍，不如看一遍。村級(jí)衛(wèi)生院是服務(wù)老百姓的‘最后一公里’，在新時(shí)代、新形勢(shì)下，要向沿海城市學(xué)習(xí)，利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不斷提高醫(yī)療水平和服務(wù)水平，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能不被淘汰?！痹诜钯t區(qū)青村社區(qū)醫(yī)院跟崗學(xué)習(xí)1個(gè)月后，務(wù)川自治縣大坪街道衛(wèi)生院院長(zhǎng)冉小權(quán)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生院的發(fā)展有了更深的認(rèn)識(shí)。

多年來，奉賢區(qū)對(duì)務(wù)川的人才幫扶政策，不僅注重引進(jìn)“智囊團(tuán)”，同時(shí)，還為務(wù)川的骨干人才、后備干部提供跟崗學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓骨干人才和后備干部“走出去”，加強(qiáng)兩地交流學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一支當(dāng)?shù)貛Р蛔叩摹霸?duì)伍”。

近年來，在奉賢區(qū)對(duì)外協(xié)作交流辦和攜手結(jié)對(duì)部門的支持和幫助下，奉賢區(qū)和務(wù)川兩地人才交流十分密切，已形成干部赴滬培訓(xùn)和奉才來務(wù)交流常態(tài)機(jī)制。據(jù)悉，僅2017年，務(wù)川送往上海市及奉賢區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)392名，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、教育醫(yī)療、農(nóng)業(yè)科技等領(lǐng)域。其中，1名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、3名經(jīng)濟(jì)口科級(jí)干部、51名其他黨政干部和技術(shù)人員到奉賢區(qū)掛職學(xué)習(xí)，組織338名干部及技術(shù)人員分批次組成專班赴上?？疾炫嘤?xùn)學(xué)習(xí)。128名干部先后赴上?？疾燹r(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，100名中小學(xué)校長(zhǎng)赴上海培訓(xùn)學(xué)習(xí)，50名鄉(xiāng)村老教師赴上海開展“筑夢(mèng)鄉(xiāng)村講臺(tái)·魅力申城一起走”考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，26名鄉(xiāng)村骨干教師赴奉賢明德外國(guó)語學(xué)校交流學(xué)習(xí)。

2018年上半年，在以往學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上，務(wù)川完善了黨政干部培訓(xùn)制度，出臺(tái)了《務(wù)川自治縣選派優(yōu)秀干部赴奉賢區(qū)掛職學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方案》，力爭(zhēng)讓每一位骨干人才及后備干部都能走出大山，帶回沿海城市先進(jìn)的發(fā)展理念。2018年上半年，3名經(jīng)濟(jì)口干部和6名黨政干部相繼到上海市及奉賢區(qū)掛職學(xué)習(xí)。為了打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2018年上半年，在奉賢區(qū)有關(guān)部門的支持下，務(wù)川精心組織農(nóng)村致富帶頭人等50人次赴上海培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有力提升了農(nóng)村致富能手脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)引領(lǐng)作用。同時(shí)，形成了常態(tài)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，每年定期選派教育系統(tǒng)及衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)的技術(shù)人員到上?？疾炫嘤?xùn)學(xué)習(xí)，為務(wù)川的教育及衛(wèi)生醫(yī)療提檔升位注入了新動(dòng)力。

從“摸著石頭過河”到以“他山之石攻玉”，務(wù)川在奉賢區(qū)的幫助下，一批批的人才輸送到沿海發(fā)達(dá)城市，學(xué)習(xí)先進(jìn)的發(fā)展理念和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，“充電”回來的骨干人才和專業(yè)技術(shù)人才，將所見、所學(xué)“內(nèi)化于心，外化于行”，把先進(jìn)的管理理念、教育理念和醫(yī)療理念帶到務(wù)川，為務(wù)川的發(fā)展出謀劃策。

此時(shí)的務(wù)川，“變”聲四起。

“在奉賢區(qū)學(xué)習(xí)的時(shí)間里，我發(fā)現(xiàn)我們的管理理念較為落后，回來后，我院制定了《臨床制度管理方法》，探索信息化管理模式，為患者提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)?！?/p>

“在奉賢區(qū)跟崗學(xué)習(xí)時(shí)，我發(fā)現(xiàn)他們的教學(xué)理念都是‘以人為本’，回來后，根據(jù)自身實(shí)際，我們開辦了各類興趣社團(tuán)，鼓勵(lì)學(xué)生培養(yǎng)興趣愛好，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展?！?/p>

奉賢區(qū)5年的真情幫扶，或許，這些變化是務(wù)川給奉賢區(qū)最好的答復(fù)。

借東西部扶貧協(xié)作重大戰(zhàn)略這一東風(fēng)，或許，在不久的將來，務(wù)川自治縣便可通過奉賢區(qū)這座橋梁，通往開滿鮮花的彼岸。