聚焦“六大重點”推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文/賀全明

2018年，華鎣山廣能公司按照川煤集團“解危脫困、改革攻堅、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”主要任務(wù)和“增量、提質(zhì)、穩(wěn)價、創(chuàng)收、增效”工作主線，狠抓安全監(jiān)管、生產(chǎn)優(yōu)化、經(jīng)營管控、改革創(chuàng)新、項目建設(shè)、風險防范等工作重點，努力推動企業(yè)夯基固本、脫貧解困、轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

聚焦安全監(jiān)管，促進安全發(fā)展

一是嚴格規(guī)范安全行為。牢固樹立安全第一思想，切實增強安全意識，深刻吸取事故教訓，真正做到警鐘長鳴，堅決向“零”奮斗；規(guī)范職工安全行為，狠抓崗位技能培訓，深化安全文化建設(shè)，明確崗位操作風險，建立安全行為不規(guī)范職工的淘汰機制；規(guī)范管理者安全行為，特別要規(guī)范管理者現(xiàn)場指揮、應(yīng)對突發(fā)事件的行為。

二是強化安全責任落實。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和安全問責制，實行事故追查責任倒推、安全隱患責任倒逼、安全職責責任倒查制度，嚴格執(zhí)行月度安全結(jié)構(gòu)工資、年度安全績效工資等考核辦法；強化業(yè)務(wù)保安，落實兩級安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門保安責任，按專業(yè)實行責任連帶；完善安全監(jiān)管體系，明確公司安監(jiān)局職能定位和工作重點，調(diào)整安全監(jiān)察方式，著重解決重點難點問題。

三是狠抓安全監(jiān)管重點。強化“一通三防”管理，嚴格執(zhí)行綜合防突措施，規(guī)范封孔工藝，提高抽放負壓，強化隅角瓦斯管理，推廣采空區(qū)高位抽放，強化治災(zāi)隊伍專業(yè)化管理，根據(jù)瓦斯治理達標倒算瓦斯抽采總量，著力實現(xiàn)抽采達標；強化防治水管理，嚴格設(shè)計方案審查、施工質(zhì)量監(jiān)管和治理效果檢驗，健全排放水系統(tǒng)；強化安全治災(zāi)，完成安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，推廣應(yīng)用沿空護巷、Y型通風技術(shù)、施鉆視頻監(jiān)控、水壓預(yù)裂技術(shù)，消除重大安全隱患。

四是夯實安全基層基礎(chǔ)。強化安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，突出細節(jié)管理，嚴格過程考核，強化安全風險預(yù)控，強化跟帶班質(zhì)量，真正發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場問題，強化 “雙基”工作，抓實抓細連隊、班組建設(shè)。

聚焦生產(chǎn)優(yōu)化，促進高效發(fā)展

合理優(yōu)化生產(chǎn)組織，強力推進強掘補欠工作，提高單產(chǎn)單進水平，保障抽掘采接替正常、“四量”達標；加強設(shè)備管理，強化維護保養(yǎng)，提高開機率；優(yōu)化生產(chǎn)組織，減少生產(chǎn)影響，保障有效生產(chǎn)時間；嚴格落實“一礦一策”提質(zhì)降硫方案，確保商品煤熱值4700千卡/千克以上、硫分4%以下。

同時，大力推進科技創(chuàng)新，保障科技創(chuàng)新投入，搭建科技創(chuàng)新平臺，注重項目實效實用，將科技成果推廣利用率納入項目考核；實施水壓增透技術(shù)，實現(xiàn)減人減孔，提高抽采效果，縮短抽采時間；推廣應(yīng)用超長鉆孔治理瓦斯，解決采煤工作面隅角瓦斯超限問題，改進大傾角綜采技術(shù)，解決煤壁片幫問題，努力推進巖巷掘進機械化。

聚焦經(jīng)營管控，促進優(yōu)質(zhì)發(fā)展

一是深化預(yù)算，降本降費。深入推進信息化全面預(yù)算管理試點工作，規(guī)范操作流程，總結(jié)完善經(jīng)驗，逐步在全公司推廣；完善信息化全面預(yù)算系統(tǒng)功能，實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化，提升經(jīng)營管理信息化水平；強化預(yù)算的事前預(yù)測、事中控制和事后總結(jié)，真正實現(xiàn)“精測算、細分解、全覆蓋、剛執(zhí)行、硬考核”；嚴格控制材料、電力、人工成本和費用支出，確保可控成本同比下降5%、費用同比下降10%以上。

二是強化財務(wù)，嚴管資金。建立經(jīng)濟運行分析制度、經(jīng)濟預(yù)警制度和經(jīng)濟運行后評估制度，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量；加強財務(wù)核算管理，轉(zhuǎn)變財務(wù)監(jiān)管方式，從事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程監(jiān)管。

三是激活營銷，提質(zhì)增收。堅持以效益最大化開展煤炭營銷工作，實現(xiàn)經(jīng)濟銷售，強化市場調(diào)研，優(yōu)化銷售策略，全力穩(wěn)定“4︰3︰3”銷售格局；嚴格煤質(zhì)管控，充分利用洗選系統(tǒng)，實現(xiàn)提質(zhì)降硫；充分利用區(qū)位優(yōu)勢，配銷增效。

四是強化采管，保障供應(yīng)。強化物資計劃、采購、倉儲、代儲、設(shè)備租賃、配送管理、售后服務(wù)等工作，實現(xiàn)材料有計劃、計劃能管控、管控有效果；強化設(shè)備大修，控制大修價格，提高大修質(zhì)量；加強設(shè)備材料調(diào)劑利用，確保閑置材料設(shè)備得到最大限度利用，全面盤活閑置資產(chǎn)。

聚焦改革創(chuàng)新，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展

深化改革創(chuàng)新，抓住國家深化國有企業(yè)改革機遇，適時引進外部資本開展股份制改造，減少企業(yè)負債；明晰兩級機關(guān)職責，界定管理邊界，轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，提高運行效率；深化“三項制度”改革，繼續(xù)實行工資“四個切塊管理”，保障職工權(quán)益。嚴格勞動定員管理，對各二級單位重新定員，科學合理確定一線定員數(shù)，大力壓縮非生產(chǎn)性人員，鼓勵管理人員提前退休，減少管理人員數(shù)量，降低人工成本。大力推進減人提效，實施機械化減人、自動化換人、標準化保安，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)工藝，形成精干高效的職工隊伍，本部從業(yè)人員控制在5400人。

聚焦項目建設(shè)，促進持續(xù)發(fā)展

統(tǒng)籌推進重點項目建設(shè)，嚴格審核工程建設(shè)項目計劃，非贏利、非安全生產(chǎn)急需項目一律不立項，堅持推行項目建設(shè)現(xiàn)場會制度，及時解決存在的問題。

嚴格按照國家 “三供一業(yè)”總體改造時間要求及與地方政府共同擬定的改造工期計劃表，加快工作進度，年底前完成全部改造工程，實現(xiàn)企業(yè)瘦身健體和職工民生保障“雙促進”。

聚焦風險防范，促進和諧發(fā)展

一是正面宣傳，統(tǒng)一思想。全面深入學習宣傳黨的十九大精神，抓好學習培訓和宣傳宣講，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育；大力開展形勢任務(wù)教育，使干部職工增強危機感和緊迫感，凝心聚力，主動作為。

二是建設(shè)隊伍，增強保障。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用；加強班子建設(shè)，各級班子要講團結(jié)、有擔當、守規(guī)矩、重落實、樹正氣；加強技術(shù)人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化條件引進人才，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)帶頭人；加強員工隊伍建設(shè)，開展技師評聘，提高員工綜合素質(zhì)。

三是嚴守規(guī)定，廉潔經(jīng)營。嚴格落實“兩個責任”，加強廉潔宣教陣地建設(shè)，強化審計監(jiān)督、效能監(jiān)察和專項督查，嚴肅問責機制，營造風清氣正氛圍；強化作風建設(shè)，開展督查督辦，突出崗位履職盡責，增強工作執(zhí)行力。

四是強化治理，保護環(huán)境。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，將環(huán)境保護工作常態(tài)化，加強宣傳教育，落實工作責任，保障資金投入，嚴格監(jiān)督考核，重點加強粉塵、污水、固體廢物、噪音超標、危險廢物等的治理，深入開展環(huán)境保護自查自糾，實現(xiàn)綠色健康發(fā)展。

五是依法治企，保障利益。加強“三重一大”法律論證和風險防范，減少和避免產(chǎn)生糾紛；充分運用法律手段，維護企業(yè)合法利益，化解企業(yè)經(jīng)營風險，保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序。

六是重視信訪，維護穩(wěn)定。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”和“一把手”負總責制度，健全信訪維穩(wěn)及治安保衛(wèi)工作責任制，強化源頭調(diào)解，落實包案措施，加強溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建長效機制，及時妥善處理信訪維穩(wěn)案件，加強涉穩(wěn)矛盾糾紛排查，把矛盾糾紛化解在基層，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

七是改善民生，促進和諧。堅持以人為本，辦好民生民心工程，增強職工歸屬感；深化困難職工幫扶體系建設(shè)，開展好送溫暖活動，堅持為困難職工辦實事、解難事；加強民主公開管理，妥善調(diào)處勞動爭議；提升離退休服務(wù)水平，化解矛盾，理順情緒；加強職工文化建設(shè)和文體工作，抓好重大節(jié)日活動和全民健身活動。