從嚴(yán)治黨下對事業(yè)單位嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的若干研究

唐紫薇

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）8-061-02

摘要 黨員干部在從嚴(yán)治黨中不僅僅是參與者也是實(shí)踐者、推動(dòng)者，而在從嚴(yán)治黨背景之下，加強(qiáng)對事業(yè)單位嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的問題進(jìn)行研究，可以在根本上提升事業(yè)單位的核心競爭能力，為事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 從嚴(yán)治黨 事業(yè)單位 黨內(nèi)政治生活 黨的建設(shè)

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，一直是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，中央逐步加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活的規(guī)范與重視，加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活中存在問題的分析和研究，為解決現(xiàn)階段事業(yè)單位嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的發(fā)展明確了方向。

一、事業(yè)單位黨內(nèi)政治生活面臨的主要問題

黨建責(zé)任意識、主體意識不強(qiáng)，不同程度“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的錯(cuò)誤思想，是事業(yè)單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的主要原因。在這種錯(cuò)誤意識的影響下，越是基層，黨內(nèi)政治生活“說時(shí)重要，做時(shí)次要，忙時(shí)不要”的苗頭和現(xiàn)象越是普遍存在。政治思想教育缺乏滲透性、黨巴組多煉缺乏堅(jiān)定性、政策執(zhí)行具有選擇性、組織紀(jì)律缺乏約束性、民主決策呈現(xiàn)局限性……種種不嚴(yán)肅表現(xiàn)，讓民主監(jiān)督、紀(jì)律約束、自我警醒等黨內(nèi)政治生活帶來的優(yōu)勢流于形式，也讓部分黨員干部的敬畏之心、底線意識蕩然無存，助長了腐敗問題的滋生。

二、將政治建設(shè)作為基礎(chǔ)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

黨十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步明確了黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的地位。新形勢下，事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員意識、責(zé)任意識的培育，加強(qiáng)對黨員干部的教育、改造、管理以及監(jiān)督，在根本上實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我革新。對此，在實(shí)踐中必須要提升對以下幾點(diǎn)的重視：

（一）重視黨性教育

黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。在事業(yè)單位必須要加強(qiáng)對黨員《黨章》以及各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)，將其作為黨員提升自身政治素養(yǎng)的主要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員形成正確的政治觀念。

要注重黨性教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。要善于抓住事業(yè)單位的性質(zhì)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，從黨員干部的職業(yè)心理需求出發(fā)，通過支部生活日、主題黨日等形式，開展“先鋒崗”創(chuàng)崗、身邊人講身邊事的“道德講堂”、結(jié)合工作考察調(diào)研前掃紅色教育點(diǎn)參現(xiàn)學(xué)習(xí)等立足崗位的黨性錘煉教育活動(dòng)，真正把黨內(nèi)政治生活當(dāng)成錘煉黨性、堅(jiān)定信仰、提高覺悟的大熔爐，讓參加黨內(nèi)政治生活成為一種自覺，作為一種習(xí)慣，形成.種責(zé)任。

（二）重視責(zé)任意識的培養(yǎng)，突出領(lǐng)導(dǎo)示范作用

領(lǐng)導(dǎo)干部必須要明晰抓黨建的責(zé)任，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要運(yùn)用好“三會(huì)一課”、談心交心、民主生活會(huì)、黨員評議等有力武器，通過自己的言傳身教、以身作業(yè)加強(qiáng)對黨員干部以及群眾的引導(dǎo)，通過黨員干部的帶頭才可以提汁黨內(nèi)生活質(zhì)量，推動(dòng)其健康發(fā)展，在各種組織活動(dòng)的開展以及領(lǐng)導(dǎo)的帶頭引導(dǎo)之下形成良好的氛圍，進(jìn)而真正的提升黨員的素質(zhì)能力。

三、重視黨內(nèi)民主，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展

黨內(nèi)民主是黨持續(xù)發(fā)展的根本所在，也是黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)。在從嚴(yán)治黨的背景之下，事業(yè)單位在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的過程中，必須積極嘗試拓展民主渠道，并配合對民主集中制度的有效落實(shí)，以堅(jiān)定黨內(nèi)民主不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)其規(guī)范化發(fā)展。

（一）拓展民主渠道

必須要始終貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中的基礎(chǔ)性原則，要加強(qiáng)對民主的重視，拓展渠道。對此，可以通過對新媒體以及網(wǎng)絡(luò)的整合，拓展全新的溝通渠道，為群眾集思廣益、提意見構(gòu)建平臺。要鼓勵(lì)群眾積極主動(dòng)的發(fā)表自己的想法與觀點(diǎn)。

（二）堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制度

發(fā)揮事業(yè)單位黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以堅(jiān)持民主集中制為基準(zhǔn)，建設(shè)科學(xué)的、合理的權(quán)利結(jié)構(gòu)以及權(quán)利運(yùn)行機(jī)制，貫徹群眾路線，發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員干部的合法權(quán)益，真正的做到黨務(wù)公開。

四、健全管理模式，踐行制度化管理

要將現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式與黨內(nèi)政治生活的目的、要求相結(jié)合，讓嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成為助推事業(yè)發(fā)展的有效動(dòng)力。要明確嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全黨的工作任務(wù)，在構(gòu)筑政治生態(tài)、完善選人用人機(jī)制、促進(jìn)廉政和反腐敗工作等方面有著獨(dú)一無二的作用，以推動(dòng)管理制度的常態(tài)化、制度化以及規(guī)范化，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活的有效仟展。

（一）構(gòu)建思想動(dòng)態(tài)分析模式

要加強(qiáng)對事業(yè)單位黨員干部思想動(dòng)態(tài)的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種問題與不足，對于一些具有傾向性的問題進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo)，通過各種活動(dòng)方式與手段加強(qiáng)教育，要嚴(yán)格要求黨員干部的思想政治工作，提升思想政治素養(yǎng)。

（二）構(gòu)建綜合判定機(jī)制

定期對黨組織發(fā)展中各種問題進(jìn)行分析處理，將行政業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)作為嚴(yán)治黨下對事業(yè)單位嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的主要內(nèi)容，創(chuàng)新管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。

（三）構(gòu)建完善的引領(lǐng)機(jī)制

要培養(yǎng)樹立先進(jìn)的政治生活典型，加強(qiáng)對黨員干部的引導(dǎo)，既要有榜樣作用，也要通過一些反面的教育起到警示的作用，以典型和榜樣明確目標(biāo)與方向，深入拓展黨內(nèi)政治生活的深入與維度，進(jìn)而提升工作質(zhì)量。

（四）構(gòu)建完善的責(zé)任管理機(jī)制

要綜合從嚴(yán)治黨下事業(yè)單位嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的實(shí)際狀況，制定完善的責(zé)任管理制度和完善的管理機(jī)制。加強(qiáng)又抓突策會(huì)議、民主生活、組織生活的重視，加強(qiáng)記錄分析，明確具體的決策管理制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政管理，對于在廉政工作存在問題的責(zé)任人必項(xiàng)要遵循要求嚴(yán)肅處理，在根本上落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任義務(wù)。

五、強(qiáng)化日常管理，嚴(yán)肅責(zé)任監(jiān)督制度

現(xiàn)階段事業(yè)單位在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨理念的過程中的仍然存在一定的問題，尤其考勤制度松散，隨意性較大，責(zé)任追究問題不痛不癢，以通報(bào)批評、誡勉談話等為主，較少予以組織處理。針對上述問題，在從嚴(yán)治黨背景下對事業(yè)單位嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要強(qiáng)化日常管理，嚴(yán)肅責(zé)任監(jiān)督管理制度，要制定完善的生活準(zhǔn)則，要提升黨內(nèi)政治工作的質(zhì)量，全面落實(shí)責(zé)任，要認(rèn)真監(jiān)督，對其進(jìn)行嚴(yán)格考察分析。

（一）明確具體責(zé)任義務(wù)

要制定有效的基層黨建考核機(jī)制，構(gòu)建完善的、系統(tǒng)的責(zé)任主體，明確可量化的具體的考核指標(biāo)。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的述職評議和考核工作，加強(qiáng)黨建責(zé)任的壓力傳導(dǎo)，進(jìn)一步形成“頭雁效應(yīng)”。

（二）加大考評力度，重視考核分析

要加強(qiáng)對事業(yè)單位嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重視，對其進(jìn)行互相監(jiān)督與管理，強(qiáng)化考核分析。在考核過程中要制定完善的權(quán)重比例與指標(biāo)，預(yù)防錯(cuò)誤問題，避免損失。將績效作為號核內(nèi)容，加強(qiáng)刊事業(yè)單位工作人員的監(jiān)督指導(dǎo)。

六、結(jié)語

在從嚴(yán)治黨背景之下，要善于從事業(yè)單位的特點(diǎn)和性質(zhì)出發(fā)，在抓黨建和抓主業(yè)之間尋找共通點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，才能夠確保從嚴(yán)治黨政治理念在事業(yè)單位中的進(jìn)一步落實(shí)。相關(guān)工作人員需要通過科學(xué)的方式，全面、深入踐行從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)精神綱領(lǐng)，在根本上提升從嚴(yán)治黨下對事業(yè)單位嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活工作質(zhì)量，進(jìn)而在根本上推動(dòng)事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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