“三嚴+三重”把全面從嚴治黨引向縱深

勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格；保持戰(zhàn)略定力，把全面從嚴治黨引向縱深，是新時代黨的建設新的偉大工程的必然要求。

黨的十九大報告指出：全黨要“尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。”黨支部專題組織生活會和民主評議黨員是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，上海航天局黨委在新時代偉大征程中，更加深切體悟全面從嚴治黨新思想、新境界，有效開展“三嚴+三重”工作，把抓嚴抓實黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作作為貫徹落實十九大精神、推動全面從嚴治黨要求在基層落地扎根的重要內(nèi)容，做到標本兼治、施之長遠。

嚴格程序，評議過程重規(guī)范

全面從嚴治黨要落實到每個支部，每個黨員。上海航天局黨委通過組織召開黨支部書記會議等形式，布置專題組織生活會和民主評議黨員工作，講清背景和意義，講清目的和方法，講清節(jié)點和要求?；鶎痈鼽h支部按照黨委的部署，緊緊圍繞深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，提升基層黨組織組織力，查找糾正“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，開展專題組織生活會和民主評議黨員工作。局所兩級黨委班子成員參加了所在黨支部的專題組織生活會和民主評議黨員，并進行了點評指導。

會前，各黨支部組織全體黨員學習黨的十九大報告和黨章，搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略，搞清楚、弄明白黨員義務、黨的基層組織的基本任務等內(nèi)容，加深對黨內(nèi)政治生活重大意義的理解，加深對黨員必須在黨的組織中參加組織生活這一基本義務的理解，打牢思想基礎。廣大黨員結(jié)合工作實際開展談心談話，支委班子成員之間必談、支委和黨員之間廣泛談、黨員之間相互談，通過談心談話，廣泛征求大家對自己的意見建議。

在征求意見的基礎上，黨支部、黨員都圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢、“四個自信”有沒有、工作作風實不實、發(fā)揮作用好不好，自我要求嚴不嚴等，深入查擺具體問題。黨支部還重點查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問題和差距。黨員則結(jié)合形式主義和官僚主義在航天型號任務中的新表現(xiàn)，重點查擺質(zhì)量意識下降、體系研究不細、型號研究不深、產(chǎn)品研究不實，以及無視制度標準，不明底線、不知敬畏，工作消極懈怠、效率不高等問題。黨支部班子和個人均針對征求的意見和查擺的問題，從思想層面剖析原因，撰寫對照檢查材料提綱。

會上，支部書記首先代表班子說明了征求意見和查擺問題情況，集體研究提出整改措施，并帶頭開展自我批評，隨后支委和黨員依次開展自我批評。在每名黨員發(fā)言結(jié)束后，其他黨員同志對其進行了客觀而中肯的評議，坦誠地指出不足并提出改進建議。在熱烈的批評與自我批評環(huán)節(jié)后，全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

嚴格標準，評議方式重創(chuàng)新

上海航天局黨委結(jié)合實行的黨員黨性修養(yǎng)“積分制”評定管理，將積分制評定結(jié)果運用到民主評議黨員中，著力解決在以往民主評議黨員中，定性評價多、定量評價少，主觀印象多、數(shù)據(jù)支撐少的問題。

結(jié)合黨員“積分制”評定管理，民主評議黨員工作體現(xiàn)了三個“更”：

一是評價標尺更客觀。評價標準明確了正向加分和負向減分的考評項目，既體現(xiàn)中央要求，又突出航天特色，盡量做到簡明清晰、具體可行、易于操作、便于考核。每項加分或扣分均有明確的標準和分值，大家一桿標尺量到底，避免了因人而異、彈性執(zhí)法。

二是評議內(nèi)容更全面。根據(jù)“積分制”評定管理要求，黨委層面緊緊圍繞“四講四有”要求設計黨員黨性修養(yǎng)“積分制”評價標準具體內(nèi)容，把黨章、《廉潔自律準則》《紀律處分條例》等相關要求融入其中，制定共性要求；各黨支部緊密結(jié)合單位和支部實際業(yè)務工作，設定個性要求，全面反映黨員在思想、作風、能力、業(yè)績等方面的情況。

三是評議結(jié)果更準確。黨支部每季度對黨員的相關表現(xiàn)情況進行評分，梳理加分扣分的詳細記錄。有的單位還定期組織黨群部門、人力資源部門、安全保密部門、質(zhì)量管理部門、紀律檢查部門等聯(lián)合召開會議，向職能管理部門了解核實黨員應加分減分情況。這樣就對每個黨員全年的表現(xiàn)情況有比較準確的記錄，改變了以往每年評定一次的做法，提高了最后黨員評議的準確性。對于過程中發(fā)現(xiàn)的問題，還及時對黨員進行教育提醒，做到防病于初始、治患于萌芽。

嚴格閉環(huán)，評議結(jié)果重應用

按照要求，廣大黨員對黨支部、黨員相互之間進行了測評。經(jīng)統(tǒng)計，黨員對黨支部測評結(jié)果為：“非常滿意”占91.56%；“比較滿意”占8.19%；“滿意”占0.25%；無“不滿意”。民主評議黨員結(jié)果為：“優(yōu)秀”的占20.37%；“良好”的占76.60%?！昂细瘛钡恼?.00%；“基本合格”的占0.03%；沒有“不合格”的黨員。沒有黨員受到“限期改正”“勸退”“除名”等組織處置。局黨委將民主評議結(jié)果與表彰處置相關聯(lián)，對于評議為“優(yōu)秀”的黨員，黨支部給予表彰和獎勵，并在上級黨組織評選表彰時，好中選優(yōu)，積極推薦。對于評議為“基本合格”的黨員，進入誡勉教育程序，黨支部有針對性地對其進行教育幫助，促進其改進提高。

同時，各黨支部對民主評議結(jié)果進行進一步的數(shù)據(jù)分析，一方面，結(jié)合黨支部測評中黨員反映的意見和黨員“積分”所反映的共性問題，黨支部進行深入分析，找出癥結(jié)，列出整改清單，明確事項、措施、責任，時限，并在支部內(nèi)進行公示，著重把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，強化基層組織組織力。另一方面，黨支部對黨員“積分”總分和單項分進行排序，將黨員個人所得積分和支部平均分反饋黨員本人。由黨員自我對標，明確整改目標和計劃，經(jīng)黨支部審核確認后，按計劃進行整改。

黨的作風體現(xiàn)黨的形象，關乎黨的生命。上海航天局黨委通過“三嚴+三重”抓實黨支部專題組織生活會和民主評議黨員，將其作為學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措，作為落實習近平總書記關于糾正“四風”不能止步、作風建設永遠在路上的重要指示精神的實際行動，作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基本要求，為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育奠定堅實基礎。后續(xù)局黨委將進一步抓好問題的整改，真正使基層組織作用強起來，黨員先鋒形象豎起來，為航天夢、中國夢的實現(xiàn)貢獻力量。