改革開(kāi)放讓中國(guó)融入全球價(jià)值鏈

姚為群

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是在2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，中國(guó)加速融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是在2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，中國(guó)加速融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，積極堅(jiān)持以多邊貿(mào)易體系為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則，促進(jìn)了全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

“入世”后中國(guó)對(duì)外貿(mào)易飛速增長(zhǎng)

40年前，中國(guó)的進(jìn)出口總值僅293億美元。隨著改革開(kāi)放推進(jìn)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易開(kāi)始了跨越式發(fā)展，2001年“入世”后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易飛速增長(zhǎng)，國(guó)際地位持續(xù)提升。

從貨物貿(mào)易看，自2009年起，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)9年保持全球貨物貿(mào)易第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)地位，成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)。世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)在全球貨物貿(mào)易進(jìn)口和出口總額中所占比重分別達(dá)10.2%和12.8%，是120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。自2009年以來(lái)，中國(guó)一直是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的最大出口市場(chǎng)，吸收了最不發(fā)達(dá)國(guó)家1/5的出口。

從服務(wù)貿(mào)易來(lái)看，2001年至2017年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額從393億美元增至4676億美元，年均增長(zhǎng)16.7%，占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比重接近10%。自2013年起，中國(guó)成為全球第二大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)，為帶動(dòng)出口國(guó)當(dāng)?shù)叵M(fèi)、增加就業(yè)、促進(jìn)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。

從全球價(jià)值鏈視角看，世界貿(mào)易組織與日本貿(mào)易振興會(huì)/亞洲經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《東亞貿(mào)易模式與全球價(jià)值鏈：從貨物貿(mào)易到任務(wù)貿(mào)易》研究報(bào)告指出，2000年中國(guó)“入世”前，憑借與日本、韓國(guó)及大陸與臺(tái)灣間、內(nèi)地和港澳間基于加工貿(mào)易和直接投資構(gòu)成的生產(chǎn)聯(lián)系，中國(guó)融入了亞洲—北美跨洲生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。到2005年，中國(guó)成為亞洲—北美生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中間產(chǎn)品的軸心市場(chǎng)，盡管中國(guó)面對(duì)的供應(yīng)鏈高度分散，但源于廉價(jià)勞動(dòng)力和復(fù)雜中間產(chǎn)品接受能力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使得這些中間產(chǎn)品最終體現(xiàn)在標(biāo)有“中國(guó)制造”、價(jià)廉物美的最終制成品之中，銷往世界各地，讓全球消費(fèi)者盡情享用。

成為跨境投資樞紐

40年前，中國(guó)開(kāi)始了利用外資的進(jìn)程，尤其在2001年“入世”后，中國(guó)利用外資進(jìn)入新高潮。

外商投資企業(yè)在優(yōu)化中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升中國(guó)就業(yè)的同時(shí)，也極大擴(kuò)展了市場(chǎng)空間和獲得了豐厚利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。進(jìn)一步活躍了國(guó)際投資，有利于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)外投資也迅速增長(zhǎng)，對(duì)外直接投資流量全球排名從“入世”之初的第26位上升至2017年的第3位，中國(guó)對(duì)外投資加快了東道國(guó)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)進(jìn)步步伐，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

尤其是共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，2013至2017年，中國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家累計(jì)投資超過(guò)700億美元，建設(shè)75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，上繳東道國(guó)稅費(fèi)超過(guò)16億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了22萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。中國(guó)已經(jīng)將“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”進(jìn)一步有機(jī)結(jié)合，成為跨境投資的樞紐。

世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎

40年前，中國(guó)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響力幾乎為零。1997年7月，金融風(fēng)暴席卷亞洲，中止了亞洲經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。盡管在亞洲金融風(fēng)暴中中國(guó)也承受了巨大壓力，但中國(guó)政府采取了一系列的積極政策：參與國(guó)際貨幣基金組織對(duì)亞洲有關(guān)國(guó)家的援助；堅(jiān)持人民幣不貶值；努力刺激和擴(kuò)大內(nèi)需（教育、醫(yī)療和地產(chǎn)）；參與和推動(dòng)地區(qū)及國(guó)際金融合作，為緩解亞洲經(jīng)濟(jì)緊張形勢(shì)、帶動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用，負(fù)責(zé)任大國(guó)形象初步顯現(xiàn)。

2008年8月，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)了全球金融危機(jī)，中國(guó)政府采取了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激政策，通過(guò)擴(kuò)大政府投資和擴(kuò)張銀行信貸的方式，以投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，包括穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的信貸擴(kuò)張與投資驅(qū)動(dòng)，即“四萬(wàn)億”一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，從而穩(wěn)定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，大幅度降低了危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。

國(guó)際發(fā)展援助的新源泉

40年前，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)就在盡己所能地為最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助。中國(guó)的對(duì)外援助旨在幫助發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高教育水平，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，建設(shè)公益設(shè)施，開(kāi)展人道主義援助，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)能力建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。今天的中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際發(fā)展援助的新源泉。

2017年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)12萬(wàn)億美元，人均國(guó)民收入上升到8690美元，進(jìn)出口總值4.1萬(wàn)億美元，實(shí)際使用外資1350億美元，對(duì)外直接投資流量1246億美元，進(jìn)入了中等偏上收入國(guó)家行列，步入了社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期。

作為發(fā)展中國(guó)家中的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)全球化中的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，中國(guó)已經(jīng)在加速實(shí)現(xiàn)第四次產(chǎn)業(yè)革命，完善多邊貿(mào)易體制，提升貿(mào)易投資自由化便利化水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，深化全球價(jià)值鏈韌性，推進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)公平自由貿(mào)易、與新興市場(chǎng)國(guó)家實(shí)現(xiàn)互惠自由貿(mào)易和與發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠自由貿(mào)易，做出了新的承諾，采取了新的行動(dòng)，從而為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)、新的高度啟動(dòng)再全球化，共建人類命運(yùn)共同體，做出更大的貢獻(xiàn)。