大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及對(duì)策分析

張亞強(qiáng) 楊蕾

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，人類逐漸步入互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)時(shí)代。同時(shí)，目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展階段，近期，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為社會(huì)的重要議題。大學(xué)生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，依據(jù)“雙創(chuàng)”可實(shí)現(xiàn)就業(yè)。本文結(jié)合分析目前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，重點(diǎn)從教育主體、高校環(huán)境、政府維度探討，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路徑選擇。

Abstract： With the continuous development of Internet technology， humans have gradually entered the era of Internet knowledge. At the same time， it is currently in the stage of economic transformation and upgrading. Recently， "mass entrepreneurship and innovation" has become an important issue in society. As the main force of innovation and entrepreneurship， college students can achieve employment based on "double creation." This article analyzes the current status of college students' innovation and entrepreneurship， focusing on the education subject， the university environment， and the government dimension to improve the path choice for college students' innovation and entrepreneurship.

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；問題；對(duì)策

Key words： college students；innovation and entrepreneurship；problems；countermeasures

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）26-0227-02

1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景和意義

目前，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，經(jīng)濟(jì)處于下行壓力下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期。在此背景下，“雙創(chuàng)”備受關(guān)注。2014年9月夏季達(dá)沃論壇，李克強(qiáng)提出了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的理念，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，正在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。至此高校培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才迫在眉睫，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力以便于為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

大學(xué)生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，作為未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主導(dǎo)力量。所以，做好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作意義重大。第一，有利于激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；第二，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高居民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；第三，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以催進(jìn)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀分析

教育部在聯(lián)合國(guó)教科文組織首次提出“創(chuàng)業(yè)教育”這一概念之后，特制定了《面向世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，這項(xiàng)計(jì)劃指出要高等院校不斷加強(qiáng)對(duì)大學(xué)教師與學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不斷鼓勵(lì)師生進(jìn)行發(fā)揮主觀能動(dòng)性去創(chuàng)辦各種有科技含量的企業(yè)。[1]隨著高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視逐漸增強(qiáng)，和研究的逐步深入，專家、學(xué)者對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究已形成了較為完整的體系，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的提升，奠定了理論支撐。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“挑戰(zhàn)杯”已取得良好的成績(jī)。高校也相應(yīng)地建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)來提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在取得顯著成效的同時(shí)仍然存在一些問題。本文從大學(xué)生主體，高校教育環(huán)境，政府扶持三個(gè)方面進(jìn)行了分析。

2.1 大學(xué)生：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力欠佳 據(jù)調(diào)查，全球大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比重為30%，而我國(guó)大學(xué)生每年選擇創(chuàng)業(yè)的比重為5%。與其他國(guó)家相比，我國(guó)大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的比重偏低，這在很大程度上是源于我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄。[2]首先，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄與所受家庭教育密不可分。我國(guó)家庭中大部分家庭受傳統(tǒng)的教育理念影響，把穩(wěn)定的生活和工作作為人生的目標(biāo)，認(rèn)為“學(xué)而優(yōu)則仕”，他們?cè)趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想上意識(shí)過于膚淺。加上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，讓家長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持消極態(tài)度，從而阻礙了對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。其次，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力欠佳。”以“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽為例，學(xué)者對(duì)全國(guó)各個(gè)高校就“創(chuàng)業(yè)大賽”的項(xiàng)目名稱進(jìn)行調(diào)查研究，數(shù)據(jù)顯示全國(guó)大多數(shù)大學(xué)生對(duì)“創(chuàng)業(yè)大賽”不太了解，參與人數(shù)少之又少。因此說明當(dāng)前我國(guó)高校對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推廣范圍和力度，都具有局限性，大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力都欠缺。

2.2 高校教育體系不完善 為全面了解大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展過程中存在的問題，筆者訪談了商洛學(xué)院、長(zhǎng)安大學(xué)、西安工程大學(xué)等高校的在校大學(xué)生和專家學(xué)者，目前在高校層面，影響大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提升的制約因素，歸納如下：

①師資隊(duì)伍不完善。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資方面存在“數(shù)量少、職稱低”的顯著特點(diǎn)。調(diào)查顯示，商洛學(xué)院從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師有52人，但是專門從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的只有9人，占全部人數(shù)的17%，在職稱方面，只有教授1人，副教授3人，其余教師皆為講師或助教，由于學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步晚，在有效的時(shí)間內(nèi)案結(jié)的高資質(zhì)的教師較少，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏專業(yè)性。

②課程開設(shè)不配套。在對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)科定位不準(zhǔn)確，處于邊緣學(xué)科，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程缺乏系統(tǒng)性、理論性、規(guī)范性。部分高校只簡(jiǎn)單調(diào)整課程設(shè)置，并未提出具體切實(shí)可行的舉措，使得大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善，可操作性不強(qiáng)。

2.3 政府扶持力度不夠 首先，政府政策的針對(duì)性不強(qiáng)。近幾年，針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政府提出一系列具體的政策，但是，出臺(tái)的很多政策只是導(dǎo)向性、缺乏系統(tǒng)的規(guī)則，并沒有形成完整的體系，再加上政府間的聯(lián)系不密切，使得出臺(tái)的政策難以操作。在具體的落實(shí)過程中存在種種困難，導(dǎo)致政策的導(dǎo)向性不強(qiáng)。其次，資金扶持力度不足，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，15.6%的大學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的首要問題是融資困難，創(chuàng)業(yè)資金不足是制約大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最大瓶頸。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，一是大學(xué)生能得到政府政策的支持，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的概率將會(huì)上升13.2%，且在1%的水平內(nèi)效果顯著。最后，政府監(jiān)督體制不健全，大學(xué)生由于缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，因?yàn)檎狈ΡO(jiān)督，導(dǎo)致大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)存在問題，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的失敗。

3 提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的策略

通過分析目前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的問題，本文為提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境體系。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的構(gòu)建，努力提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

3.1 學(xué)校加強(qiáng)教育管理

①完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。高校應(yīng)面向大學(xué)生開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，夯實(shí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，可將第一課堂與第二課堂相結(jié)合，在第一課堂中，可開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷、管理學(xué)、法學(xué)等相關(guān)學(xué)科，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，以便于指導(dǎo)實(shí)踐，在具體的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中具有基本的公司管理與駕馭能力。第二課堂中，學(xué)?？砷_設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣社團(tuán)、課外研學(xué)和課外訓(xùn)練，校方可通過此隱形課堂鍛煉大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，將學(xué)習(xí)的理論知識(shí)，自己進(jìn)行實(shí)踐來提高自身的實(shí)踐操作能力。

②加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。首先，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立教師準(zhǔn)入制度，開展師資培訓(xùn)，從大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教師培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)化、職業(yè)化。培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次、專業(yè)化人士。其次，教師應(yīng)以身作則“德國(guó)教育宣言中提到，教育的目的，不是培養(yǎng)人們適應(yīng)傳統(tǒng)的世界，不是著眼于實(shí)用性的知識(shí)和技能，而要去喚醒學(xué)生的力量，培養(yǎng)他們自我學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，自我的歸納能力，以便使他們?cè)谀壳盁o(wú)法預(yù)料的種種未來局勢(shì)中，自我做出有意義的選擇。”

3.2 政府加大扶持力度

政府的扶持是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重要的環(huán)境因素，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供人力、物力和財(cái)力支持，是關(guān)系大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的至關(guān)重要的因素。

①制定激勵(lì)政策。我國(guó)政府一開始就將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策定格在了大學(xué)校園內(nèi)，其實(shí)這對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起到了限制作用，政府應(yīng)該強(qiáng)制各地的教育機(jī)構(gòu)與各種企業(yè)進(jìn)行一些密切的活動(dòng)和溝通，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供有利的條件和機(jī)會(huì)。[5]政府與教育機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力合作把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視為重要的一項(xiàng)工作。其次，各級(jí)政府應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的方針政策，根據(jù)各地的具體實(shí)際情況和大學(xué)生的自身?xiàng)l件相結(jié)合，制定具體的優(yōu)惠政策且要提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功保駕護(hù)航。

②加大資金扶持。大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中面臨融資難的問題，政府應(yīng)該多渠道創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資條件。國(guó)家近幾年雖然在創(chuàng)業(yè)中提供了很多資助，例如銀行貸款，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款，但是這些又同時(shí)是各種企業(yè)的盈利要點(diǎn)，被國(guó)有企業(yè)所占有。因此對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金困難，首先，政府應(yīng)該多渠道、多途徑為大學(xué)生提供支持，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入政策、降低貸款利率。其次，國(guó)家應(yīng)該設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)啟動(dòng)資金，簡(jiǎn)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理確保資金真正用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)上。最后，政府應(yīng)該放寬政策鼓勵(lì)民間資本參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，用優(yōu)惠的政策吸引投資商投資可以減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

4 學(xué)生層面：提高自身能力

4.1 激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)

借鑒美國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)意識(shí)是支撐，文化氛圍是核心。當(dāng)前我國(guó)高校重權(quán)威、認(rèn)書本，學(xué)生大都缺乏思辨、挑戰(zhàn)的思維，從而難以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新、冒險(xiǎn)、勇敢的精神。因此，要注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育典型的培育與宣傳，鼓勵(lì)學(xué)生敢想敢做，運(yùn)用創(chuàng)業(yè)成功案例，塑造成功模范，進(jìn)行積極引導(dǎo)，強(qiáng)化心理堤壩，從而激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)神經(jīng)，增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最重要的就是激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步理解理論、創(chuàng)新與實(shí)踐的關(guān)聯(lián)性、借鑒性和可行性，引領(lǐng)大學(xué)生跨入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才大潮之中。

4.2 提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)

提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況和各種風(fēng)險(xiǎn)的能力不足，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不會(huì)一帆風(fēng)順，風(fēng)險(xiǎn)的存在是必然的、不可避免的，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，要直面迎接，沉著冷靜，不斷學(xué)會(huì)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，為以后的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)教訓(xùn)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者就應(yīng)該具備強(qiáng)大的心理素質(zhì)，堅(jiān)定的奮斗意志，頑強(qiáng)的拼搏精神，不服輸?shù)亩分?，能夠遇到困難不退縮，遇到問題不回避，遇到挑戰(zhàn)敢面對(duì)，化逆境為動(dòng)力。

4.3 提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，家庭的影響，政府的支持，社會(huì)的幫助，都僅僅是外界因素，內(nèi)因決定外因，內(nèi)外因素是相互作用的。因此，我們還需從根本上加強(qiáng)大學(xué)生自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生要取其精華，去其糟粕，吸取前人經(jīng)驗(yàn)，屏棄前人不足，建立自己自主的見解。此外，大學(xué)生在校期間，要抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)的參加各種有組織、有規(guī)模的相關(guān)比賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，有目的、有意識(shí)的培養(yǎng)自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。利用寒暑假期，進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，了解企業(yè)文化、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)構(gòu)架，提升實(shí)踐能力，并學(xué)會(huì)與自己的理論知識(shí)相結(jié)合。為自己今后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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