對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

常兆偉

俗話說(shuō)：“百年大計(jì)，教育為本?！苯┠陙?lái)，隨著九年義務(wù)教育的普及以及教育改革的不斷深入，特別是國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展及改革的重視，給農(nóng)村教育帶來(lái)了很大的變化。但從當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀來(lái)看仍然不容樂(lè)觀，農(nóng)村教育的課程設(shè)置滯后，教育質(zhì)量遠(yuǎn)不如城區(qū)，并且差距在逐漸增大。

在我國(guó)西部地區(qū)，農(nóng)村人口所占比重還是相當(dāng)大的，農(nóng)村人口素質(zhì)低下是影響我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的主要因素，所以只有在農(nóng)村人口素質(zhì)有了質(zhì)的變化后，才可以從根本上全面提高全民素質(zhì)。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在地區(qū)分布上極不平衡，并且在一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期固定又不開(kāi)放的農(nóng)村，農(nóng)民的思想觀念、素質(zhì)相對(duì)落后，要改變這種現(xiàn)狀，長(zhǎng)遠(yuǎn)而有效的手段就是加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，促進(jìn)農(nóng)村青少年的全面發(fā)展。

因此，農(nóng)村義務(wù)教育的水平會(huì)影響到我國(guó)整體學(xué)生的素質(zhì)，而農(nóng)村的教育教學(xué)條件、教育教學(xué)水平總體上都低于城鎮(zhèn)中小學(xué)。為此，我們走訪了西部4個(gè)省自治區(qū)16個(gè)縣區(qū)32所農(nóng)村學(xué)校，經(jīng)過(guò)調(diào)查詢問(wèn)當(dāng)?shù)氐慕處煛W(xué)生、家長(zhǎng)，總結(jié)出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵：首先要增加農(nóng)村教育資源的投入，包括基礎(chǔ)教育設(shè)施的建設(shè)，教學(xué)硬件的投入，以及師資力量的加強(qiáng)和完善；其次是教學(xué)內(nèi)容的改善和拓展，教學(xué)方式的更新和進(jìn)步，教學(xué)引導(dǎo)的正確性和教育評(píng)價(jià)的合理客觀公正性。

一、基礎(chǔ)教育的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家財(cái)政的支持

隨著義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷加大，農(nóng)村學(xué)校面貌才有所改變，雖容貌變化了，但各種功能室還是相當(dāng)短缺，器材配備不足，已配備器材使用不當(dāng)，使用年限不長(zhǎng)，后續(xù)工作不夠。

農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施也十分落后，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓及學(xué)生宿舍，由于農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足，一切配套設(shè)施無(wú)法達(dá)到要求，冬季取暖依然采用煤爐或者電暖，煤炭運(yùn)送上樓不方便，樓內(nèi)更無(wú)上下水。教學(xué)儀器、圖書、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面與城市相比差距依然很大。

二、農(nóng)村師資嚴(yán)重缺乏，教師配備不合理

我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教師整體素質(zhì)較低，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村師資力量薄弱，音體美教師配備不合理，年齡偏大的教師居多，大多數(shù)教師為民辦轉(zhuǎn)正教師，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，與外界交往少，造成農(nóng)村教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。近年來(lái)，隨著師范生源因素的影響，大專層次師范畢業(yè)生的素質(zhì)狀況偏低，若要從事教育工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，在農(nóng)村一周有25～35節(jié)課的老師約占80%，15～20節(jié)課的老師約占12%，剩下的8%的老師就在8～14節(jié)課。另外，80%以上的老師有2門甚至多門課，一般都是語(yǔ)數(shù)英、思品、科學(xué)、音體美、地方課程、信息技術(shù)、心理健康教育等課程，在村級(jí)小學(xué)，有10%的老師還在上復(fù)式班。

三、就提高人才培養(yǎng)質(zhì)量而言，課堂教學(xué)是保障高質(zhì)量教育的關(guān)鍵

近年來(lái)，全國(guó)上下都在進(jìn)行教學(xué)模式的改革與嘗試，各種模式的創(chuàng)新，各種高校課堂的打造，在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)課堂教學(xué)的不足。

提升教育質(zhì)量是教育永恒的主題。辦人民滿意的教育是社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生成人成才的期望，而學(xué)生成人成才的程度就是最根本的教育質(zhì)量，也是素質(zhì)教育的價(jià)值追求。

四、教學(xué)引導(dǎo)作用和教育評(píng)價(jià)是一個(gè)地區(qū)教育發(fā)展的指揮棒

對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能單憑一次考試定一個(gè)老師的教育水平或者定一個(gè)學(xué)生的未來(lái)。教育教學(xué)質(zhì)量的提高是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及每一位教職工、每一個(gè)學(xué)生。培養(yǎng)會(huì)做人，會(huì)做事，對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)都有貢獻(xiàn)的人才是教育的根本。

一個(gè)地方的教育質(zhì)量也體現(xiàn)出了管理者的領(lǐng)導(dǎo)能力，教育要和諧可持續(xù)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)者必須講究工作的方式方法。管理教育的領(lǐng)導(dǎo)決定著整個(gè)區(qū)域的辦學(xué)方向，是全面貫徹黨的教育方針，由“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向“素質(zhì)教育”的領(lǐng)航人。西部農(nóng)村地區(qū)教育管理者的能力水平普遍不高，眼界不夠?qū)掗?，教育引?dǎo)不到位，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐慕逃c先進(jìn)地區(qū)的教育水平相差甚遠(yuǎn)。有些地方的領(lǐng)導(dǎo)只注重對(duì)學(xué)生考試分?jǐn)?shù)的要求，只用分?jǐn)?shù)單一地評(píng)價(jià)教師與學(xué)生，嚴(yán)重扭曲了教育的意義。

教學(xué)引導(dǎo)至關(guān)重要，教什么就要考什么，假如用隨便下載的考卷考查教師的教和學(xué)生的學(xué)，那就違背了教育的初衷。高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。要提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，必須改革教育管理者的體制、觀念及方法，建立一整套完善的管理制度。

面對(duì)以上現(xiàn)狀，要想全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、全面實(shí)施素質(zhì)教育，為社會(huì)培養(yǎng)一批批適應(yīng)新時(shí)代要求的創(chuàng)新型人才，一方面必須加強(qiáng)培養(yǎng)一批有遠(yuǎn)大胸懷與新的教育理念的教育領(lǐng)導(dǎo)者，不再唯分?jǐn)?shù)論英雄，徹底改變教育評(píng)價(jià)方式，加大對(duì)教育的再投入，逐步縮小硬件設(shè)施方面的差距；另一方面增加農(nóng)村學(xué)校教師的整體收入，提高教師的準(zhǔn)入門檻，及早實(shí)施教師崗位聘用制，從而提高教師的整體素質(zhì)，建設(shè)一支能全面實(shí)施素質(zhì)教育的教師隊(duì)伍，樹立正確的現(xiàn)代教育教學(xué)觀念，掌握新的教育理論與方法，從而全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

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