各國打擊非法快件不手軟

章江

利用快遞運送非法物件的案例在世界各地也層出不窮，其中尤以運毒最猖獗。各國不法分子利用各種服裝鞋帽、兒童玩具、食品藥品等偽裝，運送非法快件，但各國的快遞機構(gòu)與法律也有妙法，見招拆招。

驚天大案被偵破

在美國，一樁驚人的團伙販毒案就與快遞運毒有關。聯(lián)邦快遞是美國最大的快遞公司，它的高級職員和卡車司機曾經(jīng)利用公司遍及全國的快捷運輸網(wǎng)絡，與墨西哥毒梟勾結(jié)，在兩年的時間里販運的大麻多達120噸。美國聯(lián)邦緝毒局截獲了其中的16噸大麻、18件武器和400萬美元現(xiàn)金（大約合2654萬人民幣元）和大批財產(chǎn)。

大麻是一種成癮性很高的毒品，危害性極大。許多上癮的吸毒者后期往往無法自拔，終日受控于大麻，過著非正常人的生活。它不僅侵害人的心靈，還嚴重損害人體的健康，是一種不容小視的毒品。

從涉嫌販毒案而被逮捕的45人的分布情況可以看出，販毒網(wǎng)絡盤根錯節(jié)，基本上覆蓋了全美。亞特蘭大、波士頓、紐約、洛杉磯、費城、巴爾的摩和佛羅里達等地的警方，協(xié)助聯(lián)邦緝毒局執(zhí)行了逮捕任務。其中聯(lián)邦快遞公司有22名雇員被抓，包括一名高級安全官員和幾名海關代表。

墨西哥的一名大毒梟是毒品供應者，他控制著世界最大的販毒團伙之一，負責把大麻從墨西哥運到洛杉磯。用玻璃紙包裹的毒品裝在紙箱里，重量從15公斤到45公斤不等。紙箱上噴灑了纖維軟化劑和洗衣液，以掩蓋毒品氣味，不讓緝毒犬嗅出。聯(lián)邦快遞一個名叫莫蘭特的雇員是運毒的頭頭，手下有十幾個副手，專門收買公司的卡車司機，用每周2000美元（約合人民幣13271元）的報酬引誘他們利用工作之便運毒。

大麻在加利福尼亞州重新打包，裝入復印紙大小的盒子，運到聯(lián)邦快遞位于田納西州孟菲斯的分配中心。然后乘上特快專遞的飛機，流向中西部和東海岸?？ㄜ囁緳C在機場取出“毒品快件”，按上面的地址交貨。這些地址全由運毒團伙自己編造，其中有一個竟然是紐約緝毒局以前的辦公地點。聯(lián)邦快遞的高級安全官員羅賓遜也與販毒集團里應外合，為運毒行動提供許多“有價值的內(nèi)部情報”。為了使“毒品快件”無從查找，羅賓遜還與公司駐紐約的三名海關代表沆瀣一氣，使其從計算機系統(tǒng)消失。

1998年7月，聯(lián)邦快遞的職員發(fā)現(xiàn)了一只可疑的盒子，經(jīng)鑒定發(fā)現(xiàn)是大麻。在隨后長達18個月的調(diào)查中，聯(lián)邦快遞與聯(lián)邦緝毒局密切合作，終于偵破此案，將從事運毒的職員解雇并移送警方。

精準檢測重點查

快遞業(yè)在美國受人尊敬。在美國想當快遞員，必須提供社保號，應聘者如有拖欠銀行貸款或犯罪記錄，都可以被查到。快遞員月收入不低，大概有3000美元（約合人民幣20000元），醫(yī)療和社會保險都由公司承擔。為了確保名聲，快遞員都努力工作。

2001年發(fā)生震驚世界的“9·11”恐怖襲擊事件后，聯(lián)邦快遞開始對部分郵件，如入境美國的郵件采用實名制。聯(lián)合包裹的要求則更嚴，從2005年起要求通過該公司客服中心進行投遞的客戶提供身份證明，之后將實名政策擴展到了大部分投遞渠道。但并非所有郵件都需要實名驗證，像壟斷美國國內(nèi)普通郵件市場的美國郵政就尚未實行實名制，聯(lián)邦快遞的國內(nèi)服務也不要求必須實名。

快遞公司接收的包裹都會在后臺統(tǒng)一通過掃描儀，以確認所有物品都合法，沒有“毒品快件”?？蛻羿]寄時雖不會被要求都開箱檢查，但法律規(guī)定快遞公司有權(quán)開箱檢查。美國沒有實行快遞實名制，但是取包裹時必須提供相關的身份證件，以防冒領錯領。美國郵政使用一整套檢測系統(tǒng)，收集包裹信件在分類時的“空氣”。

根據(jù)美國法律，快遞單上寄件人和收件人的信息必須真實準確，這些信息包括姓名、地址和其他與包裹投遞相關的重要信息等。如果郵寄的國際快遞是特殊狀態(tài)的物品（如液體、粉末、顆粒等）必須提供無毒品證明，明顯有害的物品不能運送。所有物品必須通過海關的檢查才能運送，一旦發(fā)現(xiàn)快遞有異常，公司會有專門的團隊進行鑒定和后續(xù)跟蹤。

美國快遞服務非常重視對民眾的宣傳和對員工的培訓。例如美國郵政設計了多種宣傳畫，張貼在公共場所，宣傳如何識別“毒品快件”，做到全民警覺有毒郵件。美國郵政提供的可疑郵件特征包括包裹上有油污、褪色、有晶狀物或有奇怪的氣味；過度使用膠帶；收件人不詳；包裹封口不平整、有凸起現(xiàn)象或有導線外露等。美國郵政建議，一旦發(fā)現(xiàn)可疑郵件，收件人停止拆包，將郵件隔離，通知其他人并報警。

因涉嫌違反美國運輸部危險品規(guī)定，聯(lián)邦快遞曾經(jīng)被美國聯(lián)邦航空局民事處罰68萬美元（約合人民幣452萬元）。在2012年8月2日至12日期間，聯(lián)邦快遞的員工在國內(nèi)多處站點不當接收數(shù)十批含有危險品的貨物進行航空運輸。在2012年8月12日的19個個案里，聯(lián)邦快遞沒有向往返洛杉磯的飛行員提供關于允許航空運輸危險品所需的準確和清晰的書面資料。此外，聯(lián)邦快遞未能提供記錄三名涉事員工的危險品訓練和測試的文件。聯(lián)邦快遞公司發(fā)言人事后表示：“當意識到個別文件和運輸標簽有誤時，聯(lián)邦快遞及時保障了公眾和工作人員的安全。我們的目標是嚴格遵守法規(guī)，并且確保不會重復這些錯誤?！?/p>

高招迭出難逃遁

除美國快遞業(yè)外，其他一些國家的快遞公司無論在取件中轉(zhuǎn)還是發(fā)送收件，各個環(huán)節(jié)上均有應對“快遞販毒”的高招。

德國，細查“匿名物品”。

德國快遞業(yè)發(fā)達，目前有700多家快遞公司。對于首次投寄的客戶，快遞公司會不厭其煩地進行“寄發(fā)培訓”，提醒他們禁止寄發(fā)危險物品、液體和粉末物等。

在德國寄送快件，雖不強制實名驗證，但必須要按照要求填寫收件人姓名和地址。另一項特別的規(guī)定是，寄件人在寄快件時不能將其封上，必須敞開留待工作人員目視檢查后方可封裝。在一些情況下，為了保證安全，甚至可以要求收件人再次打開快件檢查。與此同時對“匿名物品”安全檢查特別仔細，采用X光掃描和拆包查驗等，“變相”鼓勵寄件人提供實名驗證。

德國敦豪快遞是目前世界上最大的航空快遞貨運公司之一，網(wǎng)點覆蓋220多個國家和地區(qū)，業(yè)務量全球居首。它嚴格要求現(xiàn)金客戶100%查驗，上門寄件100%查驗，私人物品100%查驗，第三方取件100%查驗，黑名單客戶（發(fā)過危險品）100%查驗?！盀榱吮ＷC快件的安全性，我們在作業(yè)流程中規(guī)定：收取快件前必須進行安全檢查?！倍睾揽爝f相關負責人表示，“我們有專門的安全檢查貼紙，上面必須有派送員和客戶的簽名，貼在快件的封口處。這種安全檢查不是單純的打開包裝看一眼，而是進行翻看，以防其中夾帶、夾藏毒品?！?/p>

英國，“備案”個人信息。

英國對快遞的管理嚴格按照行業(yè)規(guī)范準則來執(zhí)行，由管理委員會把所有關于郵寄安全的條款都寫進了頒發(fā)給運營商的許可證當中，以法律形式強制執(zhí)行。如果發(fā)生“毒品快件”或其他涉及安全的問題可能吊銷許可證。

快遞公司對快遞從業(yè)者素質(zhì)有嚴格的要求，運營商要嚴格檢查應聘人員的信息是否真實并進行崗前培訓，讓每一名員工都了解自己的責任，如果發(fā)生安全事故將受到法律的懲罰。

除了對快遞公司嚴格限制外，英國對寄件人的要求也很嚴格，尤其是通過網(wǎng)絡登記注冊寄送服務的顧客，都需要將個人詳細信息登記“備案”。例如，姓名、地址、電子郵箱和手機號碼，快遞員會在規(guī)定的時間內(nèi)上門取貨并提前通過短信提示。如果無法按時取貨或送貨，物流公司也會通過短信的方式告知顧客。

日本，絕不放過疑點。

日本手機采用實名制，給快遞員打電話收發(fā)快遞，所有信息都可以查出來，一定程度上間接實行了實名制。日本快遞行業(yè)規(guī)定，每個快遞員必須佩戴名簽，身穿制服，嚴格遵守客戶指定的送達時間。如果對方?jīng)]在家，會留下聯(lián)絡票據(jù)，讓客戶打電話給服務中心或具體的快遞員，他們會在最短時間內(nèi)再次將物品送達指定地點。

在日本，快遞員會要求寄件人寫明快遞內(nèi)容。尤其對航空快遞要求嚴格，不僅明確規(guī)定禁止航空快遞的物品種類，還要對航空快遞用X光機等設備進行掃描。日本的郵遞法規(guī)定，沒有正當理由不能拆開包裹信件，否則會被判刑或罰款。雖然郵寄時不會開箱檢查，但是如果快遞員在收取和運送快件時，發(fā)覺貨物中會發(fā)出奇怪的聲音和有液體流出等異常情況，或者快遞內(nèi)容與所標物品名稱特征明顯不符等情況（例如標明為衣物，但實際大大超過衣物應有的重量），會在征得顧客允許后開箱查看，如果顧客不同意開箱，可以拒絕提供快遞服務。

從國外寄到日本的物品中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)違禁品甚至毒品。比如大阪海關就發(fā)現(xiàn)一個藏有4公斤興奮劑的堅果袋子，警方對包裹的收件人住處進行檢查后，發(fā)現(xiàn)了價值約15億日元（大約合8990萬人民幣元）的毒品。近年來用快件運送毒品的事件有所增加，為此在海關等地配備了100多條警犬嗅探毒品。

編輯：夏春暉