潘樂音1 浙江省衛(wèi)生財(cái)會(huì)管理中心 浙江 杭州 310006 2 浙江省立同德醫(yī)院 浙江 杭州 310012
盈虧平衡點(diǎn)的應(yīng)用讓醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值回歸成為可能,盈虧平衡點(diǎn)測(cè)試的結(jié)論為完善中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格調(diào)整機(jī)制提供科學(xué)測(cè)算依據(jù)。通過測(cè)算中醫(yī)治療項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn),測(cè)算保本工作量和保本定價(jià),為中醫(yī)治療項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整提供有效的測(cè)算依據(jù)。
醫(yī)院中醫(yī)治療項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)是指中醫(yī)治療項(xiàng)目的保本點(diǎn)、盈虧臨界點(diǎn),是指中醫(yī)治療項(xiàng)目的全部收入等于全部成本時(shí)的服務(wù)工作量。一般認(rèn)為,只要醫(yī)院中醫(yī)治療項(xiàng)目的醫(yī)療業(yè)務(wù)收入高于盈虧平衡點(diǎn)的時(shí)候,醫(yī)院在中醫(yī)治療項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)了收支結(jié)余。本量利分析中的盈虧平衡點(diǎn)是研究中醫(yī)治療項(xiàng)目醫(yī)療業(yè)務(wù)收入和醫(yī)療業(yè)務(wù)成本相等的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。由此可知,盈虧平衡點(diǎn)是建立在本量利分析的基礎(chǔ)之上的,中醫(yī)治療項(xiàng)目的醫(yī)療收入與中醫(yī)治療項(xiàng)目的物價(jià)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)工作量成正比。中醫(yī)治療項(xiàng)目成本按照成本屬性,按照與服務(wù)工作量是否有直接影響關(guān)系,劃分為固定成本和變動(dòng)成本兩大類,總成本是固定成本和變動(dòng)成本之和。
2.1 主要測(cè)算內(nèi)容:在科室成本核算、門診診次成本核算及住院診次成本核算的基礎(chǔ)上對(duì)具有代表性和普遍性的中醫(yī)治療項(xiàng)目進(jìn)行盈虧平衡點(diǎn)測(cè)算?;诂F(xiàn)行物價(jià)定價(jià)政策、成本補(bǔ)償與工作量之間的關(guān)系,對(duì)收費(fèi)價(jià)格、工作量與項(xiàng)目保本定價(jià)之間進(jìn)行比較,明確中醫(yī)治療項(xiàng)目的保本工作量,醫(yī)院在中醫(yī)治療項(xiàng)目上的盈虧平衡點(diǎn);同時(shí)也為中醫(yī)治療項(xiàng)目的合理定價(jià)提供科學(xué)測(cè)算依據(jù)。
2.2 關(guān)鍵公式:在中醫(yī)治療項(xiàng)目平衡點(diǎn)測(cè)算過程中成本分?jǐn)偧跋嚓P(guān)計(jì)算方法為測(cè)算過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在科室成本核算、門診診次成本核算及住院診次成本核算的基礎(chǔ)上進(jìn)行測(cè)算。固定成本:①人力成本(科室人員的直接成本、管理費(fèi)用攤?cè)搿⑤o助成本攤?cè)耄?;②固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用(直接成本、管理費(fèi)用攤?cè)?、輔助成本攤?cè)耄?;③無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用(直接成本、管理費(fèi)用攤?cè)?、輔助成本攤?cè)耄虎芷渌M(fèi)用(包括水、電、辦公用品等,管理費(fèi)用攤?cè)搿⑤o助成本攤?cè)耄?。以?項(xiàng)費(fèi)用相加后得出科室總固
定成本:公式1:科室總固定成本=人力成本+固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用+無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用+其他費(fèi)用。再把科室總固定成本按照測(cè)算期內(nèi)在中醫(yī)治療項(xiàng)目上所花費(fèi)時(shí)間占總時(shí)間的比例進(jìn)行分?jǐn)?。公?:某中醫(yī)治療項(xiàng)目固定成本=科室總固定成本×[單次某治療項(xiàng)目所花時(shí)間(分鐘)×測(cè)算期工作量]/(測(cè)算天數(shù)×24小時(shí)×60分鐘)。單位變動(dòng)成本:?jiǎn)未沃嗅t(yī)治療項(xiàng)目所消耗的直接材料費(fèi)成本。測(cè)算期某中醫(yī)治療項(xiàng)目總成本:公式3:測(cè)算期某中醫(yī)治療項(xiàng)目總成本=各開展該項(xiàng)目科室分?jǐn)偤蠊潭ǔ杀?單位變動(dòng)成本×測(cè)算期該中醫(yī)治療項(xiàng)目工作量之和。某中醫(yī)治療項(xiàng)目單項(xiàng)直接收支結(jié)余:物價(jià)定價(jià)單價(jià)-單位變動(dòng)成本。盈虧平衡點(diǎn):分?jǐn)偤竽持嗅t(yī)治療固定成本/單項(xiàng)直接收支結(jié)余。按照盈虧平衡點(diǎn)(保本)計(jì)算的項(xiàng)目最低定價(jià):公式4:按照盈虧平衡點(diǎn)(保本)計(jì)算的項(xiàng)目最低定價(jià)=(測(cè)算期分?jǐn)偤竽持嗅t(yī)治療固定成本+單位變動(dòng)成本×測(cè)算期工作量)/測(cè)算期工作量。
3.1 項(xiàng)目實(shí)施方案:①調(diào)查目前醫(yī)院成本核算的狀況,確定各科室項(xiàng)目成本的核算方法;②選取醫(yī)院開展比較普遍的中醫(yī)治療項(xiàng)目,作為盈虧平衡點(diǎn)測(cè)算的樣本;③在科室成本核算基礎(chǔ)上進(jìn)行盈虧平衡點(diǎn)測(cè)算,得出關(guān)鍵的測(cè)算指標(biāo);④將測(cè)算結(jié)果與現(xiàn)行物價(jià)定價(jià)政策對(duì)比,完善成本補(bǔ)償機(jī)制并向物價(jià)部門建議完善定價(jià)政策。
3.2 技術(shù)路線:見圖1。
圖1 中醫(yī)治療項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)測(cè)算技術(shù)路線
選取中醫(yī)醫(yī)院開展比較普遍的中醫(yī)治療項(xiàng)目,取某一測(cè)算時(shí)間段該中醫(yī)醫(yī)院所有開展擬測(cè)算中醫(yī)治療項(xiàng)目科室的相關(guān)數(shù)據(jù),在方便取數(shù)的前提下盡量增加樣本數(shù)量。中醫(yī)治療項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)測(cè)算中成本分?jǐn)偧跋嚓P(guān)計(jì)算方法按照作業(yè)成本法原理在科室成本核算、門診診次成本、住院診次成本基礎(chǔ)上進(jìn)行。下面以某醫(yī)院耳針(耳穴壓豆)單耳中醫(yī)治療項(xiàng)目為例進(jìn)行測(cè)算。
統(tǒng)計(jì)某周3個(gè)病區(qū)耳針(耳穴壓豆)單耳中醫(yī)治療項(xiàng)目的工作量指標(biāo),詳見表1。
表1 3個(gè)病區(qū)耳穴壓豆(單耳)中醫(yī)治療項(xiàng)目工作量
統(tǒng)計(jì)耳針(耳穴壓豆)單耳中醫(yī)治療項(xiàng)目的物價(jià)定價(jià)單價(jià)10元。以耳針(耳穴壓豆)(單耳)為例計(jì)算中醫(yī)治療項(xiàng)目直接收支結(jié)余,假設(shè)直接領(lǐng)用的衛(wèi)生材料支出總計(jì)為3元,計(jì)算過程如下: 耳針(耳穴壓豆)(單耳)直接收支結(jié)余=物價(jià)定價(jià)單價(jià)-單位變動(dòng)成本=10-3=7(元)。
以耳針(耳穴壓豆)(單耳)為例計(jì)算中醫(yī)治療項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)(保本量),假設(shè)分?jǐn)偤蟮闹嗅t(yī)治療項(xiàng)目固定成本為7000元,耳針(耳穴壓豆)(單耳)盈虧平衡點(diǎn)(保本量)為:耳針(耳穴壓豆)(單耳)盈虧平衡點(diǎn)(保本量)=分?jǐn)偤蠖?耳穴壓豆)(單耳)固定成本/單項(xiàng)直接收支結(jié)余=7000/7=1000(次)。
以耳針(耳穴壓豆)(單耳)為例計(jì)算按照盈虧平衡點(diǎn)(保本)計(jì)算的項(xiàng)目最低定價(jià),假設(shè)測(cè)算期工作量為1200例,按照盈虧平衡點(diǎn)(保本)計(jì)算的耳針(耳穴壓豆)(單耳)最低定價(jià)為:按照盈虧平衡點(diǎn)(保本)計(jì)算的耳針(耳穴壓豆)(單耳)最低定價(jià)=(測(cè)算期分?jǐn)偤笾嗅t(yī)治療固定成本+單位變動(dòng)成本×測(cè)算期工作量)/測(cè)算期工作量=(7000+3×1200)/1200=8.83(元)
對(duì)比按照盈虧平衡點(diǎn)(保本)計(jì)算的耳針(耳穴壓豆)(單耳)最低定價(jià)和物價(jià)定價(jià)單價(jià)后認(rèn)為現(xiàn)行的耳針(耳穴壓豆)(單耳)項(xiàng)目的定價(jià)基本能覆蓋項(xiàng)目成本。
計(jì)算單位變動(dòng)成本時(shí)容易發(fā)生成本漏項(xiàng)等情況,導(dǎo)致單位變動(dòng)成本產(chǎn)生誤差。這是因?yàn)橹嗅t(yī)治療項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)是測(cè)算期內(nèi)按照作業(yè)成本法原理來測(cè)算、分?jǐn)偣潭ǔ杀疽约鞍凑罩嗅t(yī)治療項(xiàng)目中直接領(lǐng)用的衛(wèi)生材料等直接支出來計(jì)算單位變動(dòng)成本。如發(fā)生直接材料成本漏項(xiàng)則導(dǎo)致中醫(yī)治療項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)偏差,與實(shí)際情況不符。因醫(yī)療組醫(yī)生門診、住院考勤時(shí)間錯(cuò)誤引起門診診次成本、住院診次成本與實(shí)際情況存在誤差。中醫(yī)治療項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)測(cè)算中成本分?jǐn)偧跋嚓P(guān)計(jì)算方法按照作業(yè)成本法原理在科室成本核算、門診診次成本、住院診次成本基礎(chǔ)上進(jìn)行。如作業(yè)成本法核算過程中因人為因素引起項(xiàng)目作業(yè)時(shí)間不準(zhǔn)確導(dǎo)致偏差的情況也有發(fā)生。
因各醫(yī)療組操作方式、方法不一致引起中醫(yī)治療項(xiàng)目操作時(shí)間有長(zhǎng)短,導(dǎo)致各醫(yī)療組分?jǐn)偟墓潭ǔ杀静灰恢碌惹闆r。因物價(jià)定價(jià)單價(jià)相對(duì)偏低原因引起按照盈虧平衡點(diǎn)(保本)計(jì)算的中醫(yī)治療項(xiàng)目最低定價(jià)高于物價(jià)定價(jià)單價(jià)導(dǎo)致的醫(yī)院中醫(yī)治療項(xiàng)目收支倒掛,項(xiàng)目定價(jià)不能覆蓋項(xiàng)目成本,項(xiàng)目成本無法全部從中醫(yī)治療項(xiàng)目收費(fèi)中得到補(bǔ)償。因工作量偏小等因素影響,造成中醫(yī)治療項(xiàng)目的固定成本無法由項(xiàng)目合理承擔(dān),引起收支倒掛。
選取中醫(yī)醫(yī)院開展比較普遍的中醫(yī)治療項(xiàng)目進(jìn)行盈虧平衡點(diǎn)測(cè)算時(shí),取某一測(cè)算時(shí)間段該中醫(yī)醫(yī)院擬測(cè)算中醫(yī)治療項(xiàng)目科室的相關(guān)數(shù)據(jù),在方便取數(shù)的前提下盡量增加樣本數(shù)量。統(tǒng)計(jì)直接成本時(shí)按全口徑統(tǒng)計(jì)直接領(lǐng)用衛(wèi)生材料成本支出,有效避免在統(tǒng)計(jì)成本時(shí)發(fā)生成本漏項(xiàng)等情況。醫(yī)療組醫(yī)生門診、住院考勤時(shí)間需要相對(duì)正確劃分,正確計(jì)算門診診次成本、住院診次成本。不能以人員經(jīng)費(fèi)等固定成本能夠按照一定分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)分?jǐn)倿橐?,在分?jǐn)偣潭ǔ杀緯r(shí)要盡量保證固定成本分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的合理性。
醫(yī)院要制定統(tǒng)一的中醫(yī)治療項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)范,統(tǒng)一各醫(yī)療組操作方式、方法,統(tǒng)一技術(shù)指標(biāo),統(tǒng)一同類項(xiàng)目治療的時(shí)長(zhǎng),避免出現(xiàn)因醫(yī)院中醫(yī)治療項(xiàng)目沒有統(tǒng)一規(guī)范引起項(xiàng)目操作標(biāo)準(zhǔn)不一致,操作時(shí)間有長(zhǎng)短,導(dǎo)致各醫(yī)療組分?jǐn)偟墓潭ǔ杀静灰恢碌惹闆r。對(duì)物價(jià)收費(fèi)定價(jià)與項(xiàng)目保本定價(jià)進(jìn)行對(duì)比測(cè)算,如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行物價(jià)定價(jià)政策與成本補(bǔ)償原則沒有進(jìn)行很好地銜接,收費(fèi)價(jià)格與項(xiàng)目保本定價(jià)之間差距巨大,可以提請(qǐng)并建議物價(jià)管理部門在醫(yī)院中醫(yī)治療項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)測(cè)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理定價(jià),充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。針對(duì)沒有很好地發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)等原因引起的中醫(yī)治療項(xiàng)目工作量偏小等現(xiàn)象,醫(yī)院應(yīng)改變服務(wù)意識(shí),化被動(dòng)為主動(dòng),營(yíng)造濃厚的中醫(yī)藥氛圍,體現(xiàn)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì),改善患者就醫(yī)體驗(yàn),切實(shí)提升患者滿意度,從而真正體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平。