地方之聲

堅持“三化”目標 浙江省計生協(xié)致力于打造青春健康教育2.0

從2000年起，浙江省各級計生協(xié)采用參與式培訓的方法，開展性與生殖健康教育，扎實推進青春健康教育進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進軍營，逐步實現(xiàn)“中小學校內青少年青春健康教育制度化、大中專院校和職業(yè)技術學校青少年青春健康教育規(guī)范化、校外流動人口青少年青春健康教育常態(tài)化”的目標，打造融宣傳、教育、培訓、服務為一體和具有浙江特色的青春健康教育升級版。

一、堅持中小學校內青少年青春健康教育制度化。一是加強高層倡導，科學謀劃。浙江省計生協(xié)把青春健康工作作為重點工作，2013年起，省財政每年撥付100萬元專項經(jīng)費用于青春健康工作。2012年，浙江省計生協(xié)召開的全省青春健康教育工作推進會，明確了“三化”的發(fā)展目標，確定了青春健康教育的發(fā)展方向。二是加強部門協(xié)作，明確任務。聯(lián)合省委宣傳部、省教育廳等9部門印發(fā)《關于在全省青少年中廣泛深入開展青春健康教育和服務工作的意見》，明確了各部門的職責任務，規(guī)定教育部門要落實相關年級青春健康教育內容。此外，根據(jù)工作實際，隨時召開各部門聯(lián)席會議，開展青春健康工作調研，適時掌握全省青春健康教育工作情況。三是加強基地建設，典型示范。根據(jù)中國計生協(xié)青春健康俱樂部建設的相關精神，提出符合浙江實際的青春健康教育基地標準，要求設立宣傳展覽、圖書閱覽、咨詢服務等功能區(qū)，并配備多媒體播放等設備；設立咨詢熱線電話；懸掛和使用規(guī)范統(tǒng)一的計生協(xié)會標和青春健康標志，引導各地積極創(chuàng)立和申報省級基地。目前全省已審核通報了省級基地三批46個，其中27個基地服務的目標人群是中學生。

二、堅持大中專院校和職業(yè)技術學校青少年青春健康教育規(guī)范化。一是加強社團建設，抓好基礎。從2014年開始，浙江省計生協(xié)共投入25萬元經(jīng)費，在38所高校立項實施省級青春健康社團建設和服務項目，建立了1～3級不等的青春健康教育社團。二是加強同伴教育，激發(fā)熱情。浙江省計生協(xié)每年都會組織安排青春健康培訓營活動，主要參與對象為老師和學生。近年來，共計舉辦全省高校青春健康同伴教育培訓營7場，68所115所次高校參加，為高校開展同伴教育奠定了基礎。三是加強交流學習，相互促進。浙江省建立了省青春健康教育和服務工作聯(lián)絡員制度，定期召開省青春健康教育和服務工作聯(lián)絡員會議，共同研究推進全省青春健康教育和服務工作；組織到高校聯(lián)合考察觀摩青春健康教育活動；組織高校老師座談交流青春健康工作。

三、堅持校外流動人口青少年青春健康教育常態(tài)化。一是加強師資建設，確保質量。為滿足青春健康教育進社區(qū)、進企業(yè)，服務流動人口青少年青春健康教育的需要，浙江省從2011年開始進行了省級師資認證，每兩年分別舉辦一次師資認證和一次師資提高班。2013年制定了《師資管理辦法》，2015年根據(jù)實際情況進行了完善，設計制作《師資活動手冊》考核評估師資，并將考評情況作為師資續(xù)聘的重要依據(jù)。二是加強多形式教育，提升效果。全省各級計生協(xié)通過青春健康進社區(qū)、進企業(yè)等活動，不斷擴大流動人口青少年教育覆蓋面。在開展青少年及家長樂于接受的參與式培訓之外，還通過青春健康大講堂、專家講座、座談交流等形式開展性與生殖健康教育服務。三是加強氛圍營造，擴大影響。針對流動人口青少年需求和特點，全省各級計生協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用各種資源，積極營造適合流動人口青春健康教育的氛圍，努力實現(xiàn)流動人口青少年青春健康教育常態(tài)化。（江發(fā)仂）

新時代 新作為 河北省滄州市海興縣譜寫“生育關懷”新篇章

近年來，河北省滄州市海興縣在省、市計生協(xié)領導大力支持下，以政府投入為主、社會募捐為輔，每年籌資30余萬元用于“生育關懷行動”。自2009年以來，共籌集生育關懷公益金200多萬元，真情關愛計生貧困家庭5640戶，彰顯了“生育關懷”品牌效應，樹立了“計生惠民”良好形象。

一、把“生育關懷公益金”籌集作為龍頭工程扎實推進。

連續(xù)多年，海興縣計生協(xié)始終把募集“生育關懷公益金”納入全縣重點工作，有條不紊扎實推進，“生育關懷公益金”每年注資不低于30萬元，確保生育關懷活動有序開展。一是將“生育關懷”作為“民生工程”重要內容，縣委、政府定期聽取、督導、通報和驗收工作完成情況。二是出臺籌集“生育關懷公益金”實施意見，將籌集生育關懷公益金列入縣政府工作重要事項，作為經(jīng)常性制度固定下來。三是堅持國庫保國策，每年都把不低于10萬元的生育關懷公益金列入縣財政預算。四是將黨政機關、企事業(yè)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場“生育關懷公益金”募捐和生育關懷行動開展情況，列入計劃生育責任目標考核，嚴格獎懲。

二、把規(guī)范“生育關懷公益金”管理作為系統(tǒng)工程推進。

為切實加強對“生育關懷公益金”的管理，確?！吧P懷公益金”的健康運行，特成立了“生育關懷公益金”管理領導小組，縣財政局、衛(wèi)生計生局、計生協(xié)聯(lián)合制定了《海興縣生育關懷公益金管理辦法》，規(guī)范了“生育關懷公益金”的申請對象、申請數(shù)額和審批程序。凡符合規(guī)定條件的對象在申請“生育關懷公益金”時，填寫《海興縣“生育關懷公益金”救助申請表》，并附相關資料，按照自下而上逐級申報的程序，報縣協(xié)會辦公室審批后集中發(fā)放。

三、把拓寬“生育關懷”救助范圍作為社會工程推進。

1.集中救助。每年利用“春節(jié)”“母親節(jié)”“兒童節(jié)”等節(jié)日，開展生育關懷活動共計370余次，其中慰問困難計生家庭820戶，救助計生貧困母親760名，關愛女孩410人，資助貧困大學生170名，關懷基層計生工作者1120余人次。這些活動涉及到10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）的近150個村和10所學校，縣電視臺逐一進行了報道，營造了全社會共同關注、關懷計生家庭的良好氛圍。

2.特別扶助。近年來，海興縣對獨生子女死亡、傷殘家庭一直實行特別扶助，為每個家庭建檔立冊，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)系人幫扶制度。一是制定出臺了《“親情關愛，精準幫扶”計生特殊困難家庭行動實施方案》，進行生產(chǎn)幫扶、生活照料、心理撫慰、健康保健等工作。二是對幫助符合條件的計生特殊家庭夫妻參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，并視情況給與補貼。三是根據(jù)計生特殊家庭父母本人意愿，選定直系或旁系親屬作為贍養(yǎng)人，簽訂《贍養(yǎng)協(xié)議》，明確贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人的權利和義務。

3.真情扶慰。為解除計生家庭后顧之憂，每年為197個村級計生協(xié)會秘書長辦理人身意外傷害保險，為農村45周歲以上59周歲以下獨生子女、雙女家庭，辦理“全家福”人身意外保險，為計生特殊家庭辦理住院護工保險。此外，計生特殊家庭住院可以先診療后付費，醫(yī)療費用可得到醫(yī)院和保險公司的雙重賠付。（海興縣計生協(xié) 李秀慧 王飛）

內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗衛(wèi)生計生局扎實做好精神文明工作

內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗衛(wèi)生計生局緊密結合工作實際，通過加強組織領導，開展志愿服務活動，強化學習型單位建設等，不斷開創(chuàng)精神文明建設新局面，為全旗衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展提供了強大精神動力和堅實道德支撐。

一是強化組織領導，完善精神文明建設保障體系。成立了以衛(wèi)生計生局主要領導為組長，其他班子成員為副組長，局機關各股室負責人為成員的精神文明建設領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責精神文明建設工作的安排部署和指導督促，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作運行機制；充分發(fā)揮核心引領作用，定期召開會議研究部署精神文明建設工作，把文明創(chuàng)建與業(yè)務工作同布置、同落實、同考核，為全局精神文明建設工作提供了有力的組織保障；通過在樓梯、走廊、會議室等場所張貼提示牌，設置宣傳欄、展板、條幅等形式，積極宣傳社會主義核心價值觀、公民道德規(guī)范等內容，號召干部職工講文明、樹新風，勤儉節(jié)約、文明禮讓，在全局營造了人人講文明、時時抓文明、處處見文明的濃厚氛圍。

二是抓好黨的建設，引領精神文明建設正確方向。認真貫徹落實黨的十八大以來，上級有關精神文明建設工作的路線、方針、政策和有關會議精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持在黨組會上對精神文明建設工作常抓常議、研究部署；注重引導黨員干部發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，加強個人品德建設，弘揚時代新風，共同培育和踐行社會主義核心價值觀，助推全局精神文明建設工作層次的提高；不斷深化黨風廉政建設，建立廉政風險點排查、廉政承諾公開、年度述職述廉等制度，規(guī)范廉潔從政行為，加強權力運行監(jiān)督，做到“兩手抓，兩手硬”。

三是注重理論學習，有效提升干部職工能力素質。采取例會集中學習、自學等方式，組織廣大干部職工認真學習十九大、習近平總書記系列講話精神和衛(wèi)生計生業(yè)務知識，提升廣大干部職工綜合素質；深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，并定期召開專題學習討論；積極開展中國特色社會主義和“中國夢”學習教育，組織開展了“中國夢·我的夢”專題研討；每年為干部職工訂閱黨報黨刊、專業(yè)雜志、報刊、學習書籍20余種。

四是拓寬活動載體，不斷豐富精神文明建設內涵。一是將參與“道德講堂”活動納入機關工作人員教育培訓體系，引導教育機關公務員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民意識；大力宣傳“道德模范”和“身邊好人”的先進事跡，引導人們積極投身道德建設，不斷增強道德意識。二是出臺機關干部職工文明守則、文明規(guī)范，大力開展文明禮儀宣傳教育。三是提倡“不剩飯、不剩菜”，杜絕“長明燈、長流水”的現(xiàn)象，培養(yǎng)機關工作人員的自覺節(jié)約行為。四是認真開展網(wǎng)絡文明志愿傳播活動，即時發(fā)布機關推出的便民信息、文明新風，積極傳播正能量。五是高度重視扶貧幫扶工作，成立了扶貧工作領導小組，選派人員擔任駐村第一書記，對建檔立卡的貧困戶采取一對一結對幫等措施，確保了扶貧工作有序推進。六是利用春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等中華傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展“我們的節(jié)日”主題活動，進一步倡導了文明、健康、和諧的節(jié)日理念。（伊金霍洛旗衛(wèi)生計生局 朱東）

江西省九江市柴桑區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展志愿者網(wǎng)上注冊暨“身邊好人”線索推薦業(yè)務培訓會

根據(jù)江西省九江市柴桑區(qū)創(chuàng)建全國文明城市辦公室、區(qū)文明辦通知要求，近日，柴桑區(qū)衛(wèi)生計生委開展了志愿者網(wǎng)上注冊暨“身邊好人”線索推薦業(yè)務培訓會。區(qū)直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分管創(chuàng)建國家文明城市工作領導和具體負責業(yè)務及衛(wèi)生計生委相關人員參加了培訓。

會議伊始，柴桑區(qū)衛(wèi)生計生委副主任凌仕鑄組織大家學習了《關于進一步做好全區(qū)志愿者和志愿服務組織網(wǎng)上注冊工作的通知》《江西好人網(wǎng)“身邊好人”線索推薦方法》文件精神。

隨后，衛(wèi)生計生委股長王家梁分別從網(wǎng)上注冊的分類、注冊成功之后信息修改中的志愿者歸口單位及志愿團隊隸屬關系、管理員工作要求、單位注冊的任務要求、“身邊好人”線索推薦對象、推薦任務要求等方面對志愿者網(wǎng)上注冊暨“身邊好人”線索推薦進行了分步細化地講解。（九江市柴桑區(qū)衛(wèi)生計生委 王家梁）