美國(guó)要“急劇升級(jí)”貿(mào)易戰(zhàn)

●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特派特約記者 溫燕 青木 ●陳一 柳直 ●本報(bào)記者 譚福榕 王亞斌

又有美國(guó)官員出來(lái)爆料了，這一次事關(guān)貿(mào)易戰(zhàn)：特朗普最快今天就要宣布新一輪對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的方案！據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》15日引述“知情人士”的話(huà)稱(chēng)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普下達(dá)指示，要推進(jìn)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的計(jì)劃，可能在17日宣布向價(jià)值2000億美元的中國(guó)商品加征關(guān)稅，預(yù)計(jì)稅率約為10%。就在3天前，《華爾街日?qǐng)?bào)》剛爆出內(nèi)幕消息稱(chēng)，美國(guó)邀請(qǐng)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)磋商。外界還沒(méi)從美國(guó)政府的上一次大轉(zhuǎn)彎中回過(guò)神來(lái)，白宮就讓貿(mào)易戰(zhàn)劇情再次反轉(zhuǎn)。“這是同中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的急劇升級(jí)”，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論說(shuō)，也是“有史以來(lái)由美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施的最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)限制措施”。而《澳大利亞金融評(píng)論》則認(rèn)為，這幾天發(fā)生的變化是一次明顯的“好警察—壞警察”例行公事，但這種“雙重策略”暗示特朗普政府在同中國(guó)打交道的戰(zhàn)略上還沒(méi)有取得一致。

盯上“中產(chǎn)階級(jí)的主食”

據(jù)路透社15日?qǐng)?bào)道，特朗普政府高級(jí)官員當(dāng)天告訴路透社，特朗普很可能最早周一宣布對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品征收新的關(guān)稅?！度A爾街日?qǐng)?bào)》15日的報(bào)道也援引熟悉內(nèi)情人士的話(huà)說(shuō)，關(guān)稅水平可能只有大約10%，低于此前特朗普所威脅的25%水平。即將到來(lái)的關(guān)稅將落在以下商品上：互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)品、其他電子產(chǎn)品、印刷電路板和生活消費(fèi)品，生活消費(fèi)品包括中國(guó)的海鮮、家具、照明產(chǎn)品、輪胎、化學(xué)制品、塑料品、自行車(chē)、嬰兒汽車(chē)座椅。還不清楚特朗普政府是否會(huì)免除清單中一部分產(chǎn)品的關(guān)稅。一名業(yè)內(nèi)的觀察人士認(rèn)為，在聽(tīng)取公眾的評(píng)議后，特朗普政府可能降低了原計(jì)劃的關(guān)稅水平，希望公司不要立即提高生活消費(fèi)品的價(jià)格。

《華爾街日?qǐng)?bào)》12日曾引述知情人士的話(huà)透露，美國(guó)正提出與中國(guó)在未來(lái)幾周進(jìn)行新一輪貿(mào)易談判，將雙邊經(jīng)濟(jì)磋商帶回正軌。但特朗普第二天在推特上“澄清”說(shuō)，美國(guó)在貿(mào)易談判上不著急與中國(guó)達(dá)成協(xié)議。

這次《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道會(huì)再次被“澄清”嗎？對(duì)于該報(bào)道，白宮發(fā)言人拒絕發(fā)表評(píng)論。有美國(guó)政府背景的“美國(guó)之音”15日以“特朗普指示推進(jìn)對(duì)更多中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅計(jì)劃”為題的報(bào)道稱(chēng)，雖然財(cái)長(zhǎng)姆努欽試圖重啟與北京的會(huì)談，但特朗普總統(tǒng)希望推進(jìn)加征關(guān)稅的計(jì)劃。特朗普政府說(shuō)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅將迫使中國(guó)以更優(yōu)惠的條件與美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易。有關(guān)消息使星期五的股市下跌，并導(dǎo)致人民幣的幣值下挫。

美國(guó)“政治”新聞網(wǎng)站引述白宮官員的話(huà)稱(chēng)，對(duì)中國(guó)2000億美元的商品加征10%的關(guān)稅可能只是開(kāi)端，稅率有可能高至25%。官員表示：“我們會(huì)從10%開(kāi)始?！?/p>

“特朗普發(fā)動(dòng)的日益增強(qiáng)的貿(mào)易戰(zhàn)的下一個(gè)目標(biāo)：美國(guó)‘中產(chǎn)階級(jí)的‘主食——從智能手機(jī)到電視、玩具”,《澳大利亞金融評(píng)論》稱(chēng)，盡管姆努欽努力尋求重開(kāi)同中國(guó)的貿(mào)易談判以使中美貿(mào)易緊張關(guān)系降級(jí)，但白宮發(fā)出的信號(hào)是征收新關(guān)稅的準(zhǔn)備工作已進(jìn)入最后階段。據(jù)報(bào)道，最早可能會(huì)在周一或者周二宣布，這一舉動(dòng)將很可能誘發(fā)國(guó)際金融市場(chǎng)的新一輪緊張。不過(guò)征收的關(guān)稅水平很可能會(huì)從最初威脅的25%降到10%。關(guān)稅降低仍然反映出特朗普渴望急劇升級(jí)同中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，但是卻受制于政治風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檎魇招碌母哧P(guān)稅會(huì)打擊每一個(gè)美國(guó)普通家庭。

“特朗普威脅、威脅、再威脅”，德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》16日評(píng)論稱(chēng)，美國(guó)和中國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端仍在繼續(xù)。特朗普顯然希望向所有從中國(guó)進(jìn)口的商品加征關(guān)稅，他的底氣與目前美國(guó)蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)有關(guān)。無(wú)論是內(nèi)部的政治爭(zhēng)議，還是對(duì)外發(fā)動(dòng)的貿(mào)易沖突，都無(wú)法減緩美國(guó)經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)。美國(guó)上個(gè)月創(chuàng)造約20萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)崗位——失業(yè)率僅為3.9％。特朗普似乎因此受到鼓舞，不肯停止與他國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)。

如何不傷己，白宮頭痛

打貿(mào)易戰(zhàn)容易，怎么樣不傷害自己卻是難題。美國(guó)彭博社報(bào)道稱(chēng)，有4名知情人士透露，雖然要對(duì)2000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅，但要如何傷及對(duì)手又不傷到自己，令美方頭痛。知情人士稱(chēng)，幕僚們發(fā)現(xiàn)，能供特朗普鎖定打擊中國(guó)、卻又不引發(fā)美國(guó)消費(fèi)者及主要企業(yè)強(qiáng)烈反彈的商品數(shù)量可能不夠。所以特朗普在與幕僚們的會(huì)議中沒(méi)有決定何時(shí)要對(duì)2670億美元中國(guó)商品出手。

“無(wú)情的地圖顯示為何美國(guó)農(nóng)民希望特朗普結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)”，美國(guó)雅虎財(cái)經(jīng)15日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，正在進(jìn)行的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國(guó)各地的農(nóng)民都產(chǎn)生負(fù)面影響。美國(guó)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究服務(wù)中心提供的最新地圖顯示，每一個(gè)美國(guó)農(nóng)業(yè)地理區(qū)域的現(xiàn)金收入都比2017年同期減少，大部分地區(qū)減幅都在20%以上，最少也有13%。伊利諾伊大學(xué)農(nóng)場(chǎng)管理教授蓋瑞說(shuō)，貿(mào)易戰(zhàn)正在對(duì)所有農(nóng)業(yè)部門(mén)產(chǎn)生影響，受影響最大的主要農(nóng)產(chǎn)品是大豆和豬肉，其次是玉米、水果和蔬菜。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平16日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鋁產(chǎn)品加稅，對(duì)最終消費(fèi)者影響不大。但如果對(duì)制成品和日用消費(fèi)品加稅，很快就會(huì)在終端價(jià)格上反映出來(lái)。有時(shí)候進(jìn)口環(huán)節(jié)漲一分，還會(huì)出現(xiàn)終端價(jià)格漲三分的現(xiàn)象。另外，特朗普加稅保護(hù)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)潛在的大風(fēng)險(xiǎn)，那就是技術(shù)進(jìn)步處在高速裂變期的時(shí)候，你保護(hù)存量產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，那些本該調(diào)整的產(chǎn)能及對(duì)應(yīng)企業(yè)被保護(hù)了起來(lái)，有可能給美國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)幫倒忙。特朗普政府可能也明白這些道理，但他現(xiàn)在要的，也許就是短期選舉收益。

中國(guó)的“意外收獲”

外交學(xué)院教授李海東16日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，從美國(guó)傳出的信息來(lái)看，2000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅落地基本上沒(méi)什么懸念了。值得注意的是，此前特朗普還威脅對(duì)剩下的2670億美元中國(guó)產(chǎn)品征稅。此舉背后反映出的美國(guó)戰(zhàn)略?xún)A向更加令人擔(dān)憂(yōu)。這實(shí)際上是美國(guó)政府中的某些人很明顯地有意降低中美之間貿(mào)易的交融度，有意切斷貿(mào)易上的這種聯(lián)系，讓中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)上逐漸脫節(jié)。未來(lái)貿(mào)易作為中美關(guān)系黏合劑恐怕會(huì)出故障。但是實(shí)際上他們的目標(biāo)是達(dá)不到的，美國(guó)已經(jīng)變了，中國(guó)也變了，關(guān)鍵是世界發(fā)展的邏輯變了。

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論稱(chēng)，在特朗普發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)中，中國(guó)有一個(gè)意外的收獲：結(jié)交了更多的朋友?！罢\(chéng)然，還不清楚中國(guó)旋風(fēng)式的外交是否會(huì)帶來(lái)持久的同盟。但有一點(diǎn)是明確的，在特朗普把美國(guó)拉回自我實(shí)施的孤立狀態(tài)時(shí)，中國(guó)并沒(méi)有浪費(fèi)時(shí)間。”

“中國(guó)別晃，全球就會(huì)避免金融風(fēng)暴”，法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)16日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，從阿根廷到土耳其，近日又加上一個(gè)巴西，金融動(dòng)蕩再次無(wú)情地依次掃蕩著新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家?，F(xiàn)在，一個(gè)新因素可能會(huì)使這一局勢(shì)更加惡化，科法斯保險(xiǎn)信貸集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)師馬爾克利認(rèn)為：“新的不確定因素與美國(guó)總統(tǒng)特朗普以及他推行的保護(hù)主義政策有密切關(guān)聯(lián)。”白宮可能會(huì)火上澆油，向中國(guó)數(shù)千億美元商品課征巨額關(guān)稅。但多數(shù)分析人士認(rèn)為，只要中國(guó)挺得住，全球經(jīng)濟(jì)就會(huì)躲過(guò)一場(chǎng)風(fēng)暴。

最近剛上任的歐盟駐華大使郁白14日在北京對(duì)記者說(shuō)，面對(duì)特朗普引發(fā)的全球性政治與經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，歐洲聯(lián)盟應(yīng)該與中國(guó)靠近。在這位駐華大使看來(lái)，在美國(guó)、中國(guó)、歐盟全球三大經(jīng)濟(jì)體組成的大三角結(jié)構(gòu)中，最緊急的應(yīng)是強(qiáng)化構(gòu)成這一大三角基礎(chǔ)的歐盟與中國(guó)的關(guān)系。他說(shuō)，中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，所有對(duì)這一發(fā)動(dòng)機(jī)構(gòu)成的紊亂不僅有害于中國(guó)，也有害于世界。“與中國(guó)合作，對(duì)我們而言是絕對(duì)必須的。”

“美國(guó)和中國(guó)必須在多極世界中努力學(xué)習(xí)共處”，新加坡《海峽時(shí)報(bào)》16日評(píng)論說(shuō)，美中緊張關(guān)系將持續(xù)多年時(shí)間，當(dāng)前的貿(mào)易戰(zhàn)只是這種緊張關(guān)系的一種體現(xiàn)。在這個(gè)新的多極世界里，需要達(dá)成某種新的和平共處。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授丹尼·羅德里克說(shuō)：“我們?cè)阱e(cuò)誤的前提下建立起世界經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為不同的國(guó)家會(huì)開(kāi)始變得像美國(guó)或者西方，世界上只有一種經(jīng)濟(jì)模式?！薄氨仨氁幸粋€(gè)包容的空間：西方應(yīng)該理解中國(guó)有自己的模式，中國(guó)需要理解它一直在免費(fèi)乘坐美國(guó)創(chuàng)建的這個(gè)制度?！毙录悠虑巴忾L(zhǎng)楊文榮稱(chēng)中國(guó)的崛起“就像是進(jìn)入太陽(yáng)系的另一顆太陽(yáng)，改變了引力”，“既有危險(xiǎn)，又有機(jī)遇”。▲