從“貧困樣本”到“脫貧標桿”
——廣安紀檢監(jiān)察機關為脫貧攻堅挺紀亮劍紀實

文/朱丹文

廣安屬于秦巴山區(qū)集中連片扶貧特困區(qū)域，2014年全市識別貧困人口32.48萬，820個貧困村，貧困發(fā)生率8.6%，艱巨的脫貧攻堅任務擺在了全市各級領導干部面前。廣安各級紀檢監(jiān)察機關提高政治站位，強化政治擔當，將監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿脫貧攻堅始終，以優(yōu)異成績向黨和人民交出一份滿意答卷。

嚴明紀律：盯住“作風”不眨眼

今年是脫貧攻堅作風建設年。在今年2月召開的廣安市紀委五屆三次全會上，廣安明確主責部門要對扶貧資金、項目實施全面監(jiān)管，做到管行業(yè)管行風，交任務交紀律，重點整治扶貧領域存在的責任落實不到位、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范等問題，以鐵的紀律打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

號角聲聲催人奮進，全市各級紀檢監(jiān)察機關迅速展開行動。

扶貧政策是否落實到位？群眾對幫扶干部作風是否滿意？……廣安市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任李明舟一有空就進村入戶明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改。

圍繞群眾信訪舉報、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查等工作中反映出的熱點、難點問題，廣安出臺嚴明脫貧攻堅“五個嚴禁、四個一律和村組零接待”規(guī)定，把紀律和規(guī)矩挺在前面，為脫貧攻堅工作架起一道紀律“高壓線”。

自出臺上述規(guī)定以來，廣安市縣兩級紀委先后多次組織專項監(jiān)督檢查，共抽查75個村、3個社區(qū)，查找出問題293個。整理出問題線索77條，整改18條，移送相關部門調查處理59條。

嚴格監(jiān)督：咬住“問題”不松口

“活人領死人的錢，你們管不管？”去年1月，廣安市委第二巡察組在對鄰水縣開展脫貧攻堅專項巡察時，接到這樣一個舉報電話。

“當然要管！”接訪人員當場答復。時隔一月，巡察結束，巡察組立即將案件線索移交鄰水縣紀委調查核實。

經(jīng)調查，群眾舉報的問題屬實。最終，鄰水縣風埡鄉(xiāng)民政所負責人劉鳳偉，以不核減、緩報死亡五保人員和虛報低保等方式，貪污惠民資金32萬余元，出現(xiàn)活人領“死人”錢的怪象，受到“雙開”處分，并移送司法機關處理。

“凡是膽敢在扶貧領域搞名堂的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟?！痹诶蠲髦劭磥恚挥邪驯O(jiān)督的探頭向基層延伸，堅持問題導向，以精準監(jiān)督護航精準扶貧，才能真正提升老百姓的獲得感。

針對脫貧攻堅開展專項巡察，廣安共巡察3個區(qū)市縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村，發(fā)現(xiàn)基層黨員干部脫貧攻堅履職不到位、套取扶貧項目資金、違反村組“零接待”紀律規(guī)定等問題72個，移送問題線索26件，黨紀立案11人，移送司法機關1人。

針對脫貧攻堅履責不力問題，李明舟直接對武勝、華鎣、前鋒3個區(qū)市縣黨委書記和紀委書記進行約談。市紀委向區(qū)市縣黨委和市級部門發(fā)出紀律檢查建議書32份，通報批評4次；區(qū)市縣紀委約談部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人82人次，發(fā)出紀律檢查建議書45份、通報批評9次。

嚴肅執(zhí)紀：抓住“問責”不撒手

“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。紀委太給力了”“真是大快人心”……

近日，廣安市紀委集中通報12起扶貧領域違紀問題典型案例，廣大網(wǎng)友紛紛點贊。這是廣安各級紀檢監(jiān)察機關挺紀亮劍的一個縮影。

動員千遍，不如問責一次。去年以來，廣安各級紀檢監(jiān)察機關緊盯各地各單位和黨員干部在精準脫貧攻堅戰(zhàn)中不作為、慢作為、亂作為等問題，對扶貧領域腐敗和作風問題，既追究當事人的責任，又嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任，做到同時調查、同時處理、同時通報。

去年以來，全市在脫貧攻堅工作中，問責黨組織19個、黨員干部168人；立案203件，占立案總數(shù)的20.74%；黨紀政紀處分218人，同比增長66.9%。圍繞查處的扶貧領域典型案例，開展深層次剖析，督促主管部門開展系統(tǒng)治理。全市在系統(tǒng)治理中共查處案件74件，黨紀政務處分65人，1423人主動說清問題，主動上繳違紀款612.34萬元，梳理廉政風險點84個，完善制度機制56項。

“脫貧攻堅推進到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀問責的重心就延伸跟進到哪里，紀委監(jiān)委的力量就出現(xiàn)在哪里?！崩蠲髦郾硎?，當前，廣安正處在脫貧攻堅關鍵時期，廣安紀檢監(jiān)察機關將繼續(xù)主動融入脫貧攻堅工作，助力其余三個縣脫貧摘帽。