從創(chuàng)新主體看天府新區(qū)科技創(chuàng)新：現(xiàn)狀與未來

梁韜　黃歡

摘 要：以天府新區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)型創(chuàng)新主體作為研究對象，首先分析區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，再進一步研究區(qū)域內(nèi)典型創(chuàng)新主體的技術(shù)創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)狀況。研究發(fā)現(xiàn)：在政府相關(guān)政策的推動下，目前天府新區(qū)創(chuàng)新主體科技創(chuàng)新能力發(fā)展良好，呈現(xiàn)迅速發(fā)展態(tài)勢，未來發(fā)展?jié)摿^大。另外，部分創(chuàng)新主體利用企業(yè)-高校-政府聯(lián)合發(fā)展的模式可以整合各方有利資源，有助于自身科技創(chuàng)新能力的提高，值得其它創(chuàng)新主體借鑒。

關(guān)鍵詞：天府新區(qū)；創(chuàng)新主體；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)

中圖分類號：F273.1 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）21-0035-03

Abstract： Taking the enterprise innovation subject in Tianfu New Area as the research object， this paper first analyzes the overall industrial development of the region， and then further studies the technological innovation ability and intellectual property status of the typical innovation subject in the region. It is found that under the promotion of relevant government policies， the main innovation subjects of Tianfu New Area have a good development of scientific and technological innovation capacity， showing a rapid development trend， and have a great potential for future development. In addition， some innovation subjects can integrate the beneficial resources of all parties by using the mode of joint development of enterprises， universities and government， which is helpful to improve their own scientific and technological innovation ability， and is worth drawing lessons from other innovation subjects.

Keywords： Tianfu New Area； innovation subject； leading industry； intellectual property

1 概述

為了提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力、構(gòu)建西部創(chuàng)新體系、實現(xiàn)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略，2014年10月2日，經(jīng)國務(wù)院正式批準，四川天府新區(qū)成為國家級新區(qū)，天府新區(qū)成為中國第十一個國家級新區(qū)。在國務(wù)院批準的《四川天府新區(qū)總體規(guī)劃》中明確了，天府新區(qū)總體定位為：我國西部地區(qū)的核心增長極與科技創(chuàng)新高地，以現(xiàn)代制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為主，宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新區(qū)。同時，作為“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點，天府新區(qū)也勢必為發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟、促進西部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級、完善國家區(qū)域發(fā)展格局等發(fā)揮示范和帶動作用。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，作為高科技產(chǎn)業(yè)聚集的新區(qū)，科技創(chuàng)新的能力無疑是天府新區(qū)發(fā)展最為重要的因素之一。因與市場密切相關(guān)、且有能力參與創(chuàng)新活動全生命周期，創(chuàng)新主體則在提高科技創(chuàng)新能力的進程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

2 創(chuàng)新主體的內(nèi)涵

阮青在“創(chuàng)新理念的哲學(xué)思考”一文中這樣形容創(chuàng)新主體：“創(chuàng)新主體是具有創(chuàng)新能力并實際從事創(chuàng)新活動的人或社會組織。創(chuàng)新是人類獨有的活動，是人類所進行的能動的創(chuàng)造性活動，是人之所以為萬物之靈的一大基本特征。動物是沒有創(chuàng)新的，蜜蜂把它們的蜂房建造的再精密、再完美也不是創(chuàng)新，而只是其一種本能性活動”[1]。此論述著重描述了創(chuàng)新能力的內(nèi)涵，并界定了創(chuàng)新主體僅存在于人類社會中。

曹山河則認為，創(chuàng)新主體是在創(chuàng)新活動中居于主導(dǎo)的地位并具有主動性、自主性和創(chuàng)造性等特點和功能的一方。它是創(chuàng)新系統(tǒng)中的首要因素[2]。此論述強調(diào)了創(chuàng)新主體的特點和能力，即創(chuàng)新主體必須要有能動性，并參與特定的創(chuàng)新活動之中，且產(chǎn)生了新成果。

廣義地理解，創(chuàng)新主體可以分為不同的種類。從范圍來看，分為個體創(chuàng)新主體、群體創(chuàng)新主體和人類創(chuàng)新主體；從創(chuàng)新的類別來看，分為知識創(chuàng)新主體、技術(shù)創(chuàng)新主體、教育創(chuàng)新主體和轉(zhuǎn)化應(yīng)運創(chuàng)新主體；從組織形態(tài)來看，分為黨派創(chuàng)新主體、政權(quán)組織創(chuàng)新主體、團體創(chuàng)新主體、事業(yè)單位創(chuàng)新主體和企業(yè)創(chuàng)新主體。而當創(chuàng)新作狹義的技術(shù)創(chuàng)新理解時，創(chuàng)新主體則是企業(yè)。由于科技創(chuàng)新是一項與市場密切相關(guān)的經(jīng)濟活動，且技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，同時也為了聚焦于天府新區(qū)的高新技術(shù)和先進產(chǎn)業(yè)，本文僅對企業(yè)型創(chuàng)新主體進行分析。

3 天府新區(qū)創(chuàng)新主體概況

根據(jù)相關(guān)部門的規(guī)劃，天府新區(qū)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布如圖1所示，可以看出，天府新區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布主要集中在電子信息、高端制造、科技研發(fā)、新材料以及生物技術(shù)等科技技術(shù)含量較高的行業(yè)中，這也顯示出，科技創(chuàng)新無疑是持續(xù)推進天府新區(qū)發(fā)展前進的主導(dǎo)驅(qū)動力。

在成都市科技局2018年3月公開的全市科技型企業(yè)通報中，天府新區(qū)直管區(qū)注冊的企業(yè)包括了：高新技術(shù)企業(yè)31家、入庫科技型中小企業(yè)73家、有效技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)1家。其中高新技術(shù)企業(yè)為《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的居民企業(yè)；科技型中小企業(yè)則是依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)探究開發(fā)活動，取得自主知識產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)的中小企業(yè)；技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)是國家為了扶持高端技術(shù)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對從事技術(shù)外包、業(yè)務(wù)外包和知識外包服務(wù)的企業(yè)進行稅收等政策支持的企業(yè)類型，上述三種企業(yè)均需要經(jīng)過國家有關(guān)部門的認定。

以上105家企業(yè)涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、新材料、生物技術(shù)等新興領(lǐng)域，其中包括互聯(lián)網(wǎng)及計算機企業(yè)54家，智能物流企業(yè)10家，生物技術(shù)企業(yè)13家，智能制造企業(yè)19家。

對上述企業(yè)進行分析，如圖2所示，可以發(fā)現(xiàn)超過90%的企業(yè)屬于天府新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中互聯(lián)網(wǎng)及計算機企業(yè)占51.4%，高端制造業(yè)占18.1%，智能物流占9.5%，生物技術(shù)占12.4%。由此可見，目前天府新區(qū)創(chuàng)新主體的分布與前期產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃是相一致的，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對于創(chuàng)新主體的指導(dǎo)作用初見成效。

除了創(chuàng)新主體的數(shù)量，專利發(fā)明的數(shù)量也可以從一定程度上反映創(chuàng)新主體的科技研發(fā)能力和技術(shù)輸出能力。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示[4]，成都市在2017年專利申請量達113985

件，發(fā)明專利申請量47036件，分別增長了16%和19.1%，萬人有效發(fā)明專利為19件、增長了20%。科技成果轉(zhuǎn)化獲得了實質(zhì)性突破，技術(shù)交易額再創(chuàng)新高，達到523.89億元、增長了12.9%。

總得來看，目前天府新區(qū)的創(chuàng)新主體總體上呈現(xiàn)科技含量高、有規(guī)劃、發(fā)展速度快等特點。

4 典型創(chuàng)新主體代表

為了進一步了解天府新區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力，選擇其中具有代表性的創(chuàng)新主體進行重點分析，主要關(guān)注創(chuàng)新主體的科技創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)狀況等方面。

4.1 成都通甲優(yōu)博科技有限公司（TOPPLUS）

成都通甲優(yōu)博科技有限責任公司成立于2015年2月，是專注于計算機視覺和深度學(xué)習的人工智能創(chuàng)業(yè)公司，在計算機視覺、深度學(xué)習、增強現(xiàn)實等領(lǐng)域積累了豐富的算法研發(fā)能力和軟硬件系統(tǒng)研發(fā)經(jīng)驗，并于2017年9月通過了“國家高新技術(shù)企業(yè)”認證。

在研發(fā)產(chǎn)品方面，通甲優(yōu)博公司相繼研發(fā)了TopGlasses虛擬眼鏡試戴系統(tǒng)，TopUav無人機視覺應(yīng)用。并與上海市產(chǎn)業(yè)研究院簽訂了研發(fā)協(xié)議，主導(dǎo)研發(fā)上海市智慧城市智慧路燈機器視覺模塊項目；與國家電網(wǎng)簽訂合作協(xié)議，主導(dǎo)研發(fā)特高壓輸電線路機器視覺檢測項目。

企業(yè)的專利申請可以在一定程度上反映該創(chuàng)新主體的技術(shù)創(chuàng)新能力，因此對該公司的專利申請情況進行分析。通過專利數(shù)據(jù)庫的檢索可以發(fā)現(xiàn)，截至2018年4月，通甲優(yōu)博公司已經(jīng)申請了專利193件，其中發(fā)明專利占據(jù)了80%，由于發(fā)明專利較之于實用新型具有更加穩(wěn)定的保護周期，因此可見該公司在知識產(chǎn)權(quán)保護方面是非常積極的。進一步分析其申請的專利，其中已授權(quán)專利24件，被駁回失效的為2件，其余大多數(shù)申請還處于待公告或者審查狀態(tài)，這是因為該公司成立僅三年，而專利權(quán)的獲得需要一定的周期。根據(jù)目前已經(jīng)授權(quán)的申請來看，均為公司自主占有，這也可以從一定程度反映出公司對于自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的應(yīng)用程度較高。

4.2 清華大學(xué)四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院

清華大學(xué)四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院成立于2016年3月，由清華大學(xué)與四川省共同創(chuàng)建。研究院致力于發(fā)揮清華大學(xué)在電氣、材料、熱能、核能、水利、信息、環(huán)境、建筑等多學(xué)科交叉的綜合優(yōu)勢，建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)中心、科技創(chuàng)新中心，并成為中國乃至國際上深具影響力的新一代能源網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略決策智庫，同時從能源互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新解決方案、關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)投資和孵化、培訓(xùn)和咨詢、檢測認證服務(wù)等方面推動能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

從研究成果來看，研究院目前完成了國家能源局“國家能源互聯(lián)網(wǎng)行動計劃戰(zhàn)略研究”等5個重點課題；全程參與編寫國家能源互聯(lián)網(wǎng)綱領(lǐng)性文件《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》；主導(dǎo)編寫了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030年）》中部分內(nèi)容；深度參與編寫了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）及配套文件的編寫；積極參與了中電聯(lián)牽頭的國家能源互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)標準制定。

同樣也對該創(chuàng)新主體的專利申請量進行統(tǒng)計，如下表所示。截至2018年4月，研究院已經(jīng)申請專利67件，其中發(fā)明專利占據(jù)了66%，雖然相較于通甲優(yōu)博公司的比例略低，但是仍然可以反映出該創(chuàng)新主體積極保護知識產(chǎn)權(quán)的態(tài)度。進一步分析其申請的專利，其中已授權(quán)的5件，其余專利申請均處于待公告或?qū)彶闋顟B(tài)，這主要是因為研究院成立時間較晚。

值得注意的是，其申請的67件專利中，4件申請為與網(wǎng)四川省電力科學(xué)研究院共同申請，11件申請為與清華大學(xué)共同申請，由此可見，由清華大學(xué)和四川省政府共同創(chuàng)建的研究院具有先天的優(yōu)勢，能很好地參與高校的產(chǎn)學(xué)研過程，并保持與國有企業(yè)良好的合作關(guān)系，從而達到優(yōu)勢資源整合利用的目的。雖然這一效果與研究院的成立背景有關(guān)，但是對天府新區(qū)其它創(chuàng)新主體也具有很好的借鑒意義，在科技自主研發(fā)的同時，與創(chuàng)新區(qū)域中高校、企業(yè)等具有良好資源的主體進行合作研發(fā)，可以縮短科技創(chuàng)新的周期、降低成本，快速提升自身創(chuàng)新能力。

綜合上述兩個典型創(chuàng)新主體的分析結(jié)果來看，首先，天府新區(qū)的創(chuàng)新主體普遍已有較強的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，也都在努力提升企業(yè)自身創(chuàng)新能力。成都通甲優(yōu)博科技有限公司的技術(shù)創(chuàng)新與市場更加貼合，而清華大學(xué)四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院的技術(shù)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在行業(yè)政策等方面，兩個創(chuàng)新主體各有其優(yōu)勢和特點。

5 結(jié)束語

本文針對天府新區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)型創(chuàng)新主體進行分析，從創(chuàng)新主體整體情況入手，并結(jié)合典型創(chuàng)新主體的技術(shù)創(chuàng)新情況、知識產(chǎn)權(quán)狀況，基于上述內(nèi)容形成有關(guān)天府新區(qū)創(chuàng)新主體發(fā)展態(tài)勢的如下結(jié)論：

整體上來看，天府新區(qū)的創(chuàng)新主體發(fā)展具有較好的規(guī)劃性、科技含量高，在政府相關(guān)優(yōu)惠政策的推動下發(fā)展迅猛；從個體上來看，部分創(chuàng)新主體科技創(chuàng)新能力較強，知識產(chǎn)權(quán)保護意識明顯，未來發(fā)展?jié)摿^大。同時，部分創(chuàng)新主體利用企業(yè)-高校-政府聯(lián)合研發(fā)模式，有助于自身創(chuàng)新能力的提升，對其它創(chuàng)新主體也具有很好的參考意義。

天府新區(qū)的發(fā)展關(guān)系著成渝地區(qū)乃至我國整個西部地區(qū)的經(jīng)濟和科技發(fā)展，新區(qū)的科技創(chuàng)新能力又是影響其發(fā)展的至關(guān)重要的因素，因此，以創(chuàng)新主體為對象，推動區(qū)域性科技的創(chuàng)新發(fā)展尤為重要。天府新區(qū)創(chuàng)新主體的發(fā)展應(yīng)當結(jié)合自身特點，保持目前已有的優(yōu)勢，并借鑒其它主體的有益發(fā)展模式，逐步提升自身實力，為整個天府新區(qū)的科技創(chuàng)新能力的提高貢獻力量！

參考文獻：

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