環(huán)城鄉(xiāng)村游憩規(guī)劃的價值和意義研究

李錦林　狄紅霞

摘 要：基于優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境和豐富的人文資源，加上交通的便利性，環(huán)城鄉(xiāng)村游憩已經(jīng)成為城市居民熱衷的游憩方式。通過廣泛調(diào)研，剖析環(huán)城鄉(xiāng)村游憩的成因，認(rèn)為良好的鄉(xiāng)村游憩對于激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟活力，發(fā)展鄉(xiāng)村文化以及改善市民游憩質(zhì)量具有重要意義。

關(guān)鍵詞：環(huán)城鄉(xiāng)村；游憩；價值和意義

[基金項目：海南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題 “海口市環(huán)城鄉(xiāng)村游憩帶規(guī)劃設(shè)計研究”（HNSK（YB）16-145）。]

一、前言

鄉(xiāng)村地帶相對城市區(qū)域來講，擁有優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境和有別于城市的自然景觀和資源，同時由于交通上的終端性和較少的經(jīng)濟活動，悠久的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、風(fēng)貌獨具的建筑遺存、豐富的人文資源和民俗民風(fēng)得以較為完整的保留，這些游憩稟賦是作為游憩地的先天優(yōu)勢，特別是城市周邊的鄉(xiāng)村和傳統(tǒng)村落，是城市居民短時戶外游憩的熱門地帶。隨著人們游憩觀念的改變和對健康生活的內(nèi)在追求，以及國民生活水平的提高、帶薪假期的增多、交通工具的改善、鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)的發(fā)展等外在因素，環(huán)城鄉(xiāng)村游憩越來越得到各類人群的關(guān)注。

二、 環(huán)城鄉(xiāng)村游憩的成因

環(huán)城鄉(xiāng)村游憩是城市居民游憩的重要方式，與城市內(nèi)部游憩共同構(gòu)成了人們游憩的全部，而且在一定程度上是改變城市內(nèi)部游憩缺陷和供給不足的游憩類型。游憩雖然在《雅典憲章》中定義為是城市的四大功能之一，但在現(xiàn)實中，隨著中國城市化進程的加快，城市游憩的發(fā)展較之居住、工業(yè)、交通這三大功能顯得有些式微，在以經(jīng)濟建設(shè)為城市發(fā)展的基本點的政策背景下，城市土地資源異常珍貴，城市內(nèi)部各類游憩場地和設(shè)施，遠遠滿足不了人們?nèi)招略庐惖挠雾枨螅踔猎谝欢ǔ潭壬嫌雾苍O(shè)施的建設(shè)需要為經(jīng)濟建設(shè)讓步，使得市民城市游憩活動的開展顯得捉襟見肘。

從政府公共職能角度來說的，游憩活動的公共屬性決定了城市游憩規(guī)劃應(yīng)以政府為主導(dǎo)，以實現(xiàn)城市的基本功能為目標(biāo)，在強調(diào)發(fā)展效益的主導(dǎo)觀念下，政府沒有花專門的精力關(guān)注城市游憩系統(tǒng)的質(zhì)量，導(dǎo)致城市游憩系統(tǒng)規(guī)劃在城市規(guī)劃中的缺位。另外由于部分游憩活動具有產(chǎn)業(yè)功能，能夠帶來城市游憩社會效益的同時，也為城市經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，但游憩產(chǎn)業(yè)開發(fā)商與企業(yè)只關(guān)注與其自身利益相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部分，很難站在宏觀的角度上關(guān)注游憩系統(tǒng)的整合，受極差地租影響，投資與產(chǎn)出之間，企業(yè)還得謹(jǐn)慎考慮投資的風(fēng)險。基于此，無論是政府在城市公共游憩場地和設(shè)施建設(shè)上的無奈還是開發(fā)商的利益為上的先天屬性，都導(dǎo)致在一定的時間段內(nèi)，城市內(nèi)部游憩活動的需求和供給之間的矛盾不易調(diào)和。

事物一旦產(chǎn)生瓶頸，必然需要找到另外的出口，市民在城市內(nèi)部難以找到滿意的游憩場所，必然會找尋其他方式來進行游憩活動，那么鄉(xiāng)村是最好的去處。首先，鄉(xiāng)村在經(jīng)過多年的發(fā)展建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，特別是一些歷史遺產(chǎn)豐富的傳統(tǒng)村落受到政府的關(guān)注，展現(xiàn)出全新的面貌。其次是極差地租影響，離城市越遠，級差地租越低，投資壓力越小，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的游憩活動，開發(fā)商也傾向于往環(huán)城鄉(xiāng)村地帶發(fā)展，當(dāng)然也不是越遠越好，而是還要考慮市民的出行成本。因此，環(huán)城游憩帶是土地租金和旅行成本的雙向力量作用下，投資者和旅游者達成的一種妥協(xié)。近城區(qū)域的鄉(xiāng)村是市民進行游憩活動的頻發(fā)地帶，極大豐富了市民的游憩選擇和游憩質(zhì)量，是城市內(nèi)部游憩活動的重要補充。

三、環(huán)城鄉(xiāng)村游憩有利于提高市民游憩質(zhì)量

鄉(xiāng)村游憩能夠改善城市人群的游憩方式，提倡健康的休閑觀念。隨著城市生活節(jié)奏的不斷加快和假期的延長與增多，人們的旅游行為逐漸普遍化，平均出游次數(shù)增多，短途短期、頻繁的度假休憩已成為當(dāng)今居民的一種消費時尚，城市近郊鄉(xiāng)村休閑旅游迎合了現(xiàn)代城市居民短途短期經(jīng)常性休閑需求。國內(nèi)學(xué)者針對各大城市市民進行的問卷調(diào)查顯示，在游憩場所偏好方面，雖然不同人口統(tǒng)計學(xué)特征的居民對城市游憩場所的偏好不同，但整體上而言，向往鄉(xiāng)村田園的比例較大。陳渝（2012）對許多學(xué)者在市民游憩偏好方面的調(diào)研數(shù)據(jù)進行了總結(jié)歸納，得出城市居民對自然類游憩場所的偏好程度最高，反映出由于城區(qū)環(huán)境不斷惡化，現(xiàn)代人回歸自然、回歸田園的心理訴求越來越強烈。而這些游憩動機是基于大都市居民緊張的生活、工作節(jié)奏和長期在遠離大自然的環(huán)境中生活、工作特點，從而向往帶有濃郁自然情趣以及休閑健身或具有高雅情調(diào)的游憩場所。

在影響市民游憩的要素中，消費水平和文明程度是內(nèi)因，隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及高等教育的普及化，這兩個要素在一定程度上得到了極大的提升，人們在物質(zhì)生活水平提高的同時，對自身健康和精神世界的追求越來越注重。WHO指出：現(xiàn)代意義上的健康觀是身體、心理和社會適應(yīng)的完好狀態(tài)，戶外活動不足是當(dāng)今城市居民重要的健康問題。鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)自然環(huán)境和良好的鄉(xiāng)村游憩規(guī)劃可以為市民戶外活動提供極具吸引力的場所，有利于人們在工作壓力之下，更有效地消除負(fù)面的情緒，改變枯燥單調(diào)的生活，使市民不拘于室內(nèi)或城區(qū)打發(fā)閑暇時間，對改善市民健康有重要意義。

四、環(huán)城鄉(xiāng)村游憩有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展

鄉(xiāng)村游憩本身就是在一定求異動機驅(qū)使下的行為，鄉(xiāng)村環(huán)境與城市環(huán)境的差異性是鄉(xiāng)村游憩的重要前提，也是鄉(xiāng)村游憩的主要驅(qū)動力，市民可以在鄉(xiāng)村觀賞不同于城市的自然景觀，也可感受到傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和民俗民風(fēng)。

以海南省為例，海南城市人群有公務(wù)員及白領(lǐng)人群、學(xué)生人群、銀發(fā)人群、島外觀光客等，其中以公務(wù)員及白領(lǐng)人群為主體，島內(nèi)外的這類人群鄉(xiāng)村游的欲望最強烈，約占65%以上，而且旅游消費潛力大，出游率較高，對新景點感興趣，獵奇心理強。其他人群也在時間上、接受新奇事物上、消費能力上均有巨大的潛力。鄉(xiāng)村固有的人文和自然環(huán)境合適和規(guī)劃創(chuàng)意佳的游憩活動設(shè)計，對城市居民極具吸引力，通過游憩消費，能夠大幅度提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

基于游憩本身的公共社會效益，我們并不認(rèn)為所有的游憩項目都是能夠直接帶來經(jīng)濟效益的，恰恰相反，一些不需要多少投資，也不需要太多改變的鄉(xiāng)村自帶的一些屬性，如獨特的鄉(xiāng)村地形地貌景觀、民俗農(nóng)事活動景觀、傳統(tǒng)建筑景觀、動植物景觀等等，本身就與城市景觀形成巨大差異，人們在此環(huán)境中或觀賞游歷，或參與體驗，均可帶來不同程度的游憩效果。而鄉(xiāng)村游憩規(guī)劃的任務(wù)是在此環(huán)境中，嵌入式的加入方便游客觀賞游歷和參與體驗的必要設(shè)施設(shè)備，這是游憩規(guī)劃最基本的功能。當(dāng)然我們不排斥能夠直接帶來經(jīng)濟效益的游憩活動的設(shè)置，一些體驗程度高、游憩滿意度高的項目，游客是愿意付費的。

但無論是付費游憩項目還是非付費游憩項目，只要對游客構(gòu)成足夠的吸引力和滿意度，那么必然帶來游客的重游意愿和口碑相傳，帶來鄉(xiāng)村旅游的人氣。只要有足夠的游客量，一些基本的游客需求必然產(chǎn)生，如餐飲、住宿等，另外一些農(nóng)特產(chǎn)品也會對城市人群產(chǎn)生吸引力，購買行為的產(chǎn)生會帶來經(jīng)濟效益，諸如此類的購買行為，有利于激活鄉(xiāng)村的經(jīng)濟活力，吸引村民在鄉(xiāng)村從事與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)家樂、民宿等。

五、環(huán)城鄉(xiāng)村游憩可促進鄉(xiāng)村文化傳承和繁榮

在長期的鄉(xiāng)村調(diào)研中，一個重要的現(xiàn)象就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的蕭條，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值低下，大量青壯年勞動力外出打工，極少在鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鄉(xiāng)村出現(xiàn)大量空巢現(xiàn)象，年邁的老人和幼小的兒童成為鄉(xiāng)村主要的常住人口。這是中國鄉(xiāng)村令人擔(dān)憂的一種現(xiàn)象，直接導(dǎo)致的后果至少有兩個，其一是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢弛，在一些農(nóng)村，許多田地荒蕪，雜草叢生，就算有耕種的也是許多年老的農(nóng)民。其二是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢弛帶來的是數(shù)千年農(nóng)耕文化的漸漸式微，這里不僅是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的式微，恰恰相反，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最終還是會被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)替代，耕地不會無止境地荒蕪下去，但由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)衍生出來的傳統(tǒng)文化包括民風(fēng)習(xí)俗、傳統(tǒng)手藝、民間藝術(shù)等代代相傳的非物質(zhì)文化類傳統(tǒng)，由于農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的改變，持續(xù)傳承下去將面臨巨大的挑戰(zhàn)。雖然一些機構(gòu)在致力于這些文化的保護，如各級政府的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，但這些大部分都是針對一些具有顯著影響并有代表性的文化現(xiàn)象進行保護，而一些隱藏于各地域百姓生活中細(xì)節(jié)末梢的傳統(tǒng)文化是無法面面俱到的。這些可能細(xì)到一句俗語，一個器物的使用等等，彌漫于人們生活角落的文化傳統(tǒng)，隨著農(nóng)村人口暫時或永久性流轉(zhuǎn)到城市，這些文化傳統(tǒng)的傳承出現(xiàn)了斷層，不出意外，一段時間后這些傳統(tǒng)終將會泯滅于歲月之中。

文化的重要性不言而喻，人類最終身份的認(rèn)同不是物質(zhì)財富，而是有深厚積淀的文化。鄉(xiāng)村游憩不僅關(guān)注鄉(xiāng)村固有的自然景觀，對于有悠久歷史的文化傳統(tǒng)同樣深切關(guān)注，一方面鄉(xiāng)村游憩規(guī)劃要挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，并以某種形式進行宣揚和保護，使其繼續(xù)在民間流傳，并最終實現(xiàn)保護的目的。另一方面，基于鄉(xiāng)村游憩帶來的經(jīng)濟效益契機，最大程度將村民留在本土，保留傳統(tǒng)生活狀態(tài)的同時，依附于鄉(xiāng)村游憩帶來的經(jīng)營機會，獲取高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟收入，使進城務(wù)工不再是唯一選擇，最大程度保留完整的人口結(jié)構(gòu)，農(nóng)村人口不再斷層，一些傳統(tǒng)文化的傳承也就有了堅實的基礎(chǔ)。同時，原汁原味的鄉(xiāng)村生活是城市居民從事鄉(xiāng)村游憩的驅(qū)動力，也就是說，城市居民渴望在鄉(xiāng)村地域見到真實的鄉(xiāng)村面貌，那么有了游客的關(guān)注，一些鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化保留的意義更為廣闊。從這個角度來看，其實鄉(xiāng)村游憩和鄉(xiāng)村文化是相輔相成，相互促進的，說的具體點，特色鮮明的鄉(xiāng)村文化吸引市民來帶鄉(xiāng)村進行游憩活動，而鄉(xiāng)村游憩帶來的關(guān)注度和經(jīng)濟機會必然促進鄉(xiāng)村文化的持續(xù)傳承和發(fā)揚光大。

因此鄉(xiāng)村游憩的發(fā)展，各類人群的關(guān)注和參與，必然對于鄉(xiāng)村文化的繼承和發(fā)展帶來活力，這對于鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)繁榮的意義重大。

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作者簡介：

李錦林，?？诮?jīng)濟學(xué)院副教授，碩士。

狄紅霞，海南工商職業(yè)學(xué)院講師，碩士。