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      慶祝中國改革40周年與印中關(guān)系

      2018-09-14 12:16:16海孟德
      友聲 2018年2期
      關(guān)鍵詞:雙邊關(guān)系周邊國家印度

      海孟德

      中國人常說“光陰似箭”。用這個詞語形容我與中國的聯(lián)系和對中國的研究這四十年十分貼切。有趣的是,這四十年也見證著中國經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的成功。中國的改革開放所取得的矚目成就始于四十年前。我經(jīng)常跟我的印度學(xué)生和中國朋友談起這個美妙的巧合——1978年年底,中國共產(chǎn)黨召開十一屆三中全會,作出了實施改革開放的決策;而幾乎在同一時期,我開始與中國研究結(jié)緣。

      那是1979年7、8月間,我被尼赫魯大學(xué)的中文系錄取。入學(xué)不久,老師和學(xué)長們告訴我,就在幾個月前,中國掀開了歷史性的一頁,踏上了史無前例的發(fā)展道路。并且,那時還有另一個重要的進展。16年前中印邊境曾發(fā)生武裝沖突,導(dǎo)致兩國最高層外交關(guān)系中斷。16年后,中印已恢復(fù)互派大使,并正處在兩國關(guān)系改善的節(jié)點。

      在中國慶祝改革開放四十年來取得的卓越成就之際,值得一提的是中國社會主義市場經(jīng)濟政策的實施時間已超過社會主義計劃經(jīng)濟約十年。這完全歸功于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),她帶領(lǐng)中國從動蕩的六、七十年代平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,穩(wěn)健步入改革時代。隨著我們與中國的來訪人員的交流機會逐步增多(要知道,1962年至1977年期間,兩國沒有官方人員互訪),中國朋友們對我們說,中國與發(fā)達國家還有著巨大差距,并且在某些領(lǐng)域,中國的發(fā)展程度也落后于印度。這讓我們非常驚訝。

      當(dāng)然,隨后的四十年則是一個完全不同的故事。中國不僅在四十年來保持了讓人驚訝的9%的平均增長率——這在中國乃至世界都是絕無僅有的;而且中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,僅次于美國。不僅如此,過去四十年中國在很多領(lǐng)域取得的成就,不亞于很多西方工業(yè)國家在過去幾百年取得的成就。例如,中國對世界經(jīng)濟的貢獻率從上世紀70年代的2.7%增至今天的16%。中國人均收入從100美元上升到8000美元。并且,四十年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)7億人民擺脫了貧困。

      國內(nèi)來看,從農(nóng)村土地承包責(zé)任制到城市經(jīng)濟體制改革,從沿海開放城市到西部大開發(fā);國際來看,從建立深圳經(jīng)濟特區(qū)到加入世界貿(mào)易組織,從沿海開放城市到西部大開發(fā),中國持續(xù)不斷地對舊有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行徹底改革,并建立了新的市場機制。正如中國駐英大使劉曉明所說,實施改革開放以來,中國向外資開放了1.7萬億美元的市場,并實現(xiàn)海外投資逾1.2萬億美元。過去十年,憑著在資本、市場、技術(shù)和勞動力的優(yōu)勢,中國對世界經(jīng)濟發(fā)展的平均年貢獻率達30%,讓更多國家分享著中國發(fā)展的紅利。

      1978年之后,隨著國家工作的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來,中國意識到調(diào)整外交戰(zhàn)略和外交政策目標的迫切需要。1979年10月,鄧小平在中共十二大指出,中國外交主要任務(wù)是為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化營造有利的和平環(huán)境。由此,中國立即啟動宏大的任務(wù),為之前的閉關(guān)鎖國政策劃上了句號。一方面與越來越多的國家實現(xiàn)外交關(guān)系正?;硪环矫娣e極改善與其他國家的現(xiàn)有關(guān)系,尤其是周邊國家。例如,中美關(guān)系正?;?,中國與許多其他國家也實現(xiàn)了關(guān)系正?;?。這自然是為了保障安全的外部環(huán)境,進而有利于國內(nèi)改革,同時面向海外投資開放市場。

      改革開放的頭一個十年,也就是上世紀80年代,對于中國發(fā)展與美國、原蘇聯(lián)以及所有周邊國家的關(guān)系至關(guān)重要。此外,中國外交有了新的舉措,主動拓展與東盟的關(guān)系。中國也敏銳地表現(xiàn)出外交主動性,重視發(fā)展對日關(guān)系。1978年8月,兩國締結(jié)《中日和平友好條約》,標志著雙邊關(guān)系進入新的階段,尤其在周邊領(lǐng)域。許多國際政治專家尤其是中國的外交政策研究員觀察到,從1949年至上世紀80年代末90年代初,中國與幾乎所有的周邊國家的關(guān)系被描述為“非正常”和“面臨困難”。上世紀90年代初至90年代中期出現(xiàn)了巨大轉(zhuǎn)變,與之前形成鮮明對比。中國不僅成功地解決了它與幾乎所有的周邊國家(包括印度)的邊境爭端,還進一步(與原蘇聯(lián)、蒙古、緬甸、越南等國)實現(xiàn)雙邊關(guān)系正?;?,甚至與之前認定為不是“敵對”就是“不友好”的國家建立或恢復(fù)了外交關(guān)系,例如韓國、日本、印度尼西亞。

      最令人矚目的是,中國最終成為幾乎所有周邊國家的最大貿(mào)易伙伴,包括印度。在《中國對外關(guān)系轉(zhuǎn)型30年》一書中,張?zhí)N嶺和周方銀認為,中國與周邊國家的關(guān)系在上世紀80年代實現(xiàn)了巨大發(fā)展。改革開放頭二十年是“新中國建立以來與周邊國家關(guān)系最好的階段。這為中國政府所證實?!?/p>

      重視增進與南亞的合作,尤其是改善并維持與南亞最大國家的正常、友好的關(guān)系,是中國新周邊外交戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分。中國意識到南亞對于“一帶一路”地區(qū)的互聯(lián)互通具有至關(guān)重要的地位,但在這很早以前,中國就了解它在南亞地區(qū)的重要戰(zhàn)略利益。中國與很多南亞國家有數(shù)千公里的共同邊界,即印度、尼泊爾、巴基斯坦、阿富汗和不丹。這些國家使南亞成為中國最大的接壤地區(qū),在中國14個鄰國中占據(jù)5個。

      幸運的是,中印兩國在上世紀70年代末意識到改善雙邊關(guān)系的必要性,而我更為自己能在這一時期踏入中國研究的殿堂而倍感幸運。有意思的是,70年代中期至70年代末,中印兩國的內(nèi)政都出現(xiàn)了新局面,沒有比當(dāng)時更合適的時機了。一方面,中國共產(chǎn)黨新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體將主要目標之一集中在保障有利的國際環(huán)境,另一方面,英迪拉·甘地下臺后,印度迎來新一屆政府。兩國關(guān)系從1962年不幸的邊界沖突以來,關(guān)系曾一度降至冰點,而此時兩國的新局面為雙邊關(guān)系的改善奠定了基礎(chǔ)。1977年雙方簽署貿(mào)易協(xié)定,兩國邁出了關(guān)系正?;牡谝徊?。盡管合同的貿(mào)易總量本身微不足道,但這個開端對兩個鄰國后來持續(xù)不斷的體育、文化和教育交流產(chǎn)生了深遠影響。

      中印兩國的經(jīng)貿(mào)、文化和外交往來使兩國的友好度急劇上升。1979年,中國前外交部長黃華正式邀請時任印度外交部長的阿塔爾·比哈里·瓦杰帕伊訪華。瓦杰帕伊欣然赴邀,于當(dāng)年2月開啟了三十年來印度高層首次訪華。這次訪問在樂觀的基調(diào)中開始,推動了兩國關(guān)系的鞏固和發(fā)展。瓦杰帕伊的成功訪問廣受稱贊,并隨即得到了中國政府的積極響應(yīng),后者宣布外交部長黃華將于不久后回訪印度。1981年6月,黃華訪印,成為中印自1962年關(guān)系惡化后致力于改善兩國關(guān)系的一個里程碑。

      兩國外長互訪后,雙邊關(guān)系積極向前發(fā)展。實事求是地說,不穩(wěn)定的邊境問題不斷為兩國關(guān)系蒙上陰影。但如果否定過去四十年見證了亞洲兩個相鄰大國的關(guān)系走向成熟,也有失偏頗。雙邊貿(mào)易蓬勃發(fā)展,兩國人民往來加深,高層互訪持續(xù)不斷,這些是中印關(guān)系長期以來的特點。1988年,前印度總理到訪中國,實現(xiàn)了35年來印度首腦首次訪華。1988年至2018期間,兩國首腦互訪頻繁。中國每一屆政府首腦都造訪印度。同樣,印度所有繼任的總統(tǒng)和總理都到訪過北京。習(xí)近平主席(2014年、2016年)和李克強總理(2013年)都對印度進行過正式訪問,印度總理莫迪(2015年、2017年)和前總統(tǒng)穆克吉(2016年)分別對中國進行正式訪問。幾周后,印度國防部長、外交部長和總理莫迪將先后訪華。這充分證明了,盡管存在某些不可避免的“煩惱”——例如印度拒絕支持和加入“一帶一路”倡議、中國一直反對印度加入核供應(yīng)國集團——但兩國都致力于尋求共識、構(gòu)建雙邊關(guān)系,在相互尊重、照顧彼此利益關(guān)切和愿景的基礎(chǔ)上,朝著解決現(xiàn)有分歧共同努力。

      最后,就我個人經(jīng)歷而言,在過去四十年里,我多次訪問中國,其中有數(shù)不清的故事。這些故事中,中國人民對我的友好態(tài)度和熱情招待都讓我深受感動。我為自己與中國朋友們的和睦而融洽的關(guān)系而倍感幸運。我深信,幾個世紀以來,兩國人民產(chǎn)生的深厚而強烈的文化親近,將把我們永遠緊密地聯(lián)系在一起。這讓我想起泰戈爾臨終時所作的優(yōu)美詩篇,他似乎在向中國人民致以由衷的敬意:

      “有一次我去到中國,那些我從前沒有會到的人,把友誼的印記點上我的前額,稱我為自己人?!?/p>

      (節(jié)選自泰戈爾《生辰集》,作于1941年2月21日。數(shù)月后,泰戈爾與世長辭。)

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