“社區(qū)當(dāng)家人”殷金鳳：排憂解難十八年 社區(qū)和諧無(wú)小事

邰思聰 魯暢

“社區(qū)工作實(shí)實(shí)在在，大事小情都與居民利益息息相關(guān)。說(shuō)得好不如做得好，喊破嗓子不如做出樣子?！边@是北京市朝陽(yáng)區(qū)呼家樓街道呼北社區(qū)居委會(huì)主任殷金鳳經(jīng)常說(shuō)的話。

2018年1月3日，為社區(qū)百姓服務(wù)18載的殷金鳳成功當(dāng)選2017“北京榜樣”十大年度榜樣人物。正因?yàn)樗钪O“百姓的事無(wú)小事”，讓呼北社區(qū)成為弱勢(shì)群體有人幫、家庭矛盾有人解、居民難事有機(jī)制的和諧社區(qū)。

啃下多年遺留的“硬骨頭”

殷金鳳原是北京市國(guó)棉三廠的職工，18年前工廠解體，她下崗后競(jìng)選社區(qū)干部并成功當(dāng)選，在呼家樓北社區(qū)工作至今已有18年。

呼家樓北社區(qū)位于北京市朝陽(yáng)區(qū)，是一個(gè)上個(gè)世紀(jì)五、六十年代建成的開(kāi)放式老舊小區(qū)，社區(qū)人口結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，弱勢(shì)群體眾多，社區(qū)環(huán)境臟亂。各種歷史遺留問(wèn)題的累積，居民群眾對(duì)社區(qū)干部產(chǎn)生一肚子怨氣。

殷金鳳上任后做的第一件事就是重塑社區(qū)干部形象。她帶著社區(qū)干部挨家挨戶了解居民疾苦，力求解決居民需求。走到呼家樓西里23號(hào)樓，被正在樓下乘涼的幾個(gè)大爺攔住了：“10多年都看不上有線電視，這事兒猴年馬月能解決?。俊?/p>

原來(lái)，23號(hào)樓處于社區(qū)邊緣，是一棟獨(dú)立居民樓，周邊沒(méi)有電線桿，整棟樓80多戶居民10多年沒(méi)看上有線電視。殷金鳳前前后后十幾次找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，以誠(chéng)心打動(dòng)了對(duì)方。困擾了居民百姓10多年的難題，殷金鳳用兩個(gè)多月就解決了，打響了為居民解難題的“第一炮”。

讓困境人員感受社區(qū)的溫暖

“看到新聞報(bào)道空巢老人病死家中，過(guò)了很久才被人發(fā)現(xiàn)，我心里很不是滋味?！币蠼痫L(fēng)告訴記者，呼家樓北社區(qū)共有空巢老人300多位，面對(duì)這一情況，社區(qū)啟動(dòng)了“讓愛(ài)敲門(mén)”關(guān)愛(ài)空巢老人行動(dòng)，做到各位樓門(mén)長(zhǎng)每天必入戶走訪空巢老人家庭。

“陪老人聊天、幫老人做家務(wù)、叮囑安全事項(xiàng)，已經(jīng)成為各樓門(mén)長(zhǎng)的一種習(xí)慣。逢年過(guò)節(jié)時(shí)，社區(qū)成員與樓門(mén)長(zhǎng)還為老人送去禮物和問(wèn)候，讓空巢老人切身感受到社區(qū)大家庭的溫暖和關(guān)懷?！币蠼瘌P說(shuō)。

殷金鳳在社區(qū)服務(wù)中總結(jié)摸索出“十必訪、兩公開(kāi)”（遇到婚喪嫁娶必訪、優(yōu)撫對(duì)象必訪、下崗失業(yè)人員必訪、矛盾糾紛必訪、殘疾特困家庭必訪、新遷入遷出居民必訪、離休及知名人士必訪、空巢老人必訪、流動(dòng)人口必訪，社區(qū)矯正及兩勞釋放人員必訪，向社區(qū)居民公開(kāi)自己的手機(jī)號(hào)碼、家庭電話）的工作方法，讓有困難百姓最先想到的就是她，她也贏得了社區(qū)居民發(fā)自內(nèi)心的稱贊和一致認(rèn)可。

作為基層黨組織負(fù)責(zé)人，殷金鳳帶領(lǐng)社區(qū)500多名社區(qū)黨員積極主動(dòng)參與到社區(qū)日常工作中。呼北社區(qū)成立由156名老干部、老黨員組成的社區(qū)老黨員先鋒隊(duì)，建立孤老病殘居民家庭實(shí)行一人幫一人、一戶幫一戶的黨員聯(lián)系救助制度，形成黨員志愿服務(wù)落地長(zhǎng)效機(jī)制。目前，社區(qū)內(nèi)128名孤寡病殘居民，都得到了黨員志愿服務(wù)的結(jié)對(duì)幫扶。

新難題有了新解法

2017年北京市啟動(dòng)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)。呼家樓街道積極推進(jìn)疏解整治促提升工作，對(duì)轄區(qū)“開(kāi)墻打洞”違法行為、違建市場(chǎng)、沿街無(wú)證商戶等進(jìn)行了集中整治。

“環(huán)境變好了，我們打心眼兒里高興，但居民購(gòu)買(mǎi)生活必需品的地方少了，有些不方便?！币蠼瘌P告訴記者。

為滿足居民的日常服務(wù)需求，殷金鳳與黨員干部討論后，通過(guò)回收、改造社區(qū)三產(chǎn)服務(wù)用房增添服務(wù)功能，將破舊車(chē)棚改造為呼北社區(qū)便捷服務(wù)綜合中心。中心包含了社區(qū)便捷服務(wù)一站式大廳、便民服務(wù)大集、智能存車(chē)處、智能快遞柜等多項(xiàng)服務(wù)。特別是響應(yīng)居民呼聲引入國(guó)安社區(qū)辦早市、午市，建立老年人“小飯桌”，中小學(xué)生假期托管班等功能，滿足了居民對(duì)社區(qū)便民服務(wù)的需求。社區(qū)居民孫鳳英告訴記者：“有了這個(gè)服務(wù)中心真是方便，不用走出社區(qū)，也能買(mǎi)到新鮮的食材?！?/p>

在國(guó)貿(mào)地區(qū)高大的現(xiàn)代化建筑群身后，有這樣一個(gè)安靜整潔的老北京居民區(qū)。作為社區(qū)發(fā)展的“領(lǐng)航人”、社區(qū)居民的“解難人”、基層群眾的“貼心人”、弱勢(shì)群體的“娘家人”，越來(lái)越多的“殷金鳳們”成為北京社區(qū)居民離不開(kāi)的“當(dāng)家人”。