峰谷電價執(zhí)行新特點

● 國網(wǎng)冀北唐山供電公司 熊長虹

運用峰谷電價可以實現(xiàn)削峰填谷、降低用戶電能成本、有效減少電網(wǎng)備用容量、減少和延緩電源及電網(wǎng)投資，對于提高電網(wǎng)經(jīng)濟運行及全社會資源配置水平具有重要意義。隨著國家經(jīng)濟動能轉換，結構優(yōu)化，高質量發(fā)展啟程，鋼鐵、水泥、煤炭等過剩產(chǎn)能壓減加速，用戶的用電行為也悄然變化，與之密切相關的峰谷電價執(zhí)行也呈現(xiàn)出與往不同的新特點。

眾所周知，峰谷電價旨在通過價格杠桿，引導用戶調整用電行為，相對中小用戶而言，大工業(yè)用戶轉移負荷能力更強，對于峰谷電價的反應更加及時敏感。因此，本文追蹤唐山地區(qū)自2013年以來連續(xù)5年的大工業(yè)用戶執(zhí)行峰谷電價的電量電費數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)背后的變化。

1 用戶調峰力度減弱，谷段電量占比高位回落

河北北部電網(wǎng)每日峰、平、谷電價執(zhí)行時間各8小時，如果所有大工業(yè)用戶均連續(xù)生產(chǎn)負荷平穩(wěn)，那么峰平谷電量比例應相當，各占三分之一。但從大工業(yè)用戶峰谷電價執(zhí)行情況看，谷段電量占比一直居于高位，遠遠高出平段與峰段電量占比。以2013年為例，谷段電量占比接近35%，到達34.95%遠遠高出平段33.75%和峰段31.30%的占比。隨著時間的累計，大工業(yè)用戶調峰手段運用愈加成熟穩(wěn)健，可中斷負荷都調整至谷段生產(chǎn)，谷段電量占比連續(xù)提升，由2013年的不足35%，逐年增長，至2016年達到36.39%的高點，較2013年提高了1.44個百分點。進入2017年，經(jīng)濟結構調整進入深水區(qū)，地區(qū)環(huán)保壓力巨大，企業(yè)受到化解產(chǎn)能，特別是重污染條件下臨時的限產(chǎn)減排措施影響，原有的規(guī)律性調峰生產(chǎn)被打破，讓位于連續(xù)生產(chǎn)訴求，加之河北北部峰谷時段出現(xiàn)重大調整，多重因素作用導致2017年大用戶調峰幅度小幅回落，谷段電量占比重回35%區(qū)間，完成35.92%，與2015年水平相當。

2 用戶電費支出持續(xù)減少，調峰效果凸顯

2013年大用戶通過執(zhí)行峰谷電價減少電費支出4503萬元，此后，在峰谷電價調整以及大工業(yè)用戶電量規(guī)模變化下，減少用戶電費支出水平以億計，2014年減少用戶電費支出21175萬元，2016年超過3億元，高達38544萬元，2017年略有回落，但仍然達到了29234萬元的減費效果。受益于用戶調峰，大工業(yè)用戶電費支出持續(xù)減少。

3 大工業(yè)用戶數(shù)量減少，執(zhí)行峰谷用戶同步回落

用戶數(shù)量特別是大工業(yè)用戶數(shù)量的變化，是地區(qū)經(jīng)濟形勢最直觀的展現(xiàn)?！笆濉鼻捌谟捎谡碳ね顿Y等一系列政策，出現(xiàn)短暫快速增長，2014年地區(qū)全社會用電量出現(xiàn)峰值，達到861.24億千瓦時，同比微增0.46%，2014年各行業(yè)用電增速已經(jīng)顯示出疲態(tài)，增速放緩趨勢明顯，二產(chǎn)用電和工業(yè)用電基本與上年持平，2015年用電形勢急轉直下，全年完成全社會用電量不足800億千瓦時，僅完成768.7億千瓦時，同比負增長10.75%。與此相伴隨的是大工業(yè)用戶數(shù)量出現(xiàn)轉折，由此前的逐年增加趨勢轉而進入下降通道，電力市場收縮狀態(tài)明顯，以鋼鐵為代表的產(chǎn)能過剩用戶加速退出，大用戶營業(yè)戶數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢，執(zhí)行峰谷電價大工業(yè)用戶同步減少。經(jīng)過連續(xù)兩年的負增長，大工業(yè)用戶數(shù)量在2014年達到巔峰的7619戶，此后逐年減少，到2017年底只有6688戶。執(zhí)行峰谷電價戶數(shù)由2013年的6136戶攀升至2015年的7192戶，此后隨著經(jīng)濟結構調整步伐加快，至2017年度，大工業(yè)執(zhí)行峰谷電價用戶數(shù)量銳減至6504戶。

4 峰谷電價時段首次調整，用戶調峰行為隨之變化

根據(jù)冀價管（2017）年89號文《河北省物價局關于合理調整電價結構有關事項的通知》，河北省自1994年以來首次對峰谷電價執(zhí)行時段進行調整，其中峰段由此前的 8:00～11:00、18:00～23:00 調整為 10:00～12:00、13:00～19:00，平段由 7:00～8:00、11:00～18:00、調整為 6:00～10:00、12:00～13:00、19:00～22:00，谷段由此前的 23:00～7:00 調整為22:00～6:00，雖然仍然保持峰平谷各8小時的執(zhí)行時間，但谷段較此前提前1小時開始，平段由此前的兩時段分散為三時段，早峰時段延后，午后高峰提前。

在此選取唐山地區(qū)調度SCADA系統(tǒng)統(tǒng)計的日負荷曲線（見圖1、圖2）說明峰谷時段調整帶給地區(qū)用戶用電行為的影響，我們選擇了1月14日的負荷曲線，該日沒有限產(chǎn)限負荷，同期亦如此，在地區(qū)生產(chǎn)生活用電沒有外界干擾因素情況下進行對比說明。

兩條典型日負荷曲線對比可以看出，2017年1月14日，用地區(qū)負荷的高峰發(fā)生在00:00～1:00之間，剛好是峰谷電價執(zhí)行的谷電價時段，低谷發(fā)生在9:00～10:00之間，是峰谷電價執(zhí)行的峰時段，負荷曲線的反峰谷特性明顯。2018年1月14日日負荷曲線高峰發(fā)生在18:00～19：00間，距19:00～22:00的平段1小時，低谷發(fā)生在14:00～15:00之間，是峰谷電價執(zhí)行的峰時段。對比可以看出，峰谷電價執(zhí)行的時間段調整用戶的調峰策略隨之變化，一方面低谷發(fā)生時間后移，顯示了價格杠桿對于用戶調峰行為的深刻影響；另一方面高峰發(fā)生時間提前，由于2017年峰谷電價時段調整執(zhí)行尚不足1年，用戶調峰還不穩(wěn)定，出現(xiàn)了負荷高峰仍在18:00～19：00間的高峰電價時段情況，隨著時間推移，用戶調峰會日臻成熟，在唐山地區(qū)鋼鐵負荷居主導的背景下，可以預見用戶調峰仍將達到峰谷電價時段調整前反峰谷的執(zhí)行效果。

表1 地區(qū)負荷曲線變化對比表

圖1 2017年1月14日日負荷曲線

圖2 2018年1月14日日負荷曲線

5 結束語

峰谷電價執(zhí)行效果是地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動的直觀展現(xiàn)，也與地區(qū)經(jīng)濟結構調整息息相關，唐山地區(qū)峰谷電價執(zhí)行呈現(xiàn)出的新特點折射出用戶特別是大工業(yè)用戶，經(jīng)過連續(xù)兩年的持續(xù)推進去產(chǎn)能，行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的矛盾得到有效緩解，企業(yè)產(chǎn)能利用率基本恢復到了合理區(qū)間，峰谷電價執(zhí)行繼續(xù)釋放調整地區(qū)負荷的積極作用。