阿壩州：向“前查后犯、此查彼犯”頑疾亮劍

“作為學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)，你是學(xué)校政治生態(tài)的方向標(biāo)和‘定海神針’，必須時(shí)時(shí)牢記第一身份是黨委書記、第一職責(zé)是管黨治黨……”

7月31日、8月1日，馬爾康市法院以受賄罪分別對(duì)阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校黨委書記、校長(zhǎng)，以及該校計(jì)財(cái)處原副處長(zhǎng)進(jìn)行了一審宣判。同時(shí)，針對(duì)這兩起案件，阿壩州召開(kāi)了州教育局和13個(gè)州直學(xué)?！爸挝床　本窘逃龝?huì)，以案說(shuō)紀(jì)集體約談，對(duì)案件進(jìn)行剖析，找出問(wèn)題癥結(jié)，發(fā)揮查辦案件的“治本”作用。

“這些年只把自己當(dāng)業(yè)務(wù)干部、當(dāng)校長(zhǎng)，忽略了作為黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)盡的職責(zé)，未嚴(yán)格履行好黨組織責(zé)任人義務(wù)，這次約談也給我提了一個(gè)醒，既要舉一反三，又要防止‘昨日重現(xiàn)、舊病復(fù)發(fā)’?！北患s談后，威州民族師范學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)順定強(qiáng)深有感觸。

案件納入“治本資源庫(kù)”

去年以來(lái)，阿壩州委對(duì)8個(gè)州直學(xué)校（單位）展開(kāi)巡察，發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題215個(gè)，問(wèn)題線索41件。州紀(jì)委監(jiān)委對(duì)案件系統(tǒng)梳理，深挖教育系統(tǒng)同質(zhì)問(wèn)題多發(fā)易發(fā)原因，找出問(wèn)題癥結(jié)，把立案查處的案件作為“治本資源庫(kù)”。針對(duì)學(xué)校工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)、教研活動(dòng)、招生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，制定《關(guān)于實(shí)行州級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)統(tǒng)一監(jiān)管的意見(jiàn)》等制度，探索教育系統(tǒng)集中采購(gòu)及強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)管理提高派駐監(jiān)督實(shí)效等制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、斬?cái)嗬孑斔玩湕l，堵住監(jiān)管漏洞，讓整改的過(guò)程成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程，把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

以“重癥患者”為警示

堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)既“治已病”，更在“治未病”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為組織對(duì)黨員干部的關(guān)愛(ài)。把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用中職校的案情和涉案人員的懺悔書來(lái)教育身邊人，通過(guò)更深刻、直觀的教育警示，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。截至目前，州委已約談14名、批評(píng)8名州直學(xué)校（單位）黨組織負(fù)責(zé)人，約談“痛點(diǎn)”，批評(píng)“出汗”，幫助找到“癥結(jié)”，開(kāi)出“藥方”，并指導(dǎo)及時(shí)消化吸收這些反腐良藥，使違紀(jì)行為在量變過(guò)程中戛然而止，把踩到紀(jì)律底線的黨員干部拉回正軌。

針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，單位主要負(fù)責(zé)人“對(duì)號(hào)入座”進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在思想上以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著；態(tài)度上有則改之、無(wú)則加勉；行動(dòng)上由表及里、由淺入深，特別是對(duì)那些傾向性、苗頭性、潛在性問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)拉“問(wèn)題清單”、一條一條措施定“任務(wù)清單”、一件一件落實(shí)抓“整改報(bào)告單”，并由州紀(jì)委班子成員掛帥，派駐紀(jì)檢組對(duì)整改全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，定時(shí)對(duì)賬盤點(diǎn)，真正做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、整改不徹底不放過(guò)，確保反饋的情況件件有著落、事事有回音。此外，堅(jiān)決杜絕淺嘗輒止的心態(tài)，把全面從嚴(yán)治黨有機(jī)融入日常工作中。如被發(fā)現(xiàn)整改工作落實(shí)不力、流于形式走過(guò)場(chǎng)，將嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”和責(zé)任倒查，對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

“為強(qiáng)力解決在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨方面存在制度走樣、監(jiān)督走神、貫徹走調(diào)的情況，杜絕‘前查后犯、此查彼犯’導(dǎo)致‘觸底線、碰紅線、踏雷區(qū)’問(wèn)題，阿壩州對(duì)巡察、執(zhí)紀(jì)審查共性問(wèn)題前置整改工作，緊咬‘責(zé)任’，用好‘問(wèn)責(zé)’，較真叫板、動(dòng)真碰硬，把該打的‘板子’堅(jiān)決打下去，既追究直接責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又倒查上追領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)?！敝菁o(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。