轉(zhuǎn)型發(fā)展的“美麗蝶變”

本刊記者 陳暉

孟升建做夢也想不到自己會失業(yè)！曾經(jīng)擔(dān)任四川綿竹川龍化工有限公司安全管理副總的他一度很郁悶?！?8年工齡按一年4900元一次性買斷，只有8萬多元。妻子無業(yè)，兒子讀高中，飯碗沒有了，今后的生活怎么辦？”43歲的孟升建坦言經(jīng)歷了半年的陣痛期。其間他外出參加過各種招聘，也沒找到合適的工作。直到今年4月參加清平鎮(zhèn)舉辦的專場招聘會，他才在金色清平旅游發(fā)展有限公司重新工作?！澳茉诩议T口上班，就近照顧家人，我感覺很踏實(shí)?！?月23日，孟升建笑意盈盈地對記者說。

孟升建的故事為清平鎮(zhèn)乃至綿竹礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展的深刻變革作了生動(dòng)注腳。

? 一變：礦區(qū)變景區(qū)

綿竹市是中國四大磷礦石產(chǎn)地之一，富含磷礦、石灰石、鋁土礦等40多種礦藏，被《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》界定為典型的資源型城市，礦產(chǎn)開采曾是綿竹市的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。依托資源優(yōu)勢，綿竹市自1996年以來連續(xù)13年保有全省“十強(qiáng)縣”稱號。但是，環(huán)保政策收緊，2017年磷礦開采企業(yè)全部無條件關(guān)閉，使其資源型傳統(tǒng)行業(yè)的優(yōu)勢不再，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重創(chuàng)，當(dāng)年綿竹就“滑”出四川縣級經(jīng)濟(jì)綜合排名前十位。

清平鎮(zhèn)是綿竹最大的磷礦產(chǎn)區(qū)，綿竹市曾經(jīng)年產(chǎn)400萬噸磷礦石中清平鎮(zhèn)產(chǎn)量就占350萬噸之多。何去何從？依靠資源發(fā)展的清平鎮(zhèn)走到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的十字路口。

“習(xí)近平總書記提出綠水青山就是金山銀山。怎么把綠水青山變成金山銀山是我們迫切需要解決的一道難題。”清平鎮(zhèn)黨委書記黃毅說。

危中有機(jī)，化危為機(jī)。再度審視清平鎮(zhèn)，其位于國家大熊貓公園和九頂山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，轄區(qū)面積302平方公里內(nèi)絕大部分是原始林區(qū)，潛在的優(yōu)質(zhì)自然生態(tài)優(yōu)勢不言而喻?！皩?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，礦區(qū)變景區(qū)、礦車變火車、礦工變?nèi)a(chǎn)從業(yè)者，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?！本d竹市委書記陳萬見在多次實(shí)地調(diào)研之后確定了發(fā)展方略。

清平人懷著壯士斷腕的勇氣，在保護(hù)好鄉(xiāng)村綠色生態(tài)本底的基礎(chǔ)上，依靠生態(tài)振興實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興。

清平鎮(zhèn)首先將井硐進(jìn)行封閉并拆除了相應(yīng)的井硐生產(chǎn)生活設(shè)施，平整覆土、種植植被進(jìn)行生態(tài)修復(fù)重建。同時(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并于2017年4月成立九頂山旅游協(xié)會黨支部和四川金色清平旅游開發(fā)有限公司，搭建起村集體參與、公司化運(yùn)營、老百姓利益共享的鎮(zhèn)域發(fā)展轉(zhuǎn)型平臺。“這是‘倒逼’和‘想做’綜合作用的結(jié)果。”黃毅分析說。

? 二變：礦車變火車

來自鹽井村的黨支部副書記張偉擔(dān)任了四川金色清平旅游開發(fā)有限公司董事長，此前他曾參與運(yùn)營過村上的“中國銀杏溝”度假旅游項(xiàng)目，比較有經(jīng)驗(yàn)。

綿竹市將“關(guān)停、保護(hù)、發(fā)展”等三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，在為新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供政策、資金、用地等全方位保障支撐的同時(shí)，重視將關(guān)停污染產(chǎn)業(yè)釋放的產(chǎn)能導(dǎo)引至生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，盡可能地縮短新舊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換替代的時(shí)間間隔，實(shí)現(xiàn)對原有資源型產(chǎn)業(yè)的接續(xù)性升級。

為了增加景區(qū)旅游項(xiàng)目，清平鎮(zhèn)將礦井中運(yùn)輸磷礦石的小火車升級為旅游觀光小火車?！安牧?、技術(shù)和人員都是現(xiàn)成的，觀光小火車的軌道利用的是原來井硐里運(yùn)輸?shù)V石的機(jī)車軌道，小火車運(yùn)營的工作人員也是原來的礦工?！秉S毅笑著說。

觀光小火車外形是蒸汽時(shí)代的風(fēng)格，內(nèi)部是仿木質(zhì)的裝飾，配有中央空調(diào)和車載視頻，格調(diào)溫馨舒適。行駛?cè)?.7公里，時(shí)速為每小時(shí)7公里，觀光時(shí)間大約半個(gè)小時(shí)。

“整個(gè)項(xiàng)目整合資金3000萬元，包括企業(yè)自籌、市里平臺公司投資等。而且旅游公司購買的是電力火車，生態(tài)環(huán)保。前不久，犍為縣嘉陽小火車旅游景區(qū)還派人前來考察。”黃毅介紹說。

小火車的旅游品牌打造為清平的鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)探索了新路，增加了旅游市場的廣度和深度?！敖衲晡逡恍￠L假期間小火車正式開通，截至目前共接待游客4萬人次，營業(yè)收入80余萬元。”張偉說。

小火車一路前行，沿途欣賞好山好水好風(fēng)光；小火車一路前行，帶動(dòng)一系列具有清平特色的旅游項(xiàng)目，形成了旅游環(huán)線?！澳壳扒迤芥?zhèn)正在全力創(chuàng)建清平旅游小鎮(zhèn)國家A A A A級旅游景區(qū)，并于去年通過了景區(qū)資源評審，力爭在今年8月底完成景區(qū)驗(yàn)收工作?！睆垈ソ榻B說。

小火車的旅游品牌增加了旅游市場的廣度和深度圖/廉鋼

? 三變：礦工變?nèi)a(chǎn)從業(yè)者

“全鎮(zhèn)總?cè)丝?123人，曾經(jīng)就有近2000人從事磷礦石的開采、運(yùn)輸、銷售和礦山企業(yè)管理等工作，礦工平均月工資六七千元，大部分家庭一人在礦山務(wù)工就能供養(yǎng)一大家人。”黃毅回憶說，從20世紀(jì)80年代開礦以來，清平的大山養(yǎng)活了一代又一代清平人。“清平鎮(zhèn)居民銀行存款就有7億多元。”

轉(zhuǎn)型發(fā)展中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是解決人的生存問題。通過形式多樣的幫扶以及有效的扶持政策，目前清平鎮(zhèn)外出務(wù)工人員400余人，在家從事民宿、農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè)人員600余人，全鎮(zhèn)平穩(wěn)有序地推進(jìn)了“礦工變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)從業(yè)者”。

正是看準(zhǔn)鄉(xiāng)村旅游機(jī)會，曾經(jīng)當(dāng)過礦工的付大紅毅然回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他于2017年4月在鹽井村投資30萬元開辦了第一家特色餐廳?！澳壳拔业牟宛^營業(yè)面積600多平方米，也是最大的。盡管每年因?yàn)闅夂蛟颍辉?月—10月營業(yè)，但每月還是能凈賺10萬元?！备洞蠹t說，明年他打算投資建民宿。

曾經(jīng)是川農(nóng)公司爆炸物品庫管的付若強(qiáng)與付大紅的想法不謀而合，他去年把自己的三間房子開辦為家庭農(nóng)家樂小試牛刀后，打算明年擴(kuò)大經(jīng)營，再蓋一層樓房并裝修五間房子?！斑@下就能使我家的接待能力擴(kuò)大到二十人左右。”付若強(qiáng)信心滿滿。

張偉給記者算了一筆賬：2017年，清平鎮(zhèn)游客有16萬人次，旅游收入達(dá)800多萬元，游客人均消費(fèi)50元左右，全鎮(zhèn)人均增收400元；今年1月—8月游客已達(dá)20萬人次，旅游收入4000多萬元，游客人均消費(fèi)150元—200元，全鎮(zhèn)人均增收2000元。人均增收比去年增加了5倍?！鞍凑漳壳暗脑鲩L速度，今年全鎮(zhèn)人均收入就將達(dá)一萬元左右?！?020年綿茂公路全線通車后，清平鎮(zhèn)將成為成都到九寨溝黃龍最安全、便捷的黃金通道。屆時(shí)溫泉、漂流、康養(yǎng)、滑雪等項(xiàng)目也將相繼落地?！坝慰腿司M(fèi)將達(dá)到1000元以上，全鎮(zhèn)居民的收入還能大幅增加?！睆垈フf。

每年7月26日—8月26日期間，螢飛谷內(nèi)螢火蟲便會點(diǎn)亮夜空，成為一道奇異的自然景觀。晚上6點(diǎn)—11點(diǎn)，孟升建在熒光谷上班，為越來越多前來觀賞的游客提供服務(wù)?！坝甏驘綦y滅,風(fēng)吹色更明。若非天上去,定作月邊星?！保ㄌ啤だ畎住对佄灮稹罚┤胍?，游客漫步熒光谷，觀看螢火蟲在晚風(fēng)中輕盈飄飛，如夢如幻，仿佛進(jìn)入了一個(gè)童話的世界……童話小鎮(zhèn)——清平在孟升建們的手中誕生。