電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理研究

梁雪

摘要：作為影響國民生活質(zhì)量的重要基礎(chǔ)設(shè)施，電力工程項(xiàng)目的建設(shè)意義重大。隨著國民生活水平的提高，其社會(huì)用電的總量也在持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)而使得電力工程項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量不斷增加。然而受設(shè)計(jì)因素的影響，我國電力工程項(xiàng)目建設(shè)存在造價(jià)失控的問題，本文在闡述電力工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制必要性的基礎(chǔ)上，對(duì)其設(shè)計(jì)的內(nèi)容、特點(diǎn)及問題進(jìn)行分析，并針對(duì)性的提出解決措施，以期有利于我國電力工程的造價(jià)管理與控制。

關(guān)鍵詞：電力工程；設(shè)計(jì)階段；造價(jià)控制管理

一、電力工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理的必要性

作為工程建設(shè)項(xiàng)目的核心，工程設(shè)計(jì)是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全面性、戰(zhàn)略性的規(guī)劃和描述。同時(shí)，其也是協(xié)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)內(nèi)部關(guān)系的關(guān)鍵樞紐。要實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)成本的有效控制，就必須從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)化的成本管理。施工過程中，設(shè)計(jì)圖紙對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用，一旦圖紙不合理，或者圖紙的造價(jià)把控不到位，勢(shì)必造成整個(gè)工程建設(shè)成本的巨量浪費(fèi)。因此必須在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行成功的項(xiàng)目成本控制。從而為施工成本控制奠定了良好的基礎(chǔ)。由此可見，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段對(duì)于控制項(xiàng)目成本至關(guān)重要。

二、設(shè)計(jì)階段造價(jià)成本控制的內(nèi)容

成本管理的目標(biāo)是運(yùn)用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理方法，根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的要求和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合理有效的控制生產(chǎn)成本，提高投資效率和建筑安裝業(yè)務(wù)成果。在電力工程設(shè)計(jì)階段，成本控制管理主要包括三個(gè)方面：方案設(shè)計(jì)、初始設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)[1]。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)深入研究項(xiàng)目的可行性；在初步設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)應(yīng)基于研究的理論結(jié)果；在施工圖設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)進(jìn)行總體規(guī)劃。

具體而言，造價(jià)管理人員根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，合理制定項(xiàng)目控制管理計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間、施工質(zhì)量、成本等。并對(duì)合理管理、施工隊(duì)伍、施工規(guī)模、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的時(shí)間和質(zhì)量進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí)，業(yè)主可以選擇與設(shè)計(jì)企業(yè)合作來控制和管理成本；在建設(shè)過程中，存在很多不確定因素，這些因素可能會(huì)導(dǎo)致各種風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要對(duì)其進(jìn)行處理和改進(jìn)，以將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。唯有如此，才能確保設(shè)計(jì)的科學(xué)性、有效性。需要注意的是，在設(shè)計(jì)成本控制時(shí)，不僅要關(guān)注設(shè)計(jì)過程，更要在整個(gè)項(xiàng)目施工期間發(fā)現(xiàn)并改善設(shè)計(jì)問題，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算控制。

三、電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制現(xiàn)狀

隨著城市化建設(shè)步伐的加快，電力部門也在迅速發(fā)展，在發(fā)展過程中也形成了完整的項(xiàng)目成本管理體系。然而就發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國電力工程造價(jià)管理仍然存在諸多問題。

目前，電力市場(chǎng)供求關(guān)系的變化導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。他們的重點(diǎn)是市場(chǎng)利潤(rùn)和項(xiàng)目成本固定利潤(rùn)，作為建設(shè)項(xiàng)目投資的主體，特別是對(duì)于政府投資項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主，他們通常不考慮投標(biāo)價(jià)格，造成工程從開始就存在造價(jià)失控的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)階段的施工成本控制非常重要，但對(duì)以往項(xiàng)目施工的調(diào)查表明，施工單位在設(shè)計(jì)階段忽略了施工成本控制。項(xiàng)目成本控制主要集中在建設(shè)和項(xiàng)目結(jié)算審核階段。因此，電力工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)經(jīng)常發(fā)生變化，導(dǎo)致項(xiàng)目成本大幅波動(dòng)。在電力工程項(xiàng)目的建設(shè)中，設(shè)計(jì)師沒有樹立良好的經(jīng)濟(jì)控制意識(shí)，設(shè)計(jì)沒有注重創(chuàng)新，新技術(shù)的應(yīng)用和新的成果都很差。最終，“三個(gè)超級(jí)條件”經(jīng)常出現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目建設(shè)成本投資嚴(yán)重超出預(yù)期，對(duì)中國電力工業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了非常不利的影響。如何在設(shè)計(jì)階段提高工程造價(jià)控制水平，是推動(dòng)我國電力工業(yè)發(fā)展的亟待解決的問題。

四、電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制策略

（一）進(jìn)行配額設(shè)計(jì)保證

配額設(shè)計(jì)是項(xiàng)目工程造價(jià)控制中的一種控制方法，它主要是指保證投資估算的確立，以及所有初步設(shè)計(jì)都需要以此估算為標(biāo)準(zhǔn)，確保施工圖紙的設(shè)計(jì)按照設(shè)計(jì)估算進(jìn)行操作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)最終設(shè)計(jì)中的財(cái)務(wù)控制。配額設(shè)計(jì)的使用可以確保將項(xiàng)目預(yù)算合并為一個(gè)整體，避免兩者之間的脫節(jié)，提高設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)中項(xiàng)目成本的理解，從更科學(xué)的角度完成設(shè)計(jì)目標(biāo)，并全面實(shí)施配額設(shè)計(jì)，以確保項(xiàng)目使用的總資本投資不超過規(guī)定限額。由于極限設(shè)計(jì)方法具有很強(qiáng)的聯(lián)系，許多電力行業(yè)并沒有廣泛使用它，但實(shí)際上，只要避免這些想法以避免應(yīng)用中的冗余步驟，每個(gè)鏈路都可以保證真實(shí)性。然后，配額設(shè)計(jì)可以在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段的成本中發(fā)揮重要作用。

（二）嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查

電力項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是互相影響的，因此只要一些問題需要改變或圖紙的設(shè)計(jì)深度不足且缺乏完整性，整體設(shè)計(jì)需要重新設(shè)計(jì)，而不僅僅是浪費(fèi)設(shè)計(jì)時(shí)間?？刂瞥杀疽彩欠浅２焕摹Ｒ虼?，設(shè)計(jì)人員應(yīng)在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)前做好初步工作，如現(xiàn)場(chǎng)檢查，建筑材料市場(chǎng)檢查等，必須嚴(yán)格按照施工條件，施工環(huán)境和施工要求精心設(shè)計(jì)，更注重設(shè)計(jì)的深度和完整性。同時(shí)，相關(guān)設(shè)計(jì)單位在獲取設(shè)計(jì)圖紙時(shí)應(yīng)進(jìn)一步審查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正圖紙中的問題，以促進(jìn)項(xiàng)目成本控制工作的順利進(jìn)行。

（三）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)規(guī)范

一般來說，工程施工過程中會(huì)有非常明確的施工標(biāo)準(zhǔn)，但初步工程設(shè)計(jì)工作沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，因此設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中缺乏約束，自然不能全面在設(shè)計(jì)中照顧資金的使用。因此，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并在標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定設(shè)計(jì)各方的設(shè)計(jì)成本，設(shè)計(jì)速度和資金投入規(guī)范，以提高設(shè)計(jì)人員的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)，降低整體質(zhì)量。同時(shí)確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的成本。此外，由于電力工程使用大量標(biāo)準(zhǔn)件而不管設(shè)計(jì)方案如何，電力公司可以要求設(shè)計(jì)人員首先確定所需的標(biāo)準(zhǔn)件，然后將制造過程的標(biāo)準(zhǔn)部分交給制造商提前生產(chǎn)。這不僅可以促進(jìn)設(shè)計(jì)師加快設(shè)計(jì)，還可以在一定程度上降低標(biāo)準(zhǔn)件臨時(shí)生產(chǎn)成本，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)投入。

（四）充分利用工程分析實(shí)踐

產(chǎn)品功能是價(jià)值工程分析方法的主要內(nèi)容。在價(jià)值工程分析的基礎(chǔ)上，可以優(yōu)化產(chǎn)品功能，最大限度地降低總體成本，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的最大功能價(jià)值。目標(biāo)。在建設(shè)項(xiàng)目成本中，價(jià)值工程分析的主要功能是協(xié)調(diào)工程產(chǎn)品功能與工程造價(jià)之間的關(guān)系。通過價(jià)值工程分析方法，詳細(xì)分析了項(xiàng)目工程中的各項(xiàng)功能，功能薄弱或基本。消除了無意義的部分，并且對(duì)大量資本投資的功能方面進(jìn)行了大量監(jiān)控，以實(shí)現(xiàn)降低工程設(shè)計(jì)階段成本的最終目標(biāo)?？梢哉f，合理運(yùn)用價(jià)值工程分析方法不僅可以節(jié)省大量的工程資金投入，還可以有效地促進(jìn)社會(huì)效益的平衡。

五、結(jié)論

作為電力工程項(xiàng)目的成本控制管理的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)階段的成本控制對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)管理具有重要影響。面對(duì)著當(dāng)前電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的諸多成本控制問題，成本管理人員只有充分認(rèn)識(shí)到電力工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的必要性，系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)階段存在的問題，并采取必要的成本控制策略進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，才能得以有效控制項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

參考文獻(xiàn)：

[1]李卓凱.電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理研究[J].科技與創(chuàng)新，2017（3）：96-96.