簡析職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)存在的問題及其措施

高亮

摘要：隨著《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其配套法規(guī)的頒布和實(shí)施，職業(yè)病防治工作已經(jīng)開始走向法制化。在法律的約束下，勞動(dòng)者的合法權(quán)益可以得到有效地保障。但是我國職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)在實(shí)施過程中，仍然存在諸多問題，基于此，本文簡述了職業(yè)病危害因素，對職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)存在的主要問題及其措施進(jìn)行了簡要分析。

關(guān)鍵詞：職業(yè)病；危害因素；監(jiān)測；評價(jià)；意義；問題；措施

職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價(jià)工作主要包括職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)、企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)、職業(yè)病危害監(jiān)測與評價(jià)、監(jiān)督監(jiān)測和企業(yè)的日常監(jiān)測等內(nèi)容。并且為了形成有效地職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價(jià)系統(tǒng)，必須對職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價(jià)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。目前很多企業(yè)都沒有專業(yè)的監(jiān)測儀器和技術(shù)人員，大部分企業(yè)采取委托有資格的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測與評價(jià)。但是由于各種因素的影響，使其在監(jiān)測與評價(jià)過程中存在一些問題，以下就職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)存在的主要問題及其措施進(jìn)行探討。

一、職業(yè)病危害因素的分析

（一）產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素

如鉛、苯系物，氯、汞等生產(chǎn)性毒物；生產(chǎn)性粉塵、噪聲、電離輻射及傳染性病原體等；

（二）勞動(dòng)過程中的有害因素

如勞動(dòng)組織和制度不合理，勞動(dòng)作息制度不合理，勞動(dòng)強(qiáng)度過大或生產(chǎn)定額不當(dāng)，勞動(dòng)者精神（心理）性職業(yè)緊張；長時(shí)間處于不良體位或姿勢，或使用不合理的工具勞動(dòng)等；

（三）生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素

包括自然環(huán)境因素的作用，如炎熱季節(jié)高溫輻射，寒冷季節(jié)因窗門緊閉而通風(fēng)不良等；廠房建設(shè)或布局不合理，如有毒工段和無毒工段安排在一個(gè)車間，由不合理生產(chǎn)過程所致環(huán)境污染等。

二、職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)存在的主要問題

（一）采樣信息問題

職業(yè)病危害因素監(jiān)測時(shí)，由于從業(yè)人員工作不夠細(xì)心，使得采樣記錄中的采樣點(diǎn)示意圖不夠規(guī)范，甚至存在沒有采樣點(diǎn)示意圖的情況；并且對樣品的采集時(shí)間、單位具體情況、防護(hù)措施是否到位等情況不夠重視，有些信息在監(jiān)測報(bào)告中遺漏。這種情況的使得監(jiān)測結(jié)果不夠完整，無法完全保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（二）采樣方法問題

職業(yè)病危害因素監(jiān)測時(shí)的采樣方法是否正確，直接關(guān)系到最終監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。對于不同類型的物質(zhì)要根據(jù)物質(zhì)的性質(zhì)采用不同的采樣方法，以確保采樣結(jié)果的精確性。但是一些采樣從業(yè)人員在進(jìn)行采樣的時(shí)候沒有考慮到這一點(diǎn)，導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)測結(jié)果與評價(jià)針對性不強(qiáng)，采樣的結(jié)果無法作為工作場所情況的有效依據(jù)，無法為勞動(dòng)者爭取應(yīng)得的權(quán)益。

（三）書面報(bào)告格式問題

當(dāng)前對于職業(yè)病危害監(jiān)測及評價(jià)的書面報(bào)告在格式上有著明確的規(guī)定，報(bào)告的字號、字體、行距、行高、編號、頁眉頁腳等都有明確的要求，可是一些職業(yè)病危害監(jiān)測及評價(jià)的從業(yè)人員沒有按照規(guī)范的報(bào)告書格式撰寫報(bào)告，反而是根據(jù)自己的想法撰寫報(bào)告，使得報(bào)告書顯得極不規(guī)范，沒有權(quán)威性。

（四）評價(jià)報(bào)告問題

一些評價(jià)報(bào)告由于評價(jià)因素過于單一，工藝分析不夠深入，危害程度分析不到位，導(dǎo)致報(bào)告的權(quán)威性不強(qiáng)。并且一些報(bào)告的評價(jià)因素只涉及本企業(yè)的有毒物質(zhì)，沒有將其與其它相似有毒物質(zhì)進(jìn)行對比，導(dǎo)致報(bào)告的的實(shí)用性也不強(qiáng)。并且評價(jià)報(bào)告中的法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)沒有及時(shí)查新。在評價(jià)報(bào)告撰寫過程中，從業(yè)人員一般套用已有報(bào)告的模式撰寫報(bào)告，往往疏忽了法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)查新。

三、加強(qiáng)職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)的措施

（一）嚴(yán)格現(xiàn)場調(diào)查

在職業(yè)病危害因素監(jiān)測過程中，為了得到完整的信息，現(xiàn)場調(diào)研工作非常重要。對于生產(chǎn)過程中使用的原料、輔料，生產(chǎn)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品和中間產(chǎn)物等的種類、數(shù)量、純度、雜質(zhì)及其理化性質(zhì)；原料投入方式、生產(chǎn)工藝、加熱溫度和時(shí)間，生產(chǎn)方式和生產(chǎn)設(shè)備的完好程度；員工工作的時(shí)間、接觸有害物質(zhì)的程度；現(xiàn)場衛(wèi)生狀況、防護(hù)措施等都要做嚴(yán)格的調(diào)查，因?yàn)檫@些因素都可能成為職業(yè)病的誘發(fā)因素，疏忽了任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都可能對勞動(dòng)者造成傷害。

（二）規(guī)范采樣

進(jìn)行現(xiàn)場采樣的時(shí)候要嚴(yán)格遵守《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》，根據(jù)不同企業(yè)的生產(chǎn)方式和工作流程進(jìn)行采樣，要做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏。只有按規(guī)范采集的樣品才能反應(yīng)工作場所的實(shí)際情況。

（三）完善采樣記錄

職業(yè)病危害因素監(jiān)測時(shí)的采樣記錄是監(jiān)測報(bào)告準(zhǔn)確性的基本保證，如果采樣記錄不夠完整，生成的監(jiān)測報(bào)告以及評價(jià)也都不會(huì)完整。因此，在做采樣記錄的時(shí)候，一定要將監(jiān)測類型、樣品編號、采樣方法、采樣地點(diǎn)、生產(chǎn)情況都所有因素都記錄完整，缺一不可。

（四）規(guī)范報(bào)告書格式

報(bào)告書格式體現(xiàn)著報(bào)告的權(quán)威性，當(dāng)前雖然對于報(bào)告書的格式有明確規(guī)定，但是從業(yè)人員卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行，很多監(jiān)測及評價(jià)報(bào)告的格式都不統(tǒng)一，既影響報(bào)告書的美觀，又影響報(bào)告書的嚴(yán)肅性。因此要嚴(yán)格規(guī)范報(bào)告書的格式，對于格式不正確的報(bào)告必須重寫。

（五）提高監(jiān)測及評價(jià)從業(yè)人員的法律意識

從事職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)工作需要從業(yè)人員具有高度的法律意識，因?yàn)橹挥袕臉I(yè)人員嚴(yán)格按照相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)測及評價(jià)工作，才能使監(jiān)測及評價(jià)結(jié)果更具權(quán)威性。因此，要加強(qiáng)從業(yè)人員對于相關(guān)法律、規(guī)范的學(xué)習(xí)，才能更好的完成監(jiān)測及評價(jià)工作。并且需要對法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)查新。在評價(jià)體系中，內(nèi)審員以及質(zhì)量負(fù)責(zé)人要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，期間核查要做到位。同時(shí)評價(jià)人員要對標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范及時(shí)查新，保證評價(jià)報(bào)告的準(zhǔn)確性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

四、結(jié)束語

綜上所述，職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)是預(yù)防職業(yè)病的重要手段之一，其關(guān)系著勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此為了保障接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的合法權(quán)益，必須加強(qiáng)預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，完善職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐列兵等.職業(yè)病危害因素現(xiàn)場采樣和監(jiān)測影響因素分析及建議[J].中國衛(wèi)生檢驗(yàn)雜志，2013.

[2]王春紅.石化企業(yè)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2017.

[3]周天文等.某磷肥復(fù)合肥制造企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)[J].職業(yè)與健康，2016.