淺談境外施工企業(yè)黨建工作實(shí)務(wù)

龍鋼（中國水利水電第七工程局有限公司，四川 成都 610081）

正文：

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了黨的事業(yè)和黨的建設(shè)偉大工程發(fā)展的關(guān)系，黨的工程實(shí)際上是我們黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)最根本的保證，黨的建設(shè)工程，那就是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求?！鞍腰h的政治建設(shè)擺在首位?！笔切滦蝿菹赂骷?jí)黨組織黨建工作的一個(gè)根本要求和重中之重。一直以來，公司黨委始終以“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”為工作思路，堅(jiān)持把思想政治、安全生產(chǎn)、經(jīng)營履約作為中心工作，為公司持續(xù)有效和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和思想保障。因此，個(gè)基層項(xiàng)目部黨支部黨建工作就離不開“強(qiáng)黨建、抓安全、促生產(chǎn)、增效益”等出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

卡洛特項(xiàng)目部黨組織自2016年4月批準(zhǔn)成立以來，充分認(rèn)識(shí)境外施工企業(yè)及隸屬總承包商管理的施工參建單位等特殊身份，正確把握尺度。緊緊圍繞公司黨委工作思路展開工作，深入推進(jìn)“價(jià)值黨建、活力黨建、責(zé)任黨建”建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚發(fā)展合力。不斷健全管理機(jī)制，以組織生活為舞臺(tái)，集中開展黨內(nèi)活動(dòng)，提升黨員干部思想政治覺悟，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)整體協(xié)作能力和業(yè)務(wù)水平。實(shí)踐證明，只要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，多措并舉，同樣能有效發(fā)揮黨的“三個(gè)作用”，推動(dòng)境外支部黨建工作的全面開展。

結(jié)合本人在巴基斯坦卡洛特項(xiàng)目部從事政工管理的崗位實(shí)際，現(xiàn)就境外施工企業(yè)黨建工作實(shí)務(wù)淺談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)。

一、開展“主題黨日+”活動(dòng)，豐富組織生活內(nèi)容

項(xiàng)目部始終把思想政治建設(shè)擺在支部黨建工作的首位，堅(jiān)持用《黨章》、《黨規(guī)》規(guī)范黨員干部的言行，用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引導(dǎo)全體黨員干部前進(jìn)的方向。

2017年，支部通過定期開展“主題黨日+”活動(dòng)，常態(tài)化、制度化貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”及“黨的十九大精神”學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，明確黨員身份標(biāo)準(zhǔn)，鞭策黨員靜心思考，積極工作，做到思想覺悟不滑坡，保證項(xiàng)目部黨組織的凝聚力，充分發(fā)揮政治核心作用；保證領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮表率作用；保證廣大黨員以身作則，充分發(fā)揮先鋒模范作用。通過黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，讓全體黨員自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)自信”，開拓創(chuàng)新、努力提高自身素養(yǎng)，讓學(xué)習(xí)教育成果在推動(dòng)項(xiàng)目管理和安全履約中發(fā)揮作用，取得實(shí)效。

“主題黨日+”活動(dòng)時(shí)間每周固定，為突出重要性，如遇其他會(huì)議沖突應(yīng)優(yōu)先開展，特殊情況臨時(shí)取消，順延一天須繼續(xù)?！爸黝}黨日+”活動(dòng)必須求真務(wù)實(shí)，由項(xiàng)目支部委員及派駐紀(jì)檢監(jiān)察員輪流主持，活動(dòng)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)《黨章》、《黨規(guī)》、《習(xí)近平談治國理政》、《黨的十九大精神解讀》、公司文件及重要會(huì)議精神、愛國主義教育觀影、安全知識(shí)講座等主題黨課，為擴(kuò)大范圍和影響力，還可以不定期組織開展“黨建+工建”“黨建+團(tuán)建”活動(dòng)，關(guān)心員工生活及職業(yè)健康、關(guān)注青年的學(xué)習(xí)成長。

二、開展“主題百日勞動(dòng)競賽”，激勵(lì)員工奉獻(xiàn)精神

為了激勵(lì)項(xiàng)目部全體員工樹立全心全意爭創(chuàng)一流的競爭意識(shí)、完成任務(wù)不記得失的協(xié)作觀念和不畏艱難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的拼搏精神；增強(qiáng)全體員工的緊迫感、危機(jī)感、壓力感、責(zé)任感，調(diào)動(dòng)積極性，形成比、學(xué)、趕、幫、超的生產(chǎn)局面；突顯項(xiàng)目黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，項(xiàng)目部黨政可以每年固定時(shí)間開展“主題百日勞動(dòng)競賽”活動(dòng)。競賽由黨支部牽頭組織，緊扣活動(dòng)主題，號(hào)召黨員帶頭、全員協(xié)作、立足本崗、創(chuàng)先爭優(yōu)，以現(xiàn)場生產(chǎn)為核心，以完成施工目標(biāo)為己任，保障安全，快速生產(chǎn)。為確保勞動(dòng)競賽順利實(shí)施并取得實(shí)效，每年活動(dòng)開展前，黨支部應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組精心策劃、周密布署，結(jié)合年度施工總計(jì)劃及經(jīng)營總目標(biāo)，制定階段性目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)罰制度，并對(duì)各部門、作業(yè)隊(duì)及包括項(xiàng)目所在國當(dāng)?shù)貑T工在內(nèi)的個(gè)人進(jìn)行考核評(píng)比。

為實(shí)現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，卡洛特項(xiàng)目把每年9月20日至12月30日定為“主題百日勞動(dòng)競賽”。2016年開展了主題為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的百日勞動(dòng)競賽，2017年又如期開展主題為“六比六賽黨旗紅，立足本崗爭先鋒”的百日勞動(dòng)競賽。通過競賽，員工工作積極性、責(zé)任心和安全質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，施工進(jìn)度明顯加快，資源利用率明顯提高，成本投入明顯降低。每年競賽結(jié)束，項(xiàng)目部都會(huì)通過民主評(píng)議和表決，評(píng)選出年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀巴方員工等若干。給獲評(píng)人員頒發(fā)了獎(jiǎng)金和榮譽(yù)證書，經(jīng)過推薦，其中1名同志還被公司黨委評(píng)優(yōu)，4名同志被國際公司黨委評(píng)優(yōu)，1名巴方管理人員也獲得了國際公司的評(píng)優(yōu)殊榮。

三、制作“黨建學(xué)習(xí)展板”，推廣樓道墻壁文化宣傳

黨支部應(yīng)緊跟上級(jí)黨委步伐，扎實(shí)落實(shí)基層黨建工作。卡洛特項(xiàng)目支部結(jié)合實(shí)際，充分利用有限空間，堅(jiān)持在辦公樓道、會(huì)議室墻壁、職工食堂等員工相對(duì)集中的場所開辦“黨建學(xué)習(xí)展板”，并定期更新。用最簡單、最直觀的方式向項(xiàng)目部全體黨員和職工潛移默化的宣貫黨的方針政策，傳播公司的企業(yè)文化。展板內(nèi)容涵蓋黨章黨規(guī)節(jié)選、十九大精神內(nèi)涵、安全生產(chǎn)規(guī)范，以及企業(yè)發(fā)展成果、支部組織建設(shè)、身邊先進(jìn)人物事跡等。本著“方便教育、講求實(shí)效”的原則，促進(jìn)黨建、安全生產(chǎn)、經(jīng)營履約深度融合，提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)精細(xì)化管理意識(shí)和水平。

四、開展“人才高地建設(shè)”，勇?lián)拘氯伺囵B(yǎng)職責(zé)

自2016年起，卡洛特黨支部始終堅(jiān)持國際公司“三年、五年、十年”人才培養(yǎng)理念，大力開展“人才高地建設(shè)”，持續(xù)推進(jìn)對(duì)新老員工專業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)，不斷提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的同時(shí)，努力為公司培養(yǎng)高精尖復(fù)合型國際工程建設(shè)人才。把人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為支部黨建工作的主要任務(wù)去落實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)“企業(yè)人才孵化器”的職責(zé)，為公司國際業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)源動(dòng)力。

卡洛特項(xiàng)目部現(xiàn)有職工60名，其中，按學(xué)歷分，本科以上占比：58.3%，大專以上占比：65%；按年齡分，80后占比：60%。為了適應(yīng)新形勢下國際業(yè)務(wù)需求，項(xiàng)目部本著“以人為本”宗旨創(chuàng)新人才管理模式，新入職應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生不論專業(yè)，都先安排到一線、后抽調(diào)回機(jī)關(guān)進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí)，讓大家充分把握機(jī)會(huì)，給自己的社會(huì)觀、人生觀、價(jià)值觀準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)未來發(fā)展方向。經(jīng)過實(shí)習(xí)以及期間領(lǐng)導(dǎo)干部的不斷交流溝通，再結(jié)合員工意愿自主選擇最適合工作崗位，以此堅(jiān)定其長期扎根海外的信心和決心。實(shí)踐證明，原本學(xué)習(xí)語言專業(yè)的同學(xué)，在財(cái)務(wù)管理和合同管理崗位上得到了優(yōu)勢發(fā)展；學(xué)習(xí)水工專業(yè)的同學(xué)，在物資保障部門找到了更得心應(yīng)手崗位。由于角色的轉(zhuǎn)變，還促使大家自覺形成一股濃厚的“學(xué)習(xí)之風(fēng)”：書籍學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、師帶徒、老帶新等，通過工作學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合，不但加強(qiáng)了原有專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還掌握了更多新的業(yè)務(wù)能力，真正實(shí)現(xiàn)了綜合能力的提升。

在項(xiàng)目部黨政領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員干部革新觀念、高瞻遠(yuǎn)矚，爭做“企業(yè)人才孵化器”的踐行者。截至目前，2015年應(yīng)屆畢業(yè)入職的大學(xué)生已經(jīng)完成質(zhì)的蛻變，都走上了副主任科員及以上管理崗位，成為能夠獨(dú)當(dāng)一面的良將賢才；2016年和2017年應(yīng)屆大學(xué)生也已茁壯成長，通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)，在不同的崗位上接觸的業(yè)務(wù)已經(jīng)從表及里、由淺入深，逐步嶄露頭角。各部門主任、副主任，90%以上由80后擔(dān)任。他們已經(jīng)蓄勢待發(fā)，只要需要，卡洛特項(xiàng)目的青年骨干必將振翅高飛，奔赴世界各地，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

五、轉(zhuǎn)變管理思維、創(chuàng)建“境外和諧共建”良好氛圍

在境外工程建設(shè)過程中受政治背景、文化差異、宗教信仰等各種因素影響，屬地化人力資源管理必然會(huì)遇到各種困難，導(dǎo)致工作無法順利開展，甚至引發(fā)罷工、游行、沖突等事件。為了與當(dāng)?shù)毓餐瑒?chuàng)建公平、互信、和諧的施工環(huán)境，盡量避免與當(dāng)?shù)貑T工之間矛盾沖突的事件發(fā)生，卡洛特項(xiàng)目黨支部自2017年5月起試行“巴方員工代表月會(huì)”機(jī)制，搭建中方管理層與當(dāng)?shù)貑T工之間的面對(duì)面溝通平臺(tái)，聆聽員工的心聲，及時(shí)解決巴方員工合理訴求，無法滿足的訴求會(huì)上必須作出解釋。同時(shí)還組織中方管理員及帶班工長集中宣貫黨中央“一帶一路”倡議、“人類命運(yùn)共同體”等思想和理念，要求全體中方員工轉(zhuǎn)變思維，嚴(yán)禁強(qiáng)勢管理當(dāng)?shù)貑T工，學(xué)會(huì)相互尊重和靈活管理。通過平等對(duì)話，共同約定，細(xì)化勞資管理制度，讓每一位當(dāng)?shù)貑T工在項(xiàng)目部都有歸屬感和獲得感。同時(shí)，項(xiàng)目部還認(rèn)真研究巴基斯坦勞工法，對(duì)下級(jí)單位實(shí)行介入式管理，監(jiān)督落實(shí)當(dāng)?shù)貑T工合法享受的薪酬待遇及其他薪酬福利，充分履行跨國央企應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。實(shí)踐證明，當(dāng)?shù)貑T工對(duì)項(xiàng)目部協(xié)商共建的相關(guān)管理制度表示高度贊同，相互的生活習(xí)慣、行為習(xí)慣也得到了包容和理解，不再因?yàn)樾┰S小摩擦、小誤會(huì)就事態(tài)擴(kuò)大化，共同創(chuàng)建了“中巴和諧共建”的良好氛圍。

巴基斯坦同中國關(guān)系特殊友好，兩國之間山水相連，唇齒相依，而且巴基斯坦恰好位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的交匯處，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)更是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要一環(huán)?？逄仨?xiàng)目黨支部必將認(rèn)真履行職能，團(tuán)結(jié)全體黨員干部和職工，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、開拓前進(jìn)，齊心合力把卡洛特水電站建設(shè)成為中國電建在巴基斯坦的標(biāo)桿工程、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。