中小企業(yè)發(fā)展與財(cái)政政策選擇探究

云南大學(xué) 金晶

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)中小企業(yè)的促進(jìn)，我國(guó)是以公有制為主體的，其他所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。這種經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)行對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展十分有利，中小企業(yè)在這種經(jīng)濟(jì)政策下具有很大的發(fā)展空間。但是中小企業(yè)在其發(fā)展的過(guò)程中也存在許多的問(wèn)題，因此本文探究了中小企業(yè)與財(cái)政政策的選擇。

1 我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

在我國(guó)，中小企業(yè)占據(jù)了大多數(shù)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基石。在我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以后，中小企業(yè)得到了飛速發(fā)展，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可磨滅的力量。雖然，中小企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但也存在著許多問(wèn)題，例如中小企業(yè)融資難、企業(yè)的管理水平比較低下、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力比較弱以及整體的素質(zhì)比較偏低等，這些都是時(shí)間很長(zhǎng)的頑疾，亟需解決，同時(shí)還不斷出現(xiàn)新的問(wèn)題。這給中小企業(yè)不少的壓力。主要的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。

1.1 創(chuàng)業(yè)條件難

創(chuàng)業(yè)的條件作為入行的一個(gè)門檻，解決創(chuàng)業(yè)難的條件，才能給更多的人機(jī)會(huì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。每一個(gè)國(guó)家都有創(chuàng)立企業(yè)的條件，相比來(lái)說(shuō)，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)條件比較高，我國(guó)成立公司的最低出資額高于其他一些國(guó)家，但是人均的收入水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他一些國(guó)家。大概是我國(guó)人均收入的三倍。這就導(dǎo)致想要在我國(guó)建立公司進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的難度就比較大，最低額度的限制就限制了一大批人沒(méi)有足夠的資金。另外，因?yàn)樵鲋刀惖囊?guī)定，增值稅對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響，有的地方會(huì)因此企業(yè)的規(guī)模不夠大而拒給增值稅發(fā)票，這就嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的發(fā)展。

1.2 準(zhǔn)入時(shí)間長(zhǎng)

除了創(chuàng)業(yè)的條件難之外，由于我國(guó)的特殊體制，又長(zhǎng)期處于發(fā)展中階段，導(dǎo)致了中間的審批環(huán)節(jié)過(guò)多，準(zhǔn)備的時(shí)間太長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)登記注冊(cè)的時(shí)間從一個(gè)星期到幾個(gè)月不等。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，審批環(huán)節(jié)只有兩三個(gè)，但我國(guó)能達(dá)到20多個(gè)。

1.3 生存周期短

一個(gè)企業(yè)從籌備注冊(cè)資金，到可以準(zhǔn)入，到開(kāi)始經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)存在的一種現(xiàn)象就是每天都會(huì)有大量新的中小企業(yè)出現(xiàn)，每天也有很多中小企業(yè)的倒閉，我國(guó)的中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，大多數(shù)都維持不了太長(zhǎng)時(shí)間。

2 財(cái)稅政策對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的影響

我國(guó)對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展是十分重視的，這些年來(lái)，制定了不少的政策來(lái)支持中小企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)先后出臺(tái)的各項(xiàng)政策都是以有利于中小企業(yè)的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，制定了一系列有效的政策，切實(shí)保證中小企業(yè)的生存，為中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。

由此可以看出，國(guó)家財(cái)稅政策的選擇對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響力，這些年來(lái)，對(duì)于國(guó)家、黨中央的政策，我國(guó)的財(cái)稅部門都進(jìn)行了認(rèn)真的貫徹，積極貫徹了深化稅收制度的改革，極大的加大了中小企業(yè)的支持。在財(cái)稅政策方面不斷完善，形成了完整的財(cái)稅政策體系。

2.1 稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)中小企業(yè)壯大

在財(cái)稅政策中，能夠最直接有效的就是對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。為中小企業(yè)減輕稅負(fù)，是財(cái)政政策一項(xiàng)重要的舉措，稅收的減負(fù)可以幫助中小企業(yè)全身心的投入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中，使其在企業(yè)創(chuàng)立的初期就能夠扎實(shí)基礎(chǔ)，完善管理體制，有助于中小企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2.2 稅收優(yōu)惠政策有利于中小企業(yè)集群的形成

我國(guó)推出的稅收優(yōu)惠政策還可以促進(jìn)中小企業(yè)集群的形成，在稅收優(yōu)惠政策普及的地域，會(huì)吸引許多的中小企業(yè)在這聚集與發(fā)展，這不僅能夠促進(jìn)中小企業(yè)自身的發(fā)展，還會(huì)帶動(dòng)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

同時(shí)，稅收政策作為我國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行力的一種體現(xiàn)，具有廣泛性與導(dǎo)向性。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種政策的影響力更大，會(huì)引導(dǎo)著大量的中小企業(yè)都來(lái)此聚集，從而促進(jìn)彼此的發(fā)展。

3 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策分析

隨著我國(guó)的不斷發(fā)展壯大，中小企業(yè)已然扮演著解決就業(yè)難與推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要的角色，中小企業(yè)的作用不容小覷。

在我國(guó)有大量中小企業(yè)的存在。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一大部分都是中小企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展的，雖然中小企業(yè)為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但是中小企業(yè)的發(fā)展還存在著許多問(wèn)題，有的中小企業(yè)會(huì)存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)時(shí)間不長(zhǎng)的問(wèn)題，我國(guó)每天會(huì)有大量的中小企業(yè)出現(xiàn)，同時(shí)也會(huì)有大量的中小企業(yè)消失。因此，調(diào)整國(guó)家的財(cái)政政策對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。

國(guó)家對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重視，通過(guò)國(guó)家出臺(tái)的政策就可以看出國(guó)家對(duì)于中小企業(yè)發(fā)展的重視程度。我國(guó)的財(cái)政政策在改革的過(guò)程中不斷適合中小企業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)寬松的政策環(huán)境，促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。在政策出臺(tái)后，中小企業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成績(jī)，這說(shuō)明我國(guó)財(cái)稅政策的整體方向沒(méi)有偏差。

財(cái)稅政策能夠聚集中小企業(yè)，能夠有效促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一攬子體系。通過(guò)這些年的檢驗(yàn)，財(cái)稅部門對(duì)于國(guó)家政策的進(jìn)行了認(rèn)真的貫徹，通過(guò)制定有利于中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。財(cái)稅政策的實(shí)施還能夠?qū)⒅行∑髽I(yè)聚集到某一區(qū)域，帶動(dòng)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)還創(chuàng)造了有利于中小企業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。國(guó)家的宏觀調(diào)控手段有財(cái)政、金融與計(jì)劃。它們?nèi)弑舜搜a(bǔ)充，相互配合，共同構(gòu)成了我國(guó)宏觀調(diào)控體系的基本內(nèi)容。但是三者進(jìn)行比較，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)方面、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及調(diào)節(jié)收入分配等多方面，還是財(cái)政政策占據(jù)優(yōu)勢(shì)，能夠有效的作出反應(yīng)。財(cái)政政策最重要的作用就是能夠準(zhǔn)確的定位目標(biāo)，能夠?qū)嵤┚哂嗅槍?duì)性、目的性以及有效性的措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一針見(jiàn)血的作用，能夠針對(duì)經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施“點(diǎn)調(diào)控”，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又帶動(dòng)了中小企業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)的發(fā)展又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此，二者實(shí)現(xiàn)了雙贏。

中小企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)其自身的努力，也離不開(kāi)國(guó)家財(cái)政政策的支持，只有二者相互配合，才能使其健康持續(xù)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)正在不斷地更新改善企業(yè)的發(fā)展模式與經(jīng)營(yíng)模式，為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)，為國(guó)家的發(fā)展也做出一定的貢獻(xiàn)。國(guó)家再為中小企業(yè)不斷地出臺(tái)一些優(yōu)惠政策以及各種福利政策，這對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)不僅僅是一個(gè)政策，也是國(guó)家的背后支持，不但企業(yè)有了更好的發(fā)展前途，同時(shí)也為國(guó)家?guī)?lái)了經(jīng)濟(jì)效益。

綜上所述，國(guó)家對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的扶持已經(jīng)各種針對(duì)中小企業(yè)優(yōu)惠政策的不斷出臺(tái)，中小企業(yè)也是迎來(lái)了自己的春天，當(dāng)然，國(guó)家政策雖好，但是也會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，如在財(cái)政情況的選擇對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，還是有很多的問(wèn)題，本文主要是分析了中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題以及在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中國(guó)家給予的很大支持，這對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)是久旱逢甘霖，但是政策也不是一蹴而就，立竿見(jiàn)影，效果還是要慢慢才能顯現(xiàn)出來(lái)。相信在中小企業(yè)不斷努力之下和國(guó)家的不斷扶持下會(huì)有更好的發(fā)展未來(lái)!

參考文獻(xiàn)

[1] 胡紹雨.國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2015(71).

[2] 趙遠(yuǎn)秀.試析財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)的扶持[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2015(18).

[3] 馮歡程，范寶學(xué).完善財(cái)稅政策以支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[J].中國(guó)市場(chǎng)，2015(25).

[4] 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所課題組，蘇明.我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展支持政策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2015(8).

[5] 劉晨光.美國(guó)發(fā)展中小企業(yè)的稅收政策對(duì)我國(guó)的啟示[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2014(9).

[6] 余燕.中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的財(cái)稅政策探究——兼談如何促進(jìn)我國(guó)中小型企業(yè)發(fā)展[J].中外企業(yè)家，2014(25).