財務管理在行政事業(yè)單位中的作用探析

漢中市城市管理綜合行政執(zhí)法局 劉莉

對于行政事業(yè)單位來說，良好的財務管理工作質量直接影響著以后的發(fā)展，因此，提升財務管理工作質量，對于提高行政事業(yè)單位的財務工作水平，降低行政事業(yè)單位財務工作的整體風險，都具有非常重要的作用。但是從當前的行政事業(yè)單位財務管理工作實際來看，受傳統(tǒng)工作觀念的影響，財務管理過程中還存在一定的問題。在當前的發(fā)展形勢下，只有明確財務管理工作在行政事業(yè)單位中的作用，并且提出提高財務管理工作質量的有效策略，才能實現行政事業(yè)單位整體管理水平提升，促進行政事業(yè)單位更好發(fā)展。

1 財務管理在行政事業(yè)單位中的作用分析

1.1 對于提升行政事業(yè)單位抵御財務風險能力具有重要作用

受傳統(tǒng)財務工作機制影響，當前還有部分行政事業(yè)單位在管理過程中采用較為傳統(tǒng)的形式，管理機制陳舊，缺乏創(chuàng)新性和時代性，這對行政事業(yè)單位未來的發(fā)展都是不利的。受此影響，行政事業(yè)單位在財務管理工作中也會出現較多的問題，管理形式落后，無法適應經濟發(fā)展的實際需要，無法達到為行政事業(yè)單位節(jié)約經營成本，規(guī)避財務管理風險的主要目標。而財務管理工作質量的提升，對于規(guī)范行政事業(yè)單位財務行為，提升財務風險防控能力都具有重要作用，完善財務管理工作機制，理順行政事業(yè)單位經營過程中的各種復雜關系，都能提供有力的財務保障，從而為行政事業(yè)單位更好更快發(fā)展提供了良好的前提條件。

1.2 良好的財務管理工作質量可以促進行政事業(yè)單位更好發(fā)展

對于絕大多數行政事業(yè)單位來說，要想使其得到更好的長遠發(fā)展，戰(zhàn)略目標的規(guī)劃和制定是十分必要的。根據行政事業(yè)單位的整體發(fā)展狀況，制定適合未來發(fā)展的長遠規(guī)劃，適時調整行政事業(yè)單位管理模式方向，規(guī)范財務管理制度，對于促進行政事業(yè)單位更好更快發(fā)展，實現經營業(yè)績的全面提升，都具有十分積極的戰(zhàn)略性意義。在此過程中，財務管理的運用，對于規(guī)范行政事業(yè)單位財務行為，提升財務管理質量都具有明顯作用。只有行政事業(yè)單位的財務經營行為規(guī)范了，才能使發(fā)展不偏離預定的軌道，從而按照既定的單位戰(zhàn)略目標發(fā)展，也能有效避免財務工作中潛在的經營風險，達到提升經濟效益的預期目的，促進行政事業(yè)單位持續(xù)健康發(fā)展，更好的為社會經濟發(fā)展服務。

1.3 促進行政事業(yè)單位考核行為更加規(guī)范

對于行政事業(yè)單位來說，業(yè)績考核是經營和發(fā)展過程中一項十分重要的工作，也是衡量行政事業(yè)單位發(fā)展好壞的關鍵因素，完善的行政事業(yè)單位業(yè)績考核制度可以更好的評價每個員工的工作成績，為以后的晉升和發(fā)展提供可靠的理論依據，也是激勵員工的一種有效手段。但是，由于一直以來的考核標準都不是十分規(guī)范，因此在考核過程中具有一定隨意性，考核結果不夠準確，無法有效衡量員工的工作貢獻。財務管理工作質量的提升，對于完善考核評價機制具有十分積極的作用。通過財務管理方式，可以實現對經營業(yè)績以及其他各個方面的考評，進而在總結評價的基礎上，發(fā)現自身工作中存在的不足和缺陷，從而更好地規(guī)劃未來工作，對于促進行政事業(yè)單位更好發(fā)展，提升業(yè)績考核質量都具有重要意義。

2 當前行政事業(yè)單位財務管理工作中存在的主要問題

2.1 財務管理工作形式落后，已無法適應時代變化和發(fā)展需要

從行政事業(yè)單位財務管理及風險防控工作實際來看，財務管理工作較為復雜，工作總量較大，很多工作都具有較強的綜合性和體系性。但是，很大一部分是因為不注重單位自身的信息化和智能化建設，財務管理信息化水平仍然較低，很多工作無法實現信息化及量化管理，在這樣的情況下，不僅工作效率較低，而且還容易發(fā)生失誤，給行政事業(yè)單位財務管理工作埋下了隱患。

2.2 財務管理工作執(zhí)行過程中存在問題

對于行政事業(yè)單位財務工作發(fā)展來說，要想促進行政事業(yè)單位整體管理水平不斷提升，完善的財務管理監(jiān)督體系是必不可少的，但是，當前還有一部分缺乏健全的財務管理體系。由于行政事業(yè)單位財務管理的起步普遍比較晚，因此在經營結構和治理模式方面還存在較多的問題，其中表現較為明顯的就是財務管理體系建設方面，很多行政事業(yè)單位財務工作的管理還都依靠財務部門來執(zhí)行，各個部門之間在溝通協調方面也存在一定阻礙，缺乏良好的溝通機制，各個業(yè)務部門之間沒有進行通力配合，財務部門編寫的預算只是簡單的由其他部門確認，這種形式化的預算管理也是影響行政事業(yè)單位財務管理工作質量提升的主要原因。

2.3 財務管理人員沒有較強的專業(yè)素質

在行政事業(yè)單位財務管理實踐中，普遍存在財務管理防控體系缺失的問題，在財務管理主體上，也存在著單一的問題，一般都是由財務部門主導，缺乏專門的評估和風險防控機構。在工作實踐中，管理人員由于思想認識上的缺失，在人力資源配備上明顯存在不足。此外，財務管理工作完全由財務會計兼職，也存在專業(yè)性不足的問題，容易留下財務風險隱患。從目前行政事業(yè)單位財務管理工作實際來看，雖然工作要求比較高，并且呈現出新的發(fā)展態(tài)勢。但是財務管理人員的綜合水平仍有待提升，很多管理人員不注重學習，無法適應當前工作的需求，成為了制約行政事業(yè)單位財務管理工作總體水平提升的瓶頸。

3 解決行政事業(yè)單位財務管理工作問題的有效策略

3.1 對財務管理工作給予足夠重視，提升工作效率

對于行政事業(yè)單位來說，要想充分發(fā)揮財務管理的作用，提高財務預算的執(zhí)行力是非常重要的。在提升財務管理工作質量過程中，應該充分認識到財務管理的重要性以及對財務工作未來發(fā)展的重要作用，建立一個專門的財務管理機構，負責行政事業(yè)單位整體財務管理工作。財務管理機構可以采用成立委員會的形式，將相關人員納入其中，并且由行政事業(yè)單位負責人直接領導，管理委員會直接執(zhí)行上級賦予的財務管理權限。管理委員會在工作中可以審核行政事業(yè)單位財務發(fā)展規(guī)劃，對其中涉及財務方面的問題給予專業(yè)意見，并且針對行政事業(yè)單位的實際情況，提出財務計劃制定的方針和工作流程，有權監(jiān)督各部門對于財務計劃的執(zhí)行情況，對財務年度預算進行分析和總結，有效規(guī)范行政事業(yè)單位的財務管理流程，不斷提升工作質量。

3.2 根據行政事業(yè)單位發(fā)展實際情況，制定具有針對性的財務管理計劃

為了有效提升行政事業(yè)單位財務管理工作質量，除了應該建立專門的財務管理機構之外，還應該結合行政事業(yè)單位經營和發(fā)展實際情況，制定適合行政事業(yè)單位發(fā)展的財務管理機制。因此，行政事業(yè)單位財務工作中應該積極采取有效措施，及時健全和完善內部的管理工作機制，從而為行政事業(yè)單位財務管理質量提升奠定良好基礎。除此之外，在財務計劃編制的過程中，應該結合行政事業(yè)單位自身的發(fā)展和經營特點，緊緊圍繞戰(zhàn)略方向，編制出適合未來發(fā)展的財務預算，并盡量體現出行政事業(yè)單位自身的實際發(fā)展特色。

3.3 結合財務核算體系，提升財務管理質量

除了以上幾個主要策略之外，行政事業(yè)單位在財務工作中還應該注重結合財務核算體系，這樣能夠使財務預算體系更好地發(fā)揮作用，同時通過監(jiān)督機制的完善，對財務預算管理體系進行嚴格控制，全程監(jiān)督，有效降低行政事業(yè)單位潛在的財務管理風險，同時明確具體的財務管理人員，建立明確的責任分工，落實責任制度，提升行政事業(yè)單位的整體管理質量。

4 結語

綜上所述，財務管理工作對于行政事業(yè)單位來說是至關重要的，良好的財務管理質量不僅能夠有效提升行政事業(yè)單位的整體管理質量，而且還能在一定程度上減少財務工作中潛在的風險，因此，行政事業(yè)單位應該對財務管理工作給予足夠重視。在工作實踐中，行政事業(yè)單位應該改變傳統(tǒng)財務管理觀念，在充分意識到財務管理工作重要性的基礎上，針對本單位實際發(fā)展情況，制定出適合本單位發(fā)展的財務管理工作制度，從而不斷提升行政事業(yè)單位的財務管理水平，促進行政事業(yè)單位更好的發(fā)展。

參考文獻

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