論消費者網(wǎng)購的權(quán)益保障

山西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院 李昊冉

1 網(wǎng)絡(luò)購物消費者知情權(quán)權(quán)益保護的現(xiàn)狀

1.1 新修訂的《消費者權(quán)益保護法》

由于近些年來，網(wǎng)絡(luò)交易的飛速發(fā)展，它在消費者知情權(quán)的保護內(nèi)容以及體制結(jié)構(gòu)上暴露的問題越來越明顯。2013年新修訂的《消費者權(quán)益保護法》提出了在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域消費者的權(quán)益維護及知情權(quán)應(yīng)進一步改進。

這是未修訂前的《消費者權(quán)益保護法》所未涉及的，這對經(jīng)營者的責(zé)任進一步明確，以及為消費者權(quán)利受到侵害時找到法律依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)購物消費者知情權(quán)很難得到保障，因此需要通過國家出臺的法律或規(guī)定來維權(quán)。

1.2 除《消費者權(quán)益保護法》外消費者知情權(quán)保護的情況

我國除《消費者權(quán)益保護法》外涉及到消費者知情權(quán)的法律有《合同法》《反不當(dāng)競爭法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等都對消費者知情權(quán)有所描述。但是從法律條文的規(guī)定可以看出與網(wǎng)絡(luò)消費者所享有的知情權(quán)并無太大聯(lián)系。通過其第13條與《消費者權(quán)益保護法》第8條和新《消費者權(quán)益保護法》第19條的對比可清楚認(rèn)識到，這里對經(jīng)營者有了更明確的規(guī)定，特別指出網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)向消費者主動提供商品的各類信息，并采取安全保障措施確保交易安全可靠?！断M者權(quán)益保護法》第8條中所列舉的是消費者消費時的基本信息以及經(jīng)營者的基本情況并未指出在網(wǎng)絡(luò)這一特殊購物方式中所享有的權(quán)利。

1.3 缺乏方便、快捷的消費訴訟程序

目前我國存在的網(wǎng)絡(luò)消費侵權(quán)案件中，大多是涉案金額較小，且案件較為分散。存在的困難首先是訴訟程序過于冗雜且漫長，即使采用的是民事訴訟中的簡易程序，也會消耗消費者大量的精力和金錢；其次，網(wǎng)絡(luò)購物其主體本身就是經(jīng)濟水平一般的普通人群，時間有限，難以抽出大量時間應(yīng)對訴訟；再次，專業(yè)知識缺乏，難以從依靠現(xiàn)有的法律去維權(quán)，法律知識淡薄；最后，也是最重要的一點便是消費者沒有堅強的毅力和自信心，認(rèn)為自身力量難以對抗企業(yè)組織，以及那些看不見摸不著的虛擬世界。大多數(shù)的消費者對于訴訟還感到很陌生和畏懼。鑒于以上種種原因，使得消費者在遇到問題時不愿起訴來請求獲得應(yīng)有的賠償，從而放棄了請求權(quán)。

2 網(wǎng)絡(luò)消費者知情權(quán)問題產(chǎn)生的原因分析

2.1 虛假信息充斥網(wǎng)絡(luò)

B公司系某網(wǎng)站上“索芙特旗艦店”的經(jīng)營者。2014年11月17日，王某在“索芙特旗艦店”購買減肥香皂5塊，網(wǎng)頁顯示：原價88元(88元用斜線劃除)，促銷價38元，促銷價38元后標(biāo)注“聚劃算”，買2減10元，王某實付170元。根據(jù)該產(chǎn)品的月成交記錄顯示，2014年11月16日至2014年11月17日期間，該減肥香皂的售價為38元，2014年10月27日至2014年11月16日期間售價為58元，但并沒有所標(biāo)一口價88元銷售的記錄。王某主張C公司系價格欺詐，訴至法院，請求退貨退款并3倍賠償損失。法院判決支持了王某的請求。

人們在購買商品時，首先看重的是商品的價格，其次才考慮物品的實用性、外觀等方面，而網(wǎng)絡(luò)購物這一交易平臺恰好滿足了消費者的需求，網(wǎng)店提供的商品價格較實體店便宜許多，且他們具有更多的選擇性。在實際購物時許多消費者會采用價格升序的排列方法，同種商品價格低的商家便會排在前面。這就導(dǎo)致有些商品的點擊量很多，而不知情的買家便跟風(fēng)去購買。有些商家為了獲取更多的點擊量，就虛報低價滿足自己的意愿，隨后在交易的過程中又巧借名目不履行所標(biāo)注價格。經(jīng)營者這種靠散發(fā)虛假信息抓住消費者需求心里從而獲得更多利益的現(xiàn)象在現(xiàn)實生活中屢見不鮮。例如有的商家店鋪會在自己的銷售主頁面上標(biāo)出醒目的商品促銷信息，另外還標(biāo)注“原價”“市場價”等這在無形中或多或少的激發(fā)了消費者的購物欲望。還有的經(jīng)營者像本文提出的那樣打著促銷的名義以提升原價的方式變相侵犯消費者的權(quán)益，這種現(xiàn)象在大型的節(jié)假日期間尤為凸顯。阿里巴巴便是很好的例子，“雙十一”活動期間，從2009年的5000萬到2015年得912億無疑是個奇跡，但是經(jīng)過社會反應(yīng)其中暴露的問題也是很多，許多購買者在拿到實物后投訴廠家與在網(wǎng)上看到的不符，或是商品質(zhì)量太次等。這些都是虛擬網(wǎng)絡(luò)帶來的弊端，大多數(shù)受害者很難在第一時間辨別真?zhèn)危械臅驗閿?shù)額較少或是因為怕麻煩，放棄了維權(quán)的途徑，自認(rèn)倒霉。而經(jīng)營者則為自己預(yù)留了充分的推脫空間，使他們抱著僥幸的心理，賺取不正當(dāng)?shù)腻X財。

2.2 相關(guān)法律、法規(guī)滯后

全國性的涉及網(wǎng)絡(luò)購物消費者知情權(quán)方面的法律較少，最初出現(xiàn)在地方性法規(guī)中。例如，《商務(wù)部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物促銷行為的通知》《網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》等通知文件。雖然比較系統(tǒng)的《合同法》《侵權(quán)責(zé)任法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費者權(quán)益保護法》等對消費者的知情權(quán)及其他各項權(quán)利有所涉及，但網(wǎng)絡(luò)購物消費者的知情權(quán)卻并未明確。由此可以看出法律、法規(guī)的滯后性及不完善性，這也使經(jīng)營者進行不法經(jīng)營有了可乘之機。此外從法律的體系、層次上分析，消費者與經(jīng)營者的交易本身就屬于合同行為。但是從《合同法》的條文來看消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的知情權(quán)方面一些法律也只是進行消極保護。但是在具體交易過程中這項條文并未起到實質(zhì)作用。原因是《產(chǎn)品質(zhì)量法》的制定主要面向廣大的傳統(tǒng)消費者，在傳統(tǒng)交易中，消費者能夠清楚地看到產(chǎn)品的質(zhì)量信息及相關(guān)說明，如果選擇網(wǎng)購，這一權(quán)利則無法實現(xiàn)，只能通過經(jīng)營者提供的商品圖片(經(jīng)過技術(shù)手段加工的)及相關(guān)描述來獲取信息，如果網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者所提供和發(fā)布的信息與包裝上內(nèi)容不符，則消費者的知情權(quán)必然受到侵害，而此時該法的權(quán)威性將會受到質(zhì)疑。

3 對我國網(wǎng)絡(luò)消費者知情權(quán)的完善

3.1 提高立法層次，完善相關(guān)立法

立法完善與立法準(zhǔn)備階段的主體一樣，具有不確定性。其主要內(nèi)容包括：立法解釋，立法修改、補充和廢止，法的清理、匯編和編纂。就目前的社會現(xiàn)狀而言，消費者在網(wǎng)上的知情權(quán)受到侵害，很大程度在于經(jīng)營者抓住了法律的漏洞，這也從側(cè)面反映出我國法律對于網(wǎng)絡(luò)購物消費者知情權(quán)的不完善，因此可以通過提高立法層次來彌補存在的不足。通常提高立法層次的方式有兩種：一是新立法；二是修訂現(xiàn)有法律。新立法首先會擾亂現(xiàn)有的法律秩序，其次，其成本太高需要權(quán)威的法律人士對立法內(nèi)容進行商議，而后制定出新的法律。就我國的現(xiàn)實情況而言，如果已制定的法律未出現(xiàn)較大不穩(wěn)定因素或不平等問題，還是以修訂現(xiàn)有法律為主。因此提高立法層次可以從以下幾點來考慮：首先對現(xiàn)行的《消費者權(quán)益保護法》模糊的章節(jié)作出修改，補添的條款可作為網(wǎng)絡(luò)交易中應(yīng)遵循的規(guī)范。也可在《消費者權(quán)益保護法》為網(wǎng)絡(luò)消費者設(shè)立專門的章節(jié)進行立法保護。最后與數(shù)據(jù)保護、電子合同、電子貨幣與支付、網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容制定體系完善的網(wǎng)絡(luò)法，真正做到有法可依、有法必依的要求。

3.2 嚴(yán)明侵犯消費者知情權(quán)的法律責(zé)任

“存在法律而沒形成法律意識，心中無法，行為便不會受到法律的約束，法律規(guī)則仍然是一種異己的規(guī)則”，如果沒有嚴(yán)明的法律就無法規(guī)范人們的言行，也無法維護社會的和諧與安寧，這是法律的威嚴(yán)帶來的效應(yīng)。當(dāng)經(jīng)營者違反了保護消費者權(quán)益的法律、法規(guī)及其所應(yīng)履行義務(wù)就必須承擔(dān)相應(yīng)的后果。這是保護消費者權(quán)益，約束經(jīng)營者行為，維護社會經(jīng)濟秩序的有效措施和必要手段。筆者在此從民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任三個方面對侵犯消費者知情權(quán)的法律責(zé)任問題加以分析。

3.2.1 侵犯網(wǎng)絡(luò)購物消費者知情權(quán)的民事責(zé)任

侵犯網(wǎng)絡(luò)購物消費者知情權(quán)的民事責(zé)任是對侵犯消費者知情權(quán)民事責(zé)任的進一步明確，將所研究的范圍進一步縮小。我國《消費者權(quán)益保護法》明確規(guī)定了經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)，當(dāng)侵犯了消費者的權(quán)益，就必須依法承擔(dān)對應(yīng)的責(zé)任。責(zé)任問題可以從交易前、交易中、交易后幾方面來追究。對于侵犯網(wǎng)絡(luò)購物消費者知情權(quán)、謀取不正當(dāng)利益的欺詐行為，可采取懲罰性的民事賠償，并責(zé)令經(jīng)營者改正違法行為，除此之外還可采取行政處罰，以及刑事處罰等維護消費者的權(quán)益，民事責(zé)任是消費者侵權(quán)問題的重點。

3.2.2 侵犯網(wǎng)絡(luò)購物消費者知情權(quán)的行政責(zé)任

侵犯網(wǎng)絡(luò)購物消費者知情權(quán)的行政責(zé)任既包括行政機關(guān)及其工作人員違法律而承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，也包括經(jīng)營者違反保護消費者的有關(guān)國家行政管理規(guī)定。在實際生活中后者占主要成分。經(jīng)營者的違法行為不僅侵害了消費者的利益，同時也對國家的行政管理法規(guī)、社會公共利益等造成了惡劣影響。在我國明確經(jīng)營者違反行政職責(zé)的相關(guān)法律有《消法》《價格法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等。當(dāng)經(jīng)營者違反上述規(guī)定，侵害了消費者的權(quán)益，有關(guān)行政單位有權(quán)予以行政處罰。

4 結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜多變，維護消費者合法權(quán)益的道路曲折又艱難，因此加強對網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)利保護的研究是改善我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有效保證，建立良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，是增強消費者對網(wǎng)絡(luò)購物的信任，提高網(wǎng)絡(luò)購物消費水平促進網(wǎng)絡(luò)購物市場經(jīng)濟發(fā)展的基石。通過對網(wǎng)絡(luò)購物消費者知情權(quán)方面的研究，筆者認(rèn)為還可以對已制定的新《消法》中的后悔權(quán)進一步明確，通過研究發(fā)現(xiàn)，許多商家在商品信息上標(biāo)注不適用7日內(nèi)退換的現(xiàn)象，因此消費者的后悔權(quán)就難以得到實現(xiàn)。對此《消法》可以對何種物品實用7日內(nèi)退換進行明確，防止經(jīng)營者鉆法律的漏洞，侵害消費者的利益。網(wǎng)絡(luò)購物消費者知情權(quán)的完善將長期進行下去，沒有完成時，只有進行時。

參考文獻

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