鶴山區(qū)地名普查技術(shù)方法應(yīng)用及實現(xiàn)

王靜慧 王金娜

摘 要：開展調(diào)查地名基本情況，加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)，完善系統(tǒng)地名標(biāo)志，開發(fā)、應(yīng)用地名普查成果，建立地名普查檔案，可為社會提供全面、準(zhǔn)確的地名信息，有利于更好地維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、鞏固國防建設(shè)，有利于促進(jìn)社會溝通交流、方便人民群眾生活，有利于提高政府管理和服務(wù)能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)。

關(guān)鍵詞：地名普查；地名標(biāo)志；數(shù)據(jù)庫

中圖分類號：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-5168（2018）17-0156-02

Application and Realization of Geographical Name Survey

Technology in Heshan District

WANG Jinghui WANG Jinna

Abstract： To investigate the basic situation of geographical names， strengthen the construction of information service of the place name， improve the sign of the place name， develop and apply the results of the census， and establish the census file of the place name， can provide comprehensive and accurate geographic information for the society， is conducive to better safeguard national sovereignty and territorial integrity， national defense construction， is conducive to the promotion of social communication， facilitate the people's lives， help to improve the ability of management and service， promote economic and social development， promote the scientific China socialist construction.

Keywords： place name census；place name sign；database

1 技術(shù)路線

1.1 收集資料

搜集整理地名及相關(guān)資料，包括鶴壁市鶴山區(qū)歷年地名命名、更名文件和資料、地名志、地名錄、地名詞典、地圖、地方志、文史資料及有關(guān)古籍等；黨政機(jī)關(guān)和各專業(yè)部門相關(guān)普查資料與數(shù)據(jù)，及基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)與遙感影像數(shù)據(jù)等[1]。尤其要充分利用第一次全國地名普查及地名補(bǔ)查與資料更新的成果。

1.2 普查軟件與工作用圖

地名普查軟件統(tǒng)一使用由河南省第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織研發(fā)的普查軟件。所需工作用圖，建城區(qū)用1∶10 000或更大比例尺地形圖、正射影像圖，其他區(qū)域用1∶50 000比例尺地形圖或正射影像圖，坐標(biāo)系采用CGCS 2000國家大地坐標(biāo)系[2]，1985國家高程基準(zhǔn)，成果數(shù)據(jù)必須能準(zhǔn)確導(dǎo)入國家區(qū)劃地名數(shù)據(jù)庫。

1.3 預(yù)填地名登記表

根據(jù)地名調(diào)查目錄，整理、查閱和考證相關(guān)資料，預(yù)填地名登記表（地名登記表以省地名普查辦統(tǒng)一制定的為準(zhǔn)，按地名分類打印或按普查內(nèi)容印制）。按照類別屬性分類填寫造冊。

1.4 實地踏勘

實地調(diào)查地名現(xiàn)狀，查清地名的名稱、位置及相關(guān)屬性信息。實地調(diào)查后形成的地名登記表、工作圖需經(jīng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）普查員簽字確認(rèn)。

調(diào)查方式：采取政府部門協(xié)作分類調(diào)取資料，發(fā)放調(diào)查表，分片調(diào)查收集，召集當(dāng)?shù)厝罕娮劊咴L知情人，現(xiàn)場踏勘等方式進(jìn)行調(diào)查；標(biāo)注工作草圖。根據(jù)地名調(diào)查目錄、地名登記表、工作圖到實地對照、核實、采集地名信息，標(biāo)注工作草圖；采集多媒體信息格式；地理實體及地名標(biāo)志位置測量。地理實體、地名標(biāo)志的地理坐標(biāo)在普查工作用圖上能準(zhǔn)確判定位置的，可采用圖解法確定坐標(biāo)；在普查工作用圖上不能準(zhǔn)確判定位置的，應(yīng)到實地測量。圖解法測量，首先在普查工作用圖上確定地理實體或地名標(biāo)志的點位，然后量取該點位的地理坐標(biāo)，圖解坐標(biāo)精度表示到秒。實地測量，首先在實地確定點位，再采用GPS或者北斗等定位設(shè)備確定地理坐標(biāo)，在保證位置相對準(zhǔn)確的前提下，非建城區(qū)內(nèi)實地測量誤差應(yīng)小于20m，建城區(qū)內(nèi)實地測量誤差應(yīng)小于5m；標(biāo)繪工作圖。利用收集到的地名登記表和工作草圖，將采集到的地名名稱標(biāo)注到地名普查工作圖上；地名語音采集，標(biāo)準(zhǔn)地名的發(fā)音，應(yīng)制作語音文件存入普查數(shù)據(jù)庫管理信息系統(tǒng)。語音文件可采用合成音或人工發(fā)音兩種形式。合成音可由普查數(shù)據(jù)庫管理信息系統(tǒng)自動報讀，報讀與實際發(fā)音不一致的（如多音字、生僻字等），應(yīng)錄制人工發(fā)音文件。少數(shù)民族語地名的原生讀音、地方的地名專用字和方言讀音，應(yīng)在實地錄制，確保清晰準(zhǔn)確，制作語言文件存入普查數(shù)據(jù)庫管理信息系統(tǒng)。

1.5 設(shè)置地名標(biāo)志

按照《地名標(biāo)志》（GB 17733—2008）國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合鶴壁市鶴山區(qū)地名標(biāo)志設(shè)置情況和現(xiàn)實需要，科學(xué)、合理、規(guī)范建設(shè)地名標(biāo)志服務(wù)體系，設(shè)置缺失的地名標(biāo)志，更換損毀的或非標(biāo)準(zhǔn)的地名標(biāo)志，并逐個填寫地名標(biāo)志登記表、測定地名標(biāo)志地理坐標(biāo)及采集地名標(biāo)志多媒體信息。

1.6 數(shù)據(jù)整理與入庫

將地名普查軟件系統(tǒng)內(nèi)建立完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的地名普查信息數(shù)據(jù)按照地名普查成果數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)審核無誤后，導(dǎo)入縣級區(qū)劃地名普查數(shù)據(jù)庫與管理軟件內(nèi)，修改校對電子矢量地圖，錄入勘界資料（界線、界樁等）與地名標(biāo)志信息和地名標(biāo)準(zhǔn)化處理信息。利用區(qū)劃地名數(shù)據(jù)庫與管理軟件的“圖庫匹配”功能，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?，逐一對?shù)據(jù)庫錄入的地名信息與圖上標(biāo)注的地名建立連接關(guān)系，實現(xiàn)圖庫100%匹配。

充分利用河南省地名普查質(zhì)量控制平臺系統(tǒng)軟件，及時對地名普查信息進(jìn)行補(bǔ)正、更正。普查成果驗收合格后，逐級上報。完成普查文件、資料、成果等的立卷歸檔工作。編印《鶴壁市鶴山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖集（冊）》《鶴壁市鶴山區(qū)地名錄》《鶴壁市鶴山區(qū)地名詞典》《鶴壁市鶴山區(qū)地名志》《鶴壁市鶴山區(qū)故事集》《鶴壁市鶴山區(qū)政區(qū)圖》《鶴壁市鶴山區(qū)城區(qū)圖》。

2 地名外業(yè)調(diào)查

各部門按照地名普查要求和部門分工收集相關(guān)的基礎(chǔ)資料。主要搜集與地名相關(guān)的歷史沿革，名稱由來及相關(guān)屬性信息資料，包括圖、錄、典和志等，對資料進(jìn)行整理、甄別、論證和審定，建立普查地名目錄庫。特別要充分利用第一次全國地名普查以及地名補(bǔ)查與資料更新的成果。收集各個比例尺、各專業(yè)類別的紙質(zhì)及電子地圖，如旅游圖、政區(qū)圖、車載導(dǎo)航圖、交通運(yùn)輸圖、經(jīng)濟(jì)地圖、歷史地圖、文化地圖、地質(zhì)地圖、陸地水文圖和社會經(jīng)濟(jì)地圖等；收集衛(wèi)星圖及航空影像圖，從相關(guān)單位獲取或者購買各個年代的衛(wèi)星及航空影像圖，用于地名的輔助定位。通過民政本級檔案、檔案局、圖書館等方式收集第一次地名普查資料，包括志書、文件檔案、書籍典故和歷史資料等。

建成相關(guān)目錄后，對所有收集的資料進(jìn)行分類，便于具體內(nèi)業(yè)、外業(yè)普查人員進(jìn)行下一步工作。根據(jù)地名普查目錄，整理并查閱、考證相關(guān)資料，在地名普查作業(yè)平臺系統(tǒng)填寫地名普查登記表，形成地名實地調(diào)查基礎(chǔ)資料，可按地名分類打印或按普查內(nèi)容印制表格。以地名普查目錄為依據(jù)，地名普查登記表為基礎(chǔ)，采取政府部門協(xié)作分類核實資料，發(fā)放調(diào)查表，分片調(diào)查，召集當(dāng)?shù)厝罕娮労同F(xiàn)場踏勘等方式，實地對照、核實、考證和修訂地名信息，同時采集地名的照片、影像和聲音等多媒體資料。

3 地名內(nèi)業(yè)錄入

根據(jù)地名實地調(diào)查采集的信息，在普查作業(yè)平臺系統(tǒng)進(jìn)行資料的梳理、考證、核定等內(nèi)業(yè)工作，并對地名登記表進(jìn)行整理、修改和完善。從相關(guān)部門獲取截至2014年12月31日的行政區(qū)劃代碼要求，建立地名編碼規(guī)則。對于收集到的大量資料，進(jìn)行分類整理。

4 結(jié)語

采用互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)庫技術(shù)對地名數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與管理，加大了地名數(shù)據(jù)的應(yīng)用及成果轉(zhuǎn)換的力度；自主編程實現(xiàn)了將原有地名數(shù)據(jù)庫自動生成地名調(diào)查表，大大節(jié)省了人力、物力，加快了調(diào)查進(jìn)度。通過普查成果，建立完善區(qū)劃地名管理服務(wù)信息系統(tǒng)；編纂出版標(biāo)準(zhǔn)地名圖、錄等出版物；大力開發(fā)地名服務(wù)、地名文化等公共設(shè)施；縱向記述地名的古今專業(yè)經(jīng)歷，橫向展現(xiàn)地名的現(xiàn)實社會環(huán)境，其所呈現(xiàn)的地名形象是立體的、客觀的、完整的。依托地名數(shù)據(jù)庫建立兩個平臺：一個針對內(nèi)部應(yīng)用，方便地名管理；另一個針對社會服務(wù)，方便百姓查詢。

參考文獻(xiàn)：

[1]許友清，蔣伯良.淺談第二次地名普查方法與注意事項[J].現(xiàn)代測繪，2013（4）：57-59.

[2]國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.地名分類與類別代碼編制規(guī)則（GB/T 18521—2001）[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2004.