農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于實(shí)施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》 （節(jié)選）

黑龍江、江蘇、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川、云南省畜牧、農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、委），財(cái)政廳：

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)財(cái)發(fā)[2018]13號(hào)），為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力特色畜牧業(yè)發(fā)展，今年中央財(cái)政支持部分省實(shí)施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。為強(qiáng)化政策落實(shí)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體思路

為推動(dòng)養(yǎng)蜂業(yè)健康發(fā)展，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要進(jìn)一步深化對(duì)養(yǎng)蜂業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、節(jié)本增效和保護(hù)生物多樣性方面重要意義的認(rèn)識(shí)，更加重視蜜蜂授粉釀蜜“月下老人”作用和“健康益友”作用，圍繞養(yǎng)蜂業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié)，以良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，探索建立蜂產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的長效機(jī)制，全面提升我國蜂業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一要提升養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展水平。建立種蜂育繁推體系，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蜂生產(chǎn)，支持建立專業(yè)化養(yǎng)蜂場(chǎng)，提升蜜蜂養(yǎng)殖設(shè)施裝備水平，引導(dǎo)生產(chǎn)成熟蜜等純天然優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蜂生產(chǎn)方式的變革。二要完善蜜蜂授粉發(fā)展機(jī)制。以設(shè)施農(nóng)作物為重點(diǎn)，引導(dǎo)種植戶和養(yǎng)殖戶建立緊密型合作關(guān)系，大幅提高蜜蜂授粉普及率，充分發(fā)揮蜜蜂授粉替代勞動(dòng)力、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)的作用，讓蜜蜂授粉真正成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的助推器。三要提升蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，推廣使用低毒獸藥，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品品牌，健全蜂產(chǎn)品追溯和質(zhì)量安全監(jiān)管體系，提高蜂產(chǎn)品消費(fèi)信心。四要強(qiáng)化蜂產(chǎn)業(yè)科技支撐。整合科研機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，加強(qiáng)先進(jìn)蜂種、蜂藥、設(shè)施裝備研發(fā)，集成推廣高效蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖模式，切實(shí)提高蜂農(nóng)養(yǎng)殖效益，加快蜂產(chǎn)品開發(fā)。

二、實(shí)施區(qū)域、實(shí)施內(nèi)容和資金安排

（一）實(shí)施區(qū)域

黑龍江、江蘇、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川、云南等10個(gè)蜂業(yè)主產(chǎn)省。

（二）實(shí)施內(nèi)容

各省可結(jié)合本地實(shí)際，支持蜜蜂良種場(chǎng)或高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，提升養(yǎng)蜂業(yè)裝備現(xiàn)代化水平。

一是支持蜜蜂良種場(chǎng)建設(shè)。在充分考慮蜜蜂良種需求的基礎(chǔ)上，選擇蜜蜂良種育繁推體系基礎(chǔ)較好的區(qū)域，新建或改擴(kuò)建1個(gè)年生產(chǎn)1萬只以上西方蜜蜂生產(chǎn)用王的種蜂場(chǎng)或年生產(chǎn)5000只以上中華蜜蜂生產(chǎn)用王的種蜂場(chǎng)。原則上種蜂數(shù)量達(dá)到西方蜜蜂150群以上或中華蜜蜂100群以上，品種血統(tǒng)來源清楚并已經(jīng)國家審定或鑒定通過，具有相關(guān)技術(shù)人員和設(shè)施，有較強(qiáng)的技術(shù)能力，能有效控制蜂王交尾，開展生產(chǎn)性狀評(píng)價(jià)。

二是支持高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。選擇1個(gè)龍頭企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈健全的蜂產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，以現(xiàn)代化養(yǎng)蜂基地、區(qū)域品牌培育和技術(shù)示范推廣等為重點(diǎn)，提高蜜蜂標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平，打造產(chǎn)加銷一體、一二三產(chǎn)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。區(qū)域內(nèi)蜂群要達(dá)到一定規(guī)模，原則上西方蜜蜂達(dá)3萬群以上或中華蜜蜂達(dá)1.5萬群以上，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，技術(shù)力量較強(qiáng)，蜂農(nóng)合作社發(fā)展較好，產(chǎn)品加工營銷有基礎(chǔ)的縣（區(qū)）。

三是提升養(yǎng)蜂業(yè)技術(shù)裝備水平。充分發(fā)揮中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金引導(dǎo)作用，加大養(yǎng)蜂機(jī)械購置補(bǔ)貼支持力度，對(duì)養(yǎng)蜂機(jī)械實(shí)行敞開補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各省結(jié)合本地實(shí)際，將有關(guān)養(yǎng)蜂機(jī)具納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。積極支持鼓勵(lì)先進(jìn)養(yǎng)蜂機(jī)械的研發(fā)推廣，促進(jìn)養(yǎng)蜂機(jī)具推廣應(yīng)用。

（三）資金安排

中央財(cái)政通過201 8年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持實(shí)施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，每省安排500萬元。各省要結(jié)合本地實(shí)際，圍繞實(shí)施內(nèi)容，科學(xué)測(cè)算細(xì)化補(bǔ)助資金，明確具體補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和支出內(nèi)容。

鼓勵(lì)各省按規(guī)定統(tǒng)籌整合其他相關(guān)渠道資金，支持蜂業(yè)質(zhì)量提升工作。充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本協(xié)同推動(dòng)特色畜牧業(yè)發(fā)展。