基于跨境電商模式的武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口研究①

舒曉惠 賈雨霏 廖敏華 趙希亞

摘 要：跨境電子商務(wù)的飛速發(fā)展給作為國(guó)家級(jí)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)的武陵山片區(qū) 特色農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。本文基于武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口和跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀，選擇典型，運(yùn)用SWOT分析法探討了武陵山片區(qū)跨境電商模式下特色農(nóng)產(chǎn)品出口的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)和威脅， 最后提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞： 跨境電商 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 武陵山片區(qū) 特色農(nóng)產(chǎn)品

中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）07（a）-085-04

武陵山片區(qū)地處長(zhǎng)江上游的“湘鄂渝黔”交界區(qū)域，總面積17.18萬(wàn)平方公里，居住著48%以上的少數(shù)民族，是中原與西南的重要經(jīng)濟(jì)樞紐，是我國(guó)西部大開發(fā)的前沿地帶，是國(guó)家扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)。區(qū)域內(nèi)自然資源豐富、農(nóng)業(yè)特色凸顯，油茶、中藥材、烤煙、茶葉等富有本土優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不斷促進(jìn)出口創(chuàng)匯。面對(duì)跨境電商迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀怎樣？如何搶抓機(jī)遇？采取什么措施快速進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)？怎樣以出口帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展？本文在研究國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，分析武陵山片區(qū)在跨境電商發(fā)展背景下特色農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀，并采用SWOT分析方法，對(duì)武陵山片區(qū)以跨境電商模式推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品出口的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、外部的機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行了分析。最后，針對(duì)性地提出武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展的對(duì)策。

1 研究現(xiàn)狀評(píng)述

1.1 武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)研究

孫志國(guó)（2012）[1]認(rèn)為武陵山片區(qū)豐富的地理標(biāo)志資源使其發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品具有資源優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)一步在研究中列明了武陵山片區(qū)的各種名優(yōu)特產(chǎn)資源，為本文提供了大量的數(shù)據(jù)參考。談?dòng)矜茫?015）[2]研究了武陵山片區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和出口創(chuàng)匯等方面作出分析。

1.2 特色農(nóng)產(chǎn)品出口研究

何志江（2012）[3]認(rèn)為世界特色農(nóng)產(chǎn)品需求市場(chǎng)的擴(kuò)大為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷等方面存在不足，這阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展。周堅(jiān)（2017）[4]研究認(rèn)為可以依托“一帶一路”倡議，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的跨境發(fā)展。然而，在我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程中，對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)調(diào)查的投入和建設(shè)嚴(yán)重不足，忽略了營(yíng)銷渠道的拓展，市場(chǎng)需求和供給嚴(yán)重脫節(jié)，國(guó)際市場(chǎng)占有幾乎空白。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)出口模式研究

原征、張寶明（2015）[5]利用AHP模型實(shí)證分析法研究了影響我國(guó)跨境電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素，并提出了針對(duì)性的建議。錢莎莎（2014）[6]研究了生鮮農(nóng)產(chǎn)品跨境電商供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)及其特點(diǎn)，為本文跨境電商模式促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品出口提供了決策依據(jù)。李林清等（2017）[7]認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，對(duì)跨境電商發(fā)展背景下農(nóng)產(chǎn)品的出口有重要影響。

以上研究成果為研究武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口提供了理論基礎(chǔ)，但該領(lǐng)研究主要還集中在宏觀視角的探討上，對(duì)具體的某一區(qū)域的跨境電商模式促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品出口的研究較少。因此，本文選擇具有特色農(nóng)產(chǎn)品跨境電商出口優(yōu)勢(shì)的貴州銅仁、湖南湘西、重慶秀山、湖北恩施作為典型探討，探索該區(qū)域借助跨境電商出口特色農(nóng)產(chǎn)品的路徑，為促進(jìn)片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口水平提供建議。

2 武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 武陵山特色農(nóng)產(chǎn)品及出口概述

武陵山片區(qū)是國(guó)家級(jí)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)，片區(qū)內(nèi)自然資源、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，森林覆蓋率超過60%，也是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，武陵山片區(qū)主要以質(zhì)量較好、生態(tài)綠色、獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的特色農(nóng)產(chǎn)品為出口目標(biāo)，主要有油茶、茶葉、中草藥、蔬果、烤煙、魔芋等區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品，如表1所示。

總的來說，武陵山片區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品從類別看主要為特色經(jīng)濟(jì)作物。從對(duì)出口貿(mào)易的企業(yè)調(diào)查來看，該地區(qū)產(chǎn)品出口缺少跨境龍頭企業(yè)，而小企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。從出口國(guó)的分布來看，主要是美洲、歐洲、大洋洲、中亞、東南亞、日本等國(guó)家和地區(qū)。

2.2 典型區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

2.2.1 貴州銅仁

在貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“井噴式”增長(zhǎng)、貴州電子商務(wù)云平臺(tái)快速發(fā)展的背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)+農(nóng)業(yè)發(fā)展”已成為銅仁經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，電子商務(wù)的發(fā)展為“雙創(chuàng)”深入推進(jìn)提供了平臺(tái)支撐。銅仁高新區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園成為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，是阿里巴巴全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村淘寶的第一個(gè)試點(diǎn)，德江、印江、江口、石阡四縣被批準(zhǔn)成為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。銅仁發(fā)揮自身生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)大龍保稅倉(cāng)、銅仁·鳳凰機(jī)場(chǎng)航空口岸、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)保稅物流中心（B型）建設(shè)，推進(jìn)口岸大通關(guān)協(xié)作新機(jī)制建立和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步打造電子商務(wù)生態(tài)圈，為促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品出口服務(wù)。

2.2.2 湖南湘西

湘西自治州依托自身資源優(yōu)勢(shì)，積極探索多種跨境電商模式，通過開通網(wǎng)店、委托電商銷售、自建網(wǎng)站等B2B、B2C、O2O模式開展跨境電子商務(wù)。以張家界市為代表，張家界擁有湖南省第二個(gè)一類航空口岸，區(qū)位條件和消費(fèi)市場(chǎng)為其開展跨境電商業(yè)務(wù)提供了保障。進(jìn)口跨境電商方面，蘇寧易購(gòu)、淘寶網(wǎng)在2015年正式上線運(yùn)行大型電商平臺(tái)—— “湘西館”，其中注冊(cè)的電商企業(yè)200多家，網(wǎng)店達(dá)8000多個(gè)，交易額突破了12億元。2017年，“中國(guó)供銷海外購(gòu)”張家界O2O體驗(yàn)中心利用實(shí)體店、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了線下線上的融合運(yùn)作。出口跨境電商方面，也在不斷探索和推進(jìn)，但相對(duì)于進(jìn)口跨境電商，農(nóng)產(chǎn)品跨境出口仍沒有系統(tǒng)性的制度安排和明確的規(guī)劃和措施。在跨境電商發(fā)展過程中，張家界跨境商品貿(mào)易物流中心建設(shè)不斷推進(jìn)，區(qū)（縣）旗艦店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加盟網(wǎng)點(diǎn)加快建設(shè)，致力于打造完善的中國(guó)供銷海外購(gòu)跨境電商經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，促進(jìn)張家界及武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口。

2.2.3 重慶秀山

重慶是全國(guó)唯一擁有跨境電商服務(wù)四種模式全業(yè)務(wù)的試點(diǎn)城市，且擁有內(nèi)陸唯一的保稅港區(qū)。在政府提出“大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易”政策目標(biāo)、出臺(tái)《重慶市政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)加快發(fā)展的實(shí)施意見》等背景下，跨境電商企業(yè)的發(fā)展擁有更多的政策支持，出口跨境電商的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的出口。

除此之外，重慶還從以下方面著力：一是發(fā)展跨境物流。以秀山縣為例，升級(jí)建設(shè)智慧物流園區(qū)向信息化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，完善“武陵物流云”電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)和公共物流信息應(yīng)用平臺(tái)，大力構(gòu)建了現(xiàn)代的物流體系，構(gòu)建通達(dá)城鄉(xiāng)、輻射周邊、流通全國(guó)的現(xiàn)代物流體系。二是提高海關(guān)作業(yè)效率。海關(guān)通過提高科技監(jiān)管水平、實(shí)施“全程電子通關(guān)”和“匯總納稅、清單驗(yàn)放”作業(yè)模式、優(yōu)化監(jiān)管流程等新舉措，有效降低電商企業(yè)通關(guān)成本，提高了通關(guān)效率和物流速率。

另外，國(guó)家“一帶一路”政策，特別是“渝新歐”國(guó)際鐵路建設(shè)使重慶成為歐亞大陸橋的新起點(diǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品的跨境銷售在物流線上又占據(jù)了一大優(yōu)勢(shì)，重慶也是輻射內(nèi)陸地區(qū)的最好選擇。

2.2.4 湖北恩施

恩施州作為“世界硒都·中國(guó)硒谷”，以鶴峰鑫農(nóng)茶葉有限公司等龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，組建外銷團(tuán)隊(duì)，打造跨境電商平臺(tái)等方式，茶葉主要銷往俄羅斯、中亞、歐洲、非洲和日本，2016年出口量近1萬(wàn)噸，出口創(chuàng)匯達(dá)到3000多萬(wàn)美元。恩施充分借助“一帶一路”倡議，富硒茶主動(dòng)向國(guó)際行業(yè)靠攏，推進(jìn)茶葉出口基地建設(shè)，宣恩縣成為國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量示范區(qū)和茶葉安全生產(chǎn)示范區(qū)，咸豐縣和鶴峰縣成為省級(jí)安全質(zhì)量示范區(qū)；恩施市等5個(gè)縣（市）成為省級(jí)茶葉出口基地。恩施堅(jiān)持“綠色純天然國(guó)際化”的理念，通過打造特色標(biāo)桿品牌，采取“母子商標(biāo)、雙牌經(jīng)營(yíng)”模式，建設(shè)完善的品牌體系；通過做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)多茶類生產(chǎn)、多檔次搭配、多元化開發(fā)的產(chǎn)品，充分發(fā)揮地方資源稟賦；通過特色農(nóng)產(chǎn)品出口倒逼茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提升，推出《恩施州茶葉生產(chǎn)全域綠色化實(shí)施方案》，嚴(yán)格把控茶葉生產(chǎn)的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，推進(jìn)茶葉加工電氣化升級(jí)、建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)和質(zhì)量溯源管理體系；通過加大技術(shù)研究，國(guó)家富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在恩施的運(yùn)作（具備六大類1519項(xiàng)產(chǎn)品、2189個(gè)參數(shù)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力），保障了富硒農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)。

2017年，建設(shè)武陵山電商物流產(chǎn)業(yè)園，打造“郵樂網(wǎng)”跨境電商平臺(tái)，在“郵樂網(wǎng)”開設(shè)“硒都館”和縣市農(nóng)產(chǎn)品館，線上銷售的商品達(dá)330余種。另外，引進(jìn)Payoneer、DHL等跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)，建立海外營(yíng)銷渠道，不斷完善倉(cāng)儲(chǔ)物流，對(duì)跨境電商在線通關(guān)報(bào)檢等外貿(mào)流程和所需的貨代等服務(wù)企業(yè)加以探索，正不斷建設(shè)跨境公共服務(wù)平臺(tái)。

3 跨境電商模式下武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口的SWOT分析

3.1 優(yōu)勢(shì)分析

3.1.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

武陵山片區(qū)位于中國(guó)中部和西部結(jié)合部位，尤其是承擔(dān)成渝經(jīng)濟(jì)圈及整個(gè)西南地區(qū)的輻射和對(duì)接的黔江區(qū)、承擔(dān)武漢經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江中上游城市的輻射和對(duì)接的恩施市、承擔(dān)武漢經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈及長(zhǎng)江中游城市的輻射和對(duì)接的張家界市、與長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈、湖南各城市對(duì)外聯(lián)絡(luò)通道上的節(jié)點(diǎn)城市吉首市、承擔(dān)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈、北部灣經(jīng)濟(jì)圈的輻射和對(duì)接的懷化市、連接貴州和云南通道上的節(jié)點(diǎn)城市銅仁市等中心城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。

3.1.2 資源優(yōu)勢(shì)

武陵山片區(qū)的環(huán)境污染小，空氣和土壤質(zhì)量好，是發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的天然場(chǎng)所，在當(dāng)前“綠色、環(huán)保、營(yíng)養(yǎng)、安全、健康”的消費(fèi)理念下，武陵山片區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品出口更具資源稟賦優(yōu)勢(shì)。

3.1.3 政策優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過筆者網(wǎng)上搜集的相關(guān)信息顯示，武陵山片區(qū)的湖北11個(gè)縣（市）、湖南37個(gè)縣（市、區(qū)）、重慶7個(gè)縣（區(qū)）、貴州16個(gè)縣（市、區(qū)）在內(nèi)的所有地區(qū)的政府部門對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展高度重視，各地區(qū)均出臺(tái)了各項(xiàng)支持發(fā)展電商發(fā)展的政策措施，對(duì)于跨境電商發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的市（區(qū)、縣）還出臺(tái)了有關(guān)跨境電商跨境支付、出口退稅、清關(guān)檢疫等各方面的辦法措施，能夠較好地促進(jìn)跨境電商行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

3.2 劣勢(shì)分析

3.2.1 缺乏有力引導(dǎo)

區(qū)域內(nèi)發(fā)展跨境電商的企業(yè)多為中小企業(yè)，跨境電商發(fā)展思路不清晰，模式較為傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性。目前多數(shù)企業(yè)仍舊只依靠阿里巴巴等大平臺(tái)來發(fā)展，在跨境電商發(fā)展模式及具體措施上政府缺乏有力有效的引導(dǎo)，使得該地區(qū)跨境電商發(fā)展速度緩慢，尤其是特色農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)用跨境電商模式的出口方面，仍未形成系統(tǒng)的指導(dǎo)體系。

3.2.2 起步較晚，基礎(chǔ)薄弱

武陵山片區(qū)作為貧困人口分布廣的連片特困地區(qū)，意識(shí)觀念相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)來說較為落后，跨境電商的起步較晚，同時(shí)受專業(yè)人才不足、技術(shù)不發(fā)達(dá)等因素的影響，發(fā)展速度不快，從跨境電商模式理念到跨境平臺(tái)建設(shè)再到跨境物流等都未成型，直接影響了跨境電商模式下武陵山特色農(nóng)產(chǎn)品出口在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 機(jī)會(huì)分析

3.3.1 政策支持

新時(shí)代，國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)力度更大、脫貧舉措更嚴(yán)更實(shí)，武陵山片區(qū)作為我國(guó)率先啟動(dòng)的集中連片特殊困難試點(diǎn)區(qū)域，在戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面制定了規(guī)劃。而西部大開發(fā)政策的進(jìn)一步輻射，有利于加強(qiáng)武陵山區(qū)域間的合作，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。另外，長(zhǎng)三角、珠三角、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等與武陵山片經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益緊密也為該區(qū)發(fā)展提供了有利條件。

3.3.2 “一帶一路”帶來的市場(chǎng)機(jī)會(huì)

“一帶一路”的深入推進(jìn)，也為武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口提供了較好的思路，能夠與戰(zhàn)略區(qū)內(nèi)60多個(gè)國(guó)家建立更為密切的聯(lián)系，“義新歐鐵路”和“渝新歐鐵路”等國(guó)際鐵路相繼的開通，打通了物流運(yùn)輸和貿(mào)易往來“通道”，交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，為區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品跨境電商模式的進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。

3.4 威脅分析

3.4.1 食品安全問題突出

出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全問題仍然是武陵山特色農(nóng)產(chǎn)品出口的威脅之一。雖然近幾年加大力度建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，但由于技術(shù)、資金、設(shè)施設(shè)備等條件的局限，檢測(cè)手段仍待改進(jìn)。此外，農(nóng)戶的質(zhì)量意識(shí)較差、農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸過程中溫控意識(shí)和設(shè)備的缺失、特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和追溯體系仍還不健全等，這些因素直接影響著農(nóng)產(chǎn)品安全。

3.4.2 政策模糊，管理缺乏監(jiān)督

地方政府對(duì)發(fā)展跨境電商模式的認(rèn)識(shí)較為欠缺，推進(jìn)區(qū)域跨境電子商務(wù)的各項(xiàng)措施及意見不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在實(shí)施過程中并不能落地。同時(shí)，在特色農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)項(xiàng)目實(shí)施和管理中缺乏有效的群眾監(jiān)督，造成了群眾對(duì)政府組織實(shí)施的跨境電商項(xiàng)目責(zé)任感較弱，活動(dòng)往往難以持續(xù)跟進(jìn)，最后效果甚微。

3.4.3 國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘

由于某些內(nèi)外部原因，比如我國(guó)企業(yè)不懂國(guó)際規(guī)則、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)欠缺、國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外不同等，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口中面臨著綠色貿(mào)易壁壘的威脅，如肉類、蔬果等，其他國(guó)家以各種環(huán)保和安全問題為理由，阻礙我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口。

4 促進(jìn)武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口的對(duì)策與建議

4.1 整合各方資源，建立出口跨境電商協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制

上文分析表明，武陵山片區(qū)內(nèi)各地區(qū)出口跨境電子商務(wù)的發(fā)展無(wú)論是政策、資源整合、人才隊(duì)伍建設(shè)，還是跨境電商平臺(tái)的建立，都還未打破行政區(qū)劃的限制，仍未形成系統(tǒng)的體系。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展，沒有設(shè)置整個(gè)區(qū)域?qū)用娼y(tǒng)一的上層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的特色農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展沒有更高層次的思路和規(guī)劃，無(wú)法以更高的水準(zhǔn)推動(dòng)各縣、市、區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。因此應(yīng)從政府層面出發(fā)，建立武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品出口跨境電商協(xié)同發(fā)展機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一的信息交流平臺(tái)，設(shè)計(jì)并不斷完善體制機(jī)制，推動(dòng)整個(gè)區(qū)域跨境電商的發(fā)展。

4.2 充分發(fā)揮B2B模式在特色農(nóng)產(chǎn)品出口跨境電商中的作用

相對(duì)于碎片化的B2C、C2C模式，B2B跨境電子商務(wù)更具規(guī)模效應(yīng)，對(duì)于剛起步的欠發(fā)達(dá)區(qū)域的特色農(nóng)產(chǎn)品出口更具商機(jī)，因此，在建立該片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的基礎(chǔ)上，可充分借助阿里巴巴國(guó)際站、環(huán)球資源網(wǎng)等跨境電商平臺(tái)，應(yīng)用跨境大平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，解決渠道缺失和溝通信任等問題。

此外，還可以結(jié)合自身特色，設(shè)計(jì)武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站或以海外倉(cāng)模式建立海外銷售特色農(nóng)產(chǎn)品的APP（可以參照國(guó)內(nèi)洋蔥OMALl的理念），實(shí)現(xiàn)訂單、支付、物流和服務(wù)信息的有機(jī)融合。

4.3 培養(yǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品跨境電商人才

人才作為發(fā)展要素中的關(guān)鍵要素之一，跨境電商的發(fā)展也離不開高質(zhì)量高素質(zhì)專業(yè)化跨境電商人才的引領(lǐng)。武陵山片區(qū)應(yīng)盡快建立跨境電商發(fā)展人才支撐體系。結(jié)合跨境電商涉及的各領(lǐng)域所需人才制定差異化、多層次的人才培養(yǎng)機(jī)制，引進(jìn)跨境電商專業(yè)人才，鼓勵(lì)有針對(duì)性地創(chuàng)設(shè)職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，開辦武陵山片區(qū)跨境電商培訓(xùn)班，培養(yǎng)跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，在地方院校中專門開設(shè)為武陵山片區(qū)跨境電商服務(wù)的課程，盡快滿足武陵山片區(qū)對(duì)跨境電子商務(wù)人才的需求，增強(qiáng)人才供給，實(shí)現(xiàn)供需銜接，為武陵山片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品跨境電商化提供強(qiáng)大的人才支撐。

4.4 完善特色農(nóng)產(chǎn)品出口相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和法律法規(guī)

加大立法和健全法律保障體系，完善特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制。政府可通過構(gòu)建一體化的標(biāo)準(zhǔn)體系，完善跨境特色農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，提升產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理能力。在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中，監(jiān)管部門要加大力度嚴(yán)格把好產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量和檢測(cè)關(guān)口，對(duì)不合格的企業(yè)和產(chǎn)品加大處罰力度，確保高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品投入國(guó)際市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫志國(guó).武陵山片區(qū)特產(chǎn)資源的地理標(biāo)志保護(hù)與特色產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)策[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012（12）.

[2] 談?dòng)矜?武陵山區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展與特色植物資源開發(fā)與利用[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2015（4）.

[3] 何志江.武陵山片區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].改革與開放，2012（11）.

[4] 周堅(jiān).“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的影響及對(duì)策探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2017（11）.

[5] 原征，張寶明.跨境電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響因素研究[J].改革與開放，2015（3）.

[6] 錢莎莎.基于ISM模型的跨境生鮮電商的供應(yīng)鏈績(jī)效分析[J].物流工程與管理，2014（8）.

[7] 李林清，藍(lán)國(guó)興，黃以歆.跨境電商背景下賀州農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J].現(xiàn)代商業(yè)，2017（2）.

①基金項(xiàng)目：湖南省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目（14A113）；湖南省社科基金西部項(xiàng)目（14YBX010）；國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（201710548011）。

作者簡(jiǎn)介：舒曉惠（1974-），男，湖南溆浦人，教授，博士研究生，主要從事計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究；賈雨霏（1993-），女，貴州貴陽(yáng)人，助教，碩士研究生，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究；廖敏華（1995-），女，湖南湘潭人，本科生，主要從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易方面的研究；趙希亞（1995-），男，湖南衡陽(yáng)人，本科生，主要從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易方面的研究。