動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作面臨的問題及解決思路

陳琳靜

摘要：近幾年，逐步將動(dòng)物產(chǎn)地檢疫提上重要議事日程，把動(dòng)物產(chǎn)地檢疫作為畜牧獸醫(yī)體系中的一項(xiàng)重要工作。動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是指出售或者調(diào)運(yùn)動(dòng)物及其產(chǎn)品在離開產(chǎn)地或飼養(yǎng)地前實(shí)施的檢疫，由當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)依照法定的檢疫項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)離開飼養(yǎng)產(chǎn)地之前的動(dòng)物實(shí)施的檢疫。本文就動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作面臨的主要問題進(jìn)行分析，并提出解決思路，以確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量，為有效維護(hù)公共衛(wèi)生安全貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物產(chǎn)地；檢疫工作；問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：S851.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2018.04.068

0 引言

近些年來，我國動(dòng)物食品安全問題較多，對(duì)老百姓的健康安全構(gòu)成了一定的威脅。所以要加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的執(zhí)法力度，確保市場出售動(dòng)物性產(chǎn)品質(zhì)量的安全。

1 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫重要意義

一是從源頭上控制疫病。能及時(shí)發(fā)現(xiàn)病源，并及時(shí)采取措施，消滅傳染源，切斷傳播途徑，防止病源擴(kuò)散傳播。二是可防止疫病進(jìn)入流通市場，從而克服流通領(lǐng)域要求短時(shí)間內(nèi)作出確定檢疫結(jié)果的困難，減少檢疫漏洞，提高檢疫科學(xué)性。三是減輕對(duì)外貿(mào)易、運(yùn)輸和市場檢疫監(jiān)督的壓力。動(dòng)物傳染病有3個(gè)傳播途徑，即傳染源、傳播媒介和易感動(dòng)物。動(dòng)物產(chǎn)地檢疫在控制傳染源、易感動(dòng)物兩大環(huán)節(jié)上發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的有效開展，不但能夠避免患病動(dòng)物進(jìn)入流通，從根源把控動(dòng)物疫病，同時(shí)對(duì)畜牧也生產(chǎn)安排以及消費(fèi)者的健康創(chuàng)造良好的環(huán)境[1]。

2 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作面臨的問題

2.1 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫體系不完善

盡管順應(yīng)畜牧獸醫(yī)體制改革要求，增加村防疫員、村業(yè)務(wù)人員，但人員管理被忽視，責(zé)任不明。很多畜牧獸醫(yī)人員不僅僅從事防疫工作，還負(fù)責(zé)開展畜禽繁育改良、法律法規(guī)宣傳、推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)、動(dòng)物免疫等工作，分工不明確，尚未形成完善的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作體系。

2.2 基層產(chǎn)地的執(zhí)法難度較大

為方便開展動(dòng)物捕捉、運(yùn)輸、銷售等一系列出欄工作，工作人員經(jīng)常將動(dòng)物出欄時(shí)間定在晚上，如果養(yǎng)殖戶未主動(dòng)報(bào)檢，檢疫人員就很難掌握動(dòng)物交易時(shí)間，存在基層監(jiān)管漏洞，難以開展產(chǎn)地檢疫工作。

2.3 檢疫技術(shù)落后，電子出證推行速度慢

目前，大部分動(dòng)物檢疫的方法仍停留在靠經(jīng)驗(yàn)及肉眼觀察等原始落后的檢疫方法，缺少必備的儀器和監(jiān)測(cè)、檢測(cè)設(shè)備，無法按照國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)動(dòng)物樣本，導(dǎo)致無法正常檢驗(yàn)各種疫病，對(duì)肉眼無法識(shí)別的癥狀不能及時(shí)作出判斷，如畜禽是否帶有病毒細(xì)菌、是否達(dá)到食用標(biāo)準(zhǔn)不能做出準(zhǔn)確判斷，存在安全隱患。

3 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作問題的解決思路

3.1 嚴(yán)格按動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程進(jìn)行檢疫工作

⑴群體檢查。主要從靜態(tài)、動(dòng)態(tài)以及食態(tài)等方面對(duì)的其完成全面的堅(jiān)持。主要包含動(dòng)物群體精神狀況、外貌、呼吸狀態(tài)、運(yùn)動(dòng)狀態(tài)、飲水飲食與排泄等狀況。⑵個(gè)體檢查。利用視診、觸診以及聽診等形式給予檢查。主要包含動(dòng)物個(gè)體精神狀況、體溫、呼吸、皮膚、被毛、可視黏膜、胸廓、腹部及體表淋巴結(jié)、排泄動(dòng)作及排泄物性狀等[2]。這就對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫員提出了更高的要求，產(chǎn)地檢疫除了要有獸醫(yī)基礎(chǔ)理論知識(shí)外，還應(yīng)有從事多年動(dòng)物疫病臨床診斷和治療工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過考試考核合格的獸醫(yī)才能有擔(dān)任檢疫員的資格。

3.2 維護(hù)動(dòng)物健康，需要確定檢疫出證

相關(guān)部門在日常監(jiān)管工作中需要對(duì)養(yǎng)殖人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，讓養(yǎng)殖戶在實(shí)際飼養(yǎng)過程中依據(jù)國家相關(guān)要求定期采取檢疫工作。日常管理中能夠積極消毒、安全用藥等，對(duì)出欄動(dòng)物需要填寫健康保證書。檢疫人員需要依法展開檢疫工作，對(duì)檢疫合格的動(dòng)物發(fā)放檢疫合格通知單。對(duì)通過官方獸醫(yī)檢疫通過的動(dòng)物以及各類產(chǎn)品，需要發(fā)放檢疫合格證明。對(duì)未能通過檢疫的動(dòng)物，需要結(jié)合實(shí)際情況采取無害化處理。對(duì)群體和個(gè)體檢疫合格的動(dòng)物，可以佩戴檢疫合格標(biāo)識(shí)，從市場范圍內(nèi)建立與證物能夠相符合的流通體制。

3.3 建設(shè)病死畜禽無害化處理中心，完善無害化補(bǔ)償機(jī)制

病死畜禽如果不能得到及時(shí)有效的處置，這些病死及死因不明的畜禽尸體極易造成重大動(dòng)物疫病的傳播和擴(kuò)散，對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康造成嚴(yán)重危害。政府應(yīng)建設(shè)病死畜禽無害化處理中心，及時(shí)運(yùn)送到病死畜禽無害化處理中心進(jìn)行焚燒。提高無害化處理生豬補(bǔ)助，有利于提高生豬屠戶自覺參與檢疫的積極性，減少畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件[3]。

4 結(jié)束語

總之，現(xiàn)階段加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫監(jiān)管模式是時(shí)代發(fā)展的基本要求，相關(guān)部門需要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，讓養(yǎng)殖人員能夠認(rèn)識(shí)到檢疫工作的重要性以及實(shí)踐各項(xiàng)檢疫流程。檢疫人員需要不斷提升檢疫知識(shí)，使得各項(xiàng)工作能夠有序開展。需要根據(jù)實(shí)際檢疫工作的基本要求，不斷創(chuàng)新檢疫監(jiān)管模式，擴(kuò)大產(chǎn)地檢疫范圍覆蓋范圍，提升檢疫工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 侯佩興，夏永高，黃優(yōu)強(qiáng)，等.關(guān)于動(dòng)物產(chǎn)地檢疫制度改革的探討[J].中國動(dòng)物檢疫，2016，33（7）：30-32.

[2] 李朝奎.淺析動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作存在的問題與對(duì)策[J].草業(yè)與畜牧，2015（6）：55-56+62.

[3] 張芳利.動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的現(xiàn)狀與展望[J].動(dòng)物醫(yī)學(xué)進(jìn)展，2013， 34（6）：178-183.