余雪琴：站上更高履職“舞臺”

文君

作為一名農(nóng)民工人大代表，余雪琴對農(nóng)民工群體的處境一直特別關注，維護他們的合法權益也成為了她的天然使命。

2018年1月31日，廣東省十三屆人民代表大會第一次會議，選舉余雪琴為廣東省出席第十三屆全國人民代表大會代表。3月5日，她作為農(nóng)民工全國人大代表中的一員，踏進人民大會堂的萬人大禮堂。

離出發(fā)不到一周，余雪琴還在為第一次參加全國兩會準備的關于提升外來務工人員技能培訓的建議四處走訪調研。和想象中的欣喜截然不同，余雪琴坦言自己壓力很大，因為“全國人大代表”這個身份不是榮譽，而是責任！

出身企業(yè)文員，做新時代的農(nóng)民工

2004年，年僅20歲的余雪琴到東莞打工，公司文員是她的第一份職業(yè)。在很多人看來，這不過是一個普通的崗位，但對于余雪琴來說，這卻是她夢想啟航的港灣。

她熱愛工作，全身心投入，由于工作出色，先后被提升為人事、行政主管，直到擔任工會主席。在企業(yè)的九年里，她先后獲得萬江區(qū)總工會先進個人、優(yōu)秀基層工會主席、優(yōu)秀員工代表等榮譽稱號，2010年獲得萬江區(qū)職業(yè)技能競賽第三名。

擔任工會主席后，她既和企業(yè)心交心，又和員工心連心。一方面，她在上級工會的指導下，學習和掌握工會工作的法律法規(guī)，熟悉工會業(yè)務，督促企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社保、推進廠務公開、建立職代會制度。另一方面，她依法維護職工的合法權益，為員工服務。任職期間，共成功調解勞資糾紛6起，幫助困難員工10人，解救因上網(wǎng)被拐員工1名，幫助困難員工子女就學3名，得到了公司領導及員工的一致好評。

“廣大外來務工人員中，既有環(huán)衛(wèi)工人、快遞師傅，也有一線技工、企業(yè)文員甚至是企業(yè)經(jīng)理，他們不僅是外來務工人員，更是一群越來越有思想、有技能的新生代農(nóng)民工?！庇嘌┣僬f，當文員的初衷就是想改變社會對農(nóng)民工的傳統(tǒng)印象。

辭職成為社工，積極履職建言

2012年，余雪琴列席東莞市人大會議。她抓住這個機會，就規(guī)范治安隊管理提出建議。由于既客觀又中肯，后來這項建議被政府采納。

正是源于這個偶然的機會，加上在企業(yè)的多年深耕，2013年，余雪琴當選為廣東省#d---屆人大代表。

就在當選后不久，她又做出了一個讓所有人吃驚的決定：辭掉企業(yè)的工作，成為一名社工。

2013年4月，她第一次來到萬江社會服務實踐基地。在與社工交流中，了解到社工及日常他們所做的工作?！吧绻た梢缘谝粫r間接觸到外來務工人員，我既然當了人大代表，就有義務了解j文爪群體，也才能更好地為他們代言。”回去之后，她立即報名并取得了社工證。她毅然辭掉工作，成功應聘上東莞市鵬星社會工作服務社，成為了一名專職社工。

由于企業(yè)員工白天要上班，社工只能在員工下班或節(jié)假日的時候去開展工作。為了保證工作質量，余雪琴晚上經(jīng)常加班，節(jié)假日也要堅守崗位。

余雪琴深知，人大代表不是榮譽，而是責任。她經(jīng)常利用工余時間進行走訪調研，認真履行人大代表職責。她會耐心傾聽每一個被訪對象的訴求。對合理的部分，她就在各種場合積極反映，力爭解決；對一些不合理的要求，則耐心作出解釋，化解了群眾對政府的誤解。

在當省人大代表的幾年里，她先后單獨提交了《關于反家暴的建議》《關于外來務工人員大病救助的建議》等多份建議。同時，與其他代表聯(lián)名提交了《關于水環(huán)境治理的建議》《關于減負、加強補習班管理的建議》《不要以結案率作為年度績效考核標準》等建議。

為農(nóng)民工發(fā)聲，在更高的“舞臺”履行使命

作為一名農(nóng)民工人大代表，余雪琴對農(nóng)民工群體的處境一直特別關注，維護他們的合法權益也成為了她的天然使命。

2014年9月，余雪琴接到一個案子。劉女士在碼頭工作時被一輛貨車撞傷，后被認定為工傷。在申請工傷賠償時，劉女士發(fā)現(xiàn)公司未按照她的實際工資為她繳納工傷保險費，而是按照當?shù)刈畹凸ｋU繳費基數(shù)繳納的，導致她享受到的工傷待遇低于應當享受的標準。劉女士希望公司補足待遇差額，在與公司協(xié)商無果之后，求助于社工。了解情況后，余雪琴一方面積極跟企業(yè)溝通，向企業(yè)人事經(jīng)理說明企業(yè)應負的責任；一方面耐心為劉女士做形勢分析及情緒疏導。經(jīng)過多次協(xié)調，最終雙方達成和解，公司同意補償劉女士部分待遇差額。

這只是余雪琴幫助農(nóng)民工維權的一個縮影。多年來，通過參與地方政治生活，余雪琴不斷提高著自己參政議政的能力，也抓住每一次行使人大代表權力的機會，盡心盡力地為農(nóng)民工爭取更多權益。

她發(fā)現(xiàn)，外來務工人員因公司倒閉、個人原因離職等造成社保中斷是常有的事，而根據(jù)廣東省的規(guī)定，外來務工人員的社保需由單位統(tǒng)一繳納，不允許以個人名義參保。因此，在2016年廣東省兩會上，她建議提供外來務工人員在失業(yè)期間購買醫(yī)保的渠道。

“農(nóng)民工想?yún)⑴c培訓卻苦于缺乏渠道，我們所做的就是為他們搭建平臺。”企業(yè)社工主要針對企業(yè)員工開展服務，涉及員工身心健康、職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃、團隊建設等內容，而其中—項重要內容就是幫助員工實現(xiàn)技能培訓。多年來，余雪琴主動跟學校洽談，免費培訓幫助農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

如今，從地方人大代表到全國人大代表，余雪琴帶著2.8億多農(nóng)民工的囑托，在國家最高權力機關的“舞臺”上參政議政，為農(nóng)民工群體發(fā)出響亮的聲音。