會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀及控制措施分析

張炎明

摘 要：科學(xué)完善的會(huì)計(jì)管理體系是企業(yè)能正常運(yùn)行的最基本保障，也是保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能健康穩(wěn)步發(fā)展的條件之一?；谖覈?guó)目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和不健全的法律影響，導(dǎo)致我國(guó)會(huì)計(jì)管理上仍然存在很多問題，本文重點(diǎn)介紹目前我國(guó)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀和存在的問題，并且對(duì)采取 的控制措施進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)管理 問題 控制措施

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）11（b）-121-02

1 我國(guó)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象仍十分普遍，而且呈不斷遞增的態(tài)勢(shì)，其中會(huì)計(jì)管理監(jiān)管缺失是造成這一情況出現(xiàn)的主要原因之一。所謂“會(huì)計(jì)管理”，是指在符合經(jīng)濟(jì)體制整體要求下，規(guī)范規(guī)定各企業(yè)相關(guān)的會(huì)計(jì)事物組織和管理的方式方法。會(huì)計(jì)管理必須與改革后的經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。從相關(guān)調(diào)查結(jié)果來看，當(dāng)前我國(guó)只有約14.76%的會(huì)計(jì)管理進(jìn)行了調(diào)整，一定程度上可以與整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。因此可以看出目前我國(guó)會(huì)計(jì)管理及其改革還是很滯后，越來不能適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，甚至阻礙了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，具體表現(xiàn)為以下方面。

第一，從組織聯(lián)系上來看，會(huì)計(jì)管理主體與管理對(duì)象處于互相脫離的狀態(tài)，聯(lián)系不緊密。會(huì)計(jì)管理的主體為發(fā)揮政府職能部門的財(cái)政部門，而被管理對(duì)象為分布在各企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員，從主體歸屬上來說，財(cái)政部門和會(huì)計(jì)從業(yè)人員不歸屬于同一個(gè)主體，所以這樣的脫離狀態(tài)就會(huì)自然導(dǎo)致政府的財(cái)政部門沒有辦法將會(huì)計(jì)管理相關(guān)任務(wù)規(guī)定順利分布下去，同時(shí)進(jìn)行有效跟蹤考察。

第二，從利益約束上來看，財(cái)政部門和會(huì)計(jì)從業(yè)人員也是互相分離的狀態(tài)。財(cái)政部門產(chǎn)生的利益主要是國(guó)家政府層面上的，與國(guó)家相關(guān)的政策有著緊密關(guān)聯(lián)。而與會(huì)計(jì)從業(yè)人員的利益相關(guān)的，主要是取決于各自服務(wù)的企事業(yè)單位主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，會(huì)計(jì)人員在面對(duì)維護(hù)國(guó)家利益和單位利益的選擇傾向上明顯向服務(wù)的單位主體傾斜。這樣的狀況自然會(huì)導(dǎo)致偷稅、漏稅并損害國(guó)家利益，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的不法行為發(fā)生。進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)家難以實(shí)現(xiàn)宏觀上的會(huì)計(jì)目標(biāo)。

第三，造成會(huì)計(jì)混亂秩序局面主要原因之一就是缺乏有效管理手段。長(zhǎng)期以來，“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”是我國(guó)會(huì)計(jì)工作一直實(shí)施的管理模式。我國(guó)目前從事會(huì)計(jì)工作的人員基數(shù)還是很大的，但是從綜合素質(zhì)上來看整體水平較低。因此后續(xù)需要做很多繁重的教育及培訓(xùn)工作，目前對(duì)會(huì)計(jì)工作運(yùn)行和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理和控制都是建立在有限的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)上，所以效果很差，會(huì)計(jì)管理效率很低，會(huì)計(jì)信息的失真、會(huì)計(jì)秩序的混亂自然經(jīng)常發(fā)生。

2 我國(guó)會(huì)計(jì)管理存在的主要問題

2.1 會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)工作難以發(fā)揮重要作用

真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息能夠便于政府和企業(yè)在宏觀和微觀進(jìn)行科學(xué)、合理的決策。但是會(huì)計(jì)信息的失真，對(duì)國(guó)家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策帶來錯(cuò)誤的引導(dǎo)產(chǎn)生失誤。進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致國(guó)家利益的嚴(yán)重受損，同時(shí)也會(huì)給投資者、債權(quán)人帶來決策失誤，反而提供了一定的條件讓有貪污腐敗企圖的人有機(jī)可趁。

2.2 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理意識(shí)不強(qiáng)，控制機(jī)制薄弱

許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)管理工作不夠重視，意識(shí)不到會(huì)計(jì)管理對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有重要的作用。企業(yè)內(nèi)部在會(huì)計(jì)管理上控制機(jī)制薄弱，有些企業(yè)在管理上不僅僅混亂，而且還沒有嚴(yán)格的監(jiān)督審核程序，致使管理工作無法真正落實(shí)。企業(yè)中一些基層領(lǐng)導(dǎo)為了盡快完成工作任務(wù)，對(duì)于會(huì)計(jì)管理工作不投入甚至是忽略，例如，不仔細(xì)核算，會(huì)計(jì)科目的亂用。甚至還有部分企業(yè)為了獲得不法之財(cái)，還會(huì)私自設(shè)置小賬本，編造虛假報(bào)表。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度上的薄弱在一定程度上會(huì)加劇這些問題，導(dǎo)致違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題猖獗，腐敗行為增長(zhǎng)。

2.3 相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的立法執(zhí)法力度不夠

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，會(huì)計(jì)規(guī)范越來越重要，為此國(guó)家也陸續(xù)頒布了以《會(huì)計(jì)法》為中心的一系列法規(guī)、制度，克服了無法可依的狀況。目前我國(guó)還沒有比較完整可靠的嚴(yán)密會(huì)計(jì)法規(guī)體系，相關(guān)的一些重要法規(guī)制度和實(shí)施細(xì)則都沒有及時(shí)有效地制定出來，所以會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)完全不能跟上深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，會(huì)計(jì)實(shí)際工作中缺乏具體詳細(xì)的指導(dǎo)和約束。經(jīng)過大量調(diào)研顯示，會(huì)計(jì)工作中大量違法問題，方法手段上很明顯，有些行為只要監(jiān)督部門加強(qiáng)監(jiān)督，是完全可以避免的。立法不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，一定程度上縱容了違法違紀(jì)行為，使一些違紀(jì)者更加膽大妄為，不僅使國(guó)家的利益受到影響，還會(huì)影響企業(yè)的效益，造成巨大損失。

2.4 缺乏完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

會(huì)計(jì)管理監(jiān)督上，不管是企業(yè)內(nèi)部還是外部監(jiān)督，都存在嚴(yán)重的問題。一般企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)相關(guān)工作的監(jiān)督大都是企業(yè)自己的員工進(jìn)行內(nèi)審，會(huì)計(jì)工作上在人事和工薪等與會(huì)計(jì)人員個(gè)人利益相關(guān)的權(quán)力則被企業(yè)管理者掌控，所以內(nèi)部監(jiān)督方面往往只是流于形式，更多的是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖來監(jiān)督，沒有真正根據(jù)會(huì)計(jì)管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。采取注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為外部監(jiān)督，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師在綜合素質(zhì)、發(fā)展觀念和職業(yè)道德等方面會(huì)與實(shí)際想要達(dá)到的監(jiān)督水平不符，企業(yè)中出現(xiàn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和腐敗現(xiàn)象，會(huì)讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師在做企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)時(shí)太過于形式化。

2.5 會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

目前我國(guó)存在會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低，首要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平較低，對(duì)會(huì)計(jì)信息分析、理解能力較差，在會(huì)計(jì)工作中產(chǎn)生錯(cuò)誤的可能性較大，這樣對(duì)會(huì)計(jì)管理制度的具體推行有較大影響。有些企業(yè)為了減少成本支出低薪聘請(qǐng)兼職人員，主要是做記賬和保障業(yè)務(wù)為了應(yīng)付稅務(wù)部門的檢查。導(dǎo)致企業(yè)在財(cái)務(wù)活動(dòng)的預(yù)測(cè)和決策以及計(jì)算、控制和檢查與分析等管理上缺乏科學(xué)性，在會(huì)計(jì)核算時(shí)走個(gè)形式、搞個(gè)過場(chǎng)，以應(yīng)付對(duì)外報(bào)表為主，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作作用難以得到有效的發(fā)揮。

3 目前現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問題采取相關(guān)的控制措施

3.1 利用網(wǎng)絡(luò)信息化管理，改進(jìn)管理方式

利用計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)一個(gè)數(shù)據(jù)庫，利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化，會(huì)計(jì)管理信息得以分類儲(chǔ)存，這樣在對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行查找，分析，補(bǔ)錄與統(tǒng)計(jì)時(shí)可以大量節(jié)約工作時(shí)間，提高效率，提升工作質(zhì)量。

3.2 企業(yè)內(nèi)部健全會(huì)計(jì)管理監(jiān)督體系

在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)樹立會(huì)計(jì)管理的原則、理念和要求，增強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督的方式和效果。會(huì)計(jì)工作不是會(huì)計(jì)部門內(nèi)部問題，而是關(guān)系企業(yè)發(fā)展的核心部門，所有部門都應(yīng)參與到會(huì)計(jì)管理監(jiān)督體系，提升企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的質(zhì)量，深化和落實(shí)會(huì)計(jì)管理監(jiān)督的改革舉措。建議在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)引入第三方機(jī)構(gòu)介入內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系，以便達(dá)到理想的會(huì)計(jì)管理效果。

3.3 改革監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮團(tuán)體組織的力量實(shí)行社會(huì)化管理

對(duì)會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)規(guī)范等進(jìn)行社會(huì)化管理，政府以適度的立法管理為主，不直接參與會(huì)計(jì)管理活動(dòng)，會(huì)計(jì)管理以會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體自我管理為主的模式?？梢詫?huì)計(jì)事物經(jīng)過一定的流程交給相關(guān)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體管理，這樣政府職能部門可以脫身于一些繁雜的會(huì)計(jì)事務(wù)，將精力都集中于會(huì)計(jì)立法管理工作上，在會(huì)計(jì)法規(guī)上進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，確保所有的會(huì)計(jì)工作都能有相關(guān)具體的法律法規(guī)遵循，從而提高政府管理效率。

3.4 強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)

會(huì)計(jì)工作人員的管理應(yīng)以職業(yè)道德的培育為先，一方面要下大力氣加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，增強(qiáng)人員的綜合素養(yǎng)；另一方面應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)檢查國(guó)有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)情況，對(duì)于出現(xiàn)過問題的會(huì)計(jì)人員，進(jìn)行全面審核，應(yīng)及時(shí)換崗、解聘，采取零容忍制度，有效開展會(huì)計(jì)管理工作。

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