專利信息傳播利用的體系化建構(gòu)與創(chuàng)新

王肅 王曉輝

近年來，我國專利信息傳播與利用工作得到不斷加強(qiáng)，專利信息工作體系進(jìn)一步健全。各省基本上都設(shè)立了專利信息服務(wù)中心，并在此基礎(chǔ)上積極創(chuàng)建國家級(jí)專利信息傳播利用基地，啟動(dòng)了重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議活動(dòng)，對(duì)專利信息傳播利用體系的建立進(jìn)行了有益探索。然而，新一代信息技術(shù)、新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)專利信息的實(shí)踐應(yīng)用帶來了新的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為專利信息服務(wù)的深度開發(fā)能力羸弱、專利信息服務(wù)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、專利信息服務(wù)的方式陳舊等。對(duì)此，基于系統(tǒng)論的視角，建立科學(xué)、規(guī)范的符合國情與省情的專利信息傳播利用運(yùn)用服務(wù)體系，并創(chuàng)新其運(yùn)用方式方法具有重大的實(shí)踐意義。

專利信息傳播利用的現(xiàn)實(shí)狀況與發(fā)展瓶頸

為了反映專利信息傳播利用的基本狀況，筆者所在的課題組選擇河南省作為樣本區(qū)域，通過河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)等權(quán)威渠道，采取問卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)訪談的方式，對(duì)專利信息傳播利用的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)證調(diào)研。對(duì)反饋的問卷及談話記錄進(jìn)行分析，可以看出專利信息傳播利用存在的諸多共性問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)于專利信息工作的重視程度還不夠。主要表現(xiàn)在：24%的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中，沒有包含專利信息方面的內(nèi)容，4%的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局沒有制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，更遑論對(duì)專利信息工作的頂層部署與深入推進(jìn);樣本調(diào)查范圍內(nèi)的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局都沒有設(shè)立專門的專利信息管理機(jī)構(gòu)，大多附屬于局內(nèi)設(shè)的協(xié)調(diào)科、綜合科等科室;負(fù)責(zé)專利信息工作的專職人員很少，最少的為0個(gè)，最多的為2個(gè);在這些地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局所在的地方政府是否對(duì)專利信息服務(wù)給予政策或資金支持的調(diào)查中，沒有政策支持的占36%、沒有資金支持的占48%。

二是專利信息的深層次、商業(yè)化服務(wù)能力不強(qiáng)，服務(wù)范圍的涵括性不足。在服務(wù)深度方面，專利信息服務(wù)的內(nèi)容大多數(shù)集中于“專利知識(shí)普及”（68%）、“專利法律狀態(tài)查詢”（60%）、“專利事務(wù)咨詢”（52%）、“失效專利查詢”（32%）、“專利查新檢索”（20%）、“專利網(wǎng)上展示”（20%）、“專利信息應(yīng)用培訓(xùn)”（20%）、“專利交易信息查詢”（12%）等相對(duì)簡單的公共性或公益性服務(wù)項(xiàng)目，支持政府戰(zhàn)略決策的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)專利信息運(yùn)用的高端服務(wù)能力不強(qiáng)，企業(yè)及個(gè)體運(yùn)用者需要的深層次、商業(yè)化的專利信息分析、評(píng)議、預(yù)警、數(shù)據(jù)挖掘與加工，也面臨“空有需求而服務(wù)缺位”的困境。各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供的專利信息服務(wù)內(nèi)容，甚至出現(xiàn)“專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析”“國外專利環(huán)境介紹”“專利信息系統(tǒng)開發(fā)”3項(xiàng)服務(wù)提供者為零的情況。

在服務(wù)范圍方面，部分專利信息的獲取率較低，分別為：專利檢索報(bào)告的引用文獻(xiàn)等對(duì)比文獻(xiàn)信息（46.4%），同族專利信息（30.4%），專利說明書（23.2%），專利復(fù)審，訴訟與無效信息（19.6%），專利權(quán)轉(zhuǎn)讓與受讓信息（17.9%），專利申請(qǐng)人，發(fā)明人，專利權(quán)人的聯(lián)系信息（16.1%），專利許可的相關(guān)信息（10.8%），法律狀態(tài)信息（8.9%），專利的著錄項(xiàng)目信息（5.4%），其他（1.8%）。

三是專利信息個(gè)性化供給與企業(yè)需求的對(duì)接存在缺口，專利信息傳播利用的方式缺乏創(chuàng)新。如絕大多數(shù)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局僅是依據(jù)現(xiàn)有的專利存量建設(shè)專利數(shù)據(jù)庫，提供基本的查詢服務(wù)，而沒有對(duì)河南省域范圍內(nèi)的專利信息運(yùn)用者的個(gè)性化需求進(jìn)行數(shù)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析，專利信息運(yùn)用服務(wù)的提供，存在一定的盲目性，以及僅將其作為一般性工作應(yīng)付的惰性，而沒有意識(shí)到專利信息的傳播利用在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施中的重大作用。又如，各地自行建設(shè)的特色專利數(shù)據(jù)庫不足，僅有2個(gè)，分別為鶴壁科技數(shù)據(jù)庫專利庫和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助專家?guī)?，無法為本區(qū)域提供個(gè)性化、多元化、定制化的專利信息服務(wù)。而且，現(xiàn)行專利信息傳播利用的方式陳陋，無法與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)共享等新技術(shù)與新模式的勃興相適應(yīng)，不能滿足專利信息傳播利用服務(wù)模式的新要求。

四是專利信息運(yùn)用服務(wù)的碎片化嚴(yán)重，扶持力度不足，高端人才匱乏，無法為“創(chuàng)新河南”的建設(shè)提供體系性的支撐。主要表現(xiàn)為：“專利信息服務(wù)人才缺乏”（76%）、“用戶專利信息應(yīng)用意識(shí)薄弱”（56%）、“政府扶持力度不夠”（44%）、“專利信息服務(wù)行業(yè)缺乏規(guī)范”（36%）、“政府掌握的專利數(shù)據(jù)資源開放程度低”（28%）。各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在專利信息服務(wù)或應(yīng)用培訓(xùn)方面存在的困難，主要包括“缺乏師資”（56%）、“缺乏培訓(xùn)資金”（44%）、“缺乏合適的教材”（40%）、“培訓(xùn)需求少”（36%）、其他（4%）。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨的困難，主要包括社會(huì)專利信息意識(shí)薄弱（45%）、缺乏專利信息專業(yè)人才（55%）、政府政策扶持力度不足（50%）、專利數(shù)據(jù)資源獲取困難（45%）、缺乏行業(yè)規(guī)范（40%）等。

通過上述專利信息傳播利用基本情況的分析，可以看出，除了專利創(chuàng)造者對(duì)自有的專利信息進(jìn)行的利用（包括自己使用、許可轉(zhuǎn)讓使用、質(zhì)押融資、專利證券化等運(yùn)用方式）外，其他影響河南省專利信息傳播利用的因素還有很多。目前，河南省還沒有建立能夠整合政策頂層設(shè)計(jì)、專題數(shù)據(jù)庫檢索、專利信息深度挖掘、現(xiàn)代專利信息分析方法等各要素組成的完整的專利信息傳播利用體系，專利信息傳播利用與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合還不夠密切，專利產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)效益未見明顯增長，傳播利用的方式與范圍也僅停留在信息“查詢”和信息“集中”的層面，仍以提供粗加工的專利文獻(xiàn)信息資源和圍繞“專利獲權(quán)”等較為低端化的服務(wù)內(nèi)容為主，對(duì)專利信息的深度加工和創(chuàng)新運(yùn)用的嘗試較少。對(duì)此，政府作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟環(huán)境”的塑造者和公共服務(wù)的提供者，應(yīng)發(fā)揮政策引導(dǎo)、意識(shí)培育、資金支持、人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)作用，有效提升河南省專利信息傳播利用的科學(xué)化水平和利用效率。

建立具有特色的專利信息傳播利用體系

專利信息服務(wù)體系涉及諸多因素，既有服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員、服務(wù)平臺(tái)等靜態(tài)要素，又有專利信息分析、專利戰(zhàn)略制定、撰寫信息分析、專利預(yù)警等動(dòng)態(tài)要素，可以說，專利信息服務(wù)體系的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)工程。鑒于專利信息本身的技術(shù)特性、專利保護(hù)制度的地域性以及專利信息數(shù)據(jù)由政府管理的現(xiàn)實(shí)狀況，政府作為專利信息數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫服務(wù)的主要提供方，是責(zé)無旁貸的。因此，為了促進(jìn)專利信息的充分、優(yōu)化運(yùn)用，各級(jí)政府應(yīng)構(gòu)建涵括專利信息運(yùn)用的政策環(huán)境、資金支持、交易規(guī)則、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、糾紛解決的專利信息利用的規(guī)范與制度體系，聯(lián)系地級(jí)市、縣（區(qū)）、科技或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特定區(qū)域或范圍，以分支機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、服務(wù)站等形式，設(shè)立專利信息傳播利用站點(diǎn)，推動(dòng)專利信息工作的延伸，以專利信息的傳播利用服務(wù)體系（見表1）構(gòu)建為先導(dǎo)和切入點(diǎn)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。

專利信息服務(wù)規(guī)范涉及因素繁多、體系復(fù)雜。通過專利信息服務(wù)體系的科學(xué)構(gòu)建，可以合理地調(diào)配專利信息運(yùn)用促進(jìn)政策、產(chǎn)權(quán)類型、體制機(jī)制、市場(chǎng)要素與資金支持等方面的資源和投入權(quán)重，更好地推進(jìn)“創(chuàng)新型國家”建設(shè)。對(duì)此，可以專利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升機(jī)制的優(yōu)化為突破口，全面提升專利信息運(yùn)用能力。

我國專利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的可持續(xù)性提升機(jī)制

在圖1所示專利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的可持續(xù)性提升機(jī)制的基礎(chǔ)上，河南省可以結(jié)合自身專利信息傳播利用的發(fā)展實(shí)際，制定出本土化、特色鮮明的專利信息運(yùn)用能力提升的具體實(shí)施方案。其中的關(guān)鍵點(diǎn)，就是圖1所凸顯的高端、復(fù)合型專利信息服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，以及適應(yīng)新一代信息技術(shù)、新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)態(tài)、新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的新的專利信息服務(wù)能力的提升。

專利信息傳播利用方式的引領(lǐng)性創(chuàng)新

大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，開啟了個(gè)性化、可定制化服務(wù)模式顛覆式變革的序幕。政府作為專利信息的主要提供者、加工者和拓展者，應(yīng)結(jié)合各省的具體情況，創(chuàng)新、優(yōu)化專利信息傳播利用的方式和措施，以滿足不斷增長和延伸的多元化需求。對(duì)此，專利信息運(yùn)用能力的提升除了提高各方主體的重視程度，健全專利信息專門機(jī)構(gòu)和加大資助力度之外，還應(yīng)在“定量化”“本土化”“智慧化”“定制化”“移動(dòng)化和共享性”等方面下功夫、做文章。

其一，專利信息的“量化”分析

專利信息的“量化”，也稱為專利信息的計(jì)量，是專利信息運(yùn)用的基礎(chǔ)，是指將數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)方法運(yùn)用于專利信息定量研究，以探索和挖掘其分布結(jié)構(gòu)、數(shù)量關(guān)系、變化規(guī)律等內(nèi)在價(jià)值的研究領(lǐng)域。專利信息計(jì)量研究的目的，是將專利分析、文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)和信息計(jì)量學(xué)的原理與方法用于專利文獻(xiàn)和專利信息的定量分析，并為從事專利活動(dòng)、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭、管理與決策等提供服務(wù)。其中，專利價(jià)值評(píng)估是專利信息計(jì)量的重要內(nèi)容，同時(shí)也是專利運(yùn)營的核心環(huán)節(jié)。對(duì)專利信息的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定其相對(duì)精確的估值數(shù)額，可以為后續(xù)專利信息的商業(yè)化運(yùn)用和專利政策的制定提供經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)上的參考。如專利地圖和專利引文耦合分析就可以衡量一項(xiàng)技術(shù)發(fā)明的價(jià)值。通過對(duì)專利信息計(jì)量的研究，能夠了解到某一技術(shù)領(lǐng)域重要專利的時(shí)空分布，進(jìn)而能夠分析企業(yè)的成長衰退，從而為企業(yè)制定和改進(jìn)專利戰(zhàn)略提供建議對(duì)策。

專利信息運(yùn)用存在的問題之一，就是對(duì)專利信息計(jì)量的理論研究與實(shí)踐應(yīng)用的缺乏，這對(duì)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)、企業(yè)）專利戰(zhàn)略的制定、專利信息經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、專利許可交易定價(jià)機(jī)制的建立等，都會(huì)產(chǎn)生一定的阻礙作用。對(duì)此，應(yīng)將專利信息的計(jì)量分析作為專利信息傳播利用戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)工作，在專利信息計(jì)量理論研究、專利信息計(jì)量指標(biāo)與方法研究、專利信息計(jì)量工具與軟件研究、專利信息計(jì)量應(yīng)用與實(shí)證研究四個(gè)方面，通過研究課題招標(biāo)的形式加強(qiáng)對(duì)專利信息計(jì)量的研究，組織專家為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等提供公益性的技術(shù)支持，并定期對(duì)專利信息人才進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。同時(shí)，在縱向上，加大區(qū)域?qū)用妫ㄈ缡∮?、市域、縣域?qū)用妫?、機(jī)構(gòu)層面（企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府部門以及其他社會(huì)組織）、發(fā)明者層面的專利信息計(jì)量的研究和運(yùn)用力度。在橫向上，積極拓展專利信息計(jì)量的商業(yè)化運(yùn)用的范圍，探索形成可量化的專利信息服務(wù)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，爭取在國際技術(shù)貿(mào)易、政府專利管理、專利戰(zhàn)略制定、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)研發(fā)、競(jìng)爭對(duì)手識(shí)別和合作伙伴選擇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目評(píng)議、專利預(yù)警、專利分析、專利人才選拔等方面，加強(qiáng)專利信息計(jì)量分析的運(yùn)用，積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。

其二，專利信息的“本地化”整合與“特色”運(yùn)用

專利信息服務(wù)的提供者除了專利管理機(jī)關(guān)外，還有行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（科技創(chuàng)新）聯(lián)盟以及純商業(yè)化運(yùn)作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。專利管理機(jī)關(guān)除了提供本源性的基礎(chǔ)專利信息，以及國家特別要求的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利信息外，還應(yīng)緊扣科技創(chuàng)新與特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校，借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)輔助決策系統(tǒng)，對(duì)省域范圍內(nèi)的專利信息進(jìn)行全面、徹底的普查，摸清專利信息存量的家底，科學(xué)搜集、分析各專利信息關(guān)涉主體的專利信息需求和運(yùn)用中存在的困難。

專利管理機(jī)關(guān)還可通過提供政策資金支持、政府購買第三方服務(wù)、市場(chǎng)化招標(biāo)等方法，聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他商業(yè)化技術(shù)研發(fā)企業(yè)，針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、管理需求、技術(shù)水平和運(yùn)營情況，設(shè)計(jì)出符合這些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)集群、企業(yè)的特殊要求，集成專利信息搜集、檢索、加工、分析、導(dǎo)航和預(yù)警等功能的專利信息管理軟件和技術(shù)支持系統(tǒng)，以此奠定專利信息“本地化”運(yùn)用的技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，專利管理機(jī)關(guān)還應(yīng)通過知識(shí)集成、人才集成與機(jī)制創(chuàng)新，開發(fā)專利信息資源整合和延伸服務(wù)（如專利信息挖掘、價(jià)值評(píng)估、議價(jià)交易）集成的綜合性的專利信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，如中小企業(yè)專利綜合服務(wù)平臺(tái)，打破政府專利管理機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、特色型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展集群、協(xié)同創(chuàng)新中心、科研院所、高等院校等組織之間的數(shù)據(jù)壁壘、信息孤島現(xiàn)象，形成一個(gè)具有系統(tǒng)框架、中心節(jié)點(diǎn)和各部信息端口，涵蓋專利信息的初始采集、二次加工與特色高端運(yùn)用的全鏈條的專利信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，以此加強(qiáng)專利信息運(yùn)用的科學(xué)性與規(guī)范化。

其三，專利信息運(yùn)用體系的“智慧化”建設(shè)

對(duì)海量專利信息中蘊(yùn)藏的隱性知識(shí)進(jìn)行深度挖掘、規(guī)律化布排和精準(zhǔn)分析，離不開現(xiàn)代智能技術(shù)的支撐和運(yùn)用。專利信息服務(wù)未來的競(jìng)爭點(diǎn)，就集中在是否最有效地利用了神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、模式識(shí)別、語意分析、數(shù)據(jù)挖掘、可視化、大數(shù)據(jù)等新興數(shù)據(jù)分析技術(shù)，能否支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)。以新技術(shù)手段的融合運(yùn)用為例，商業(yè)智能技術(shù)是包括數(shù)據(jù)倉庫（DW）、聯(lián)機(jī)分析處理（OLAP）、數(shù)據(jù)挖掘（Data Mining）在內(nèi)的用于統(tǒng)計(jì)和分析商務(wù)數(shù)據(jù)的一種先進(jìn)信息技術(shù)。商業(yè)智能系統(tǒng)設(shè)計(jì)包括實(shí)體數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)、ETL（抽取、轉(zhuǎn)換和裝載）設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)挖掘方法設(shè)計(jì)、終端程序設(shè)計(jì)（OLAP或EIS）等。通過將商業(yè)智能技術(shù)以及經(jīng)過優(yōu)化的專利信息可視化分析系統(tǒng)引入專利信息分析，建立專利數(shù)據(jù)分析模型，開展精確的統(tǒng)計(jì)分析、引證分析、聚類分析和深層的數(shù)據(jù)挖掘，可以把巨量的專利數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為能夠滿足用戶多層面、多角度需求的專利信息可視化分析報(bào)告以及規(guī)律性知識(shí)，以此幫助各級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和發(fā)明人等制定宏觀專利發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，進(jìn)行企業(yè)專利布局，科學(xué)確定科技創(chuàng)新研發(fā)方向，提供有用的決策參考。

其四，專利信息的“定制化”加工

政府作為專利信息服務(wù)的主要提供者，大多數(shù)情況下是基于自有的專利信息資源的存量，將其作為一項(xiàng)日常的管理事務(wù)，來開展專利信息管理工作的，相對(duì)來說，缺少針對(duì)需求市場(chǎng)的專利信息服務(wù)動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為商業(yè)性的專利信息服務(wù)供給者，雖然市場(chǎng)嗅覺較為靈敏，但是其有時(shí)無法掌握充分的具有權(quán)威性的專利信息資源，因此，是“有心卻無力”提供高質(zhì)量的滿足個(gè)性化需求的專利信息的。對(duì)此，地方政府可以采取市場(chǎng)化的專利信息服務(wù)購買方式，通過設(shè)定一定的專利信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施、議價(jià)機(jī)制，一方面，在做好河南省區(qū)域內(nèi)的專利信息需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出符合本地實(shí)情的專利信息服務(wù)購買要求與質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo);另一方面，科學(xué)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供專利信息服務(wù)的業(yè)務(wù)指引和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)），以此促進(jìn)河南省專利信息服務(wù)工作的規(guī)范化、正規(guī)化開展。

同時(shí)，各級(jí)政府和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以委托第三方調(diào)查公司，深入研究客戶需求，貼近專利信息運(yùn)用實(shí)踐，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、園區(qū)等單位的合作，挖掘共性需求，開展集中推送服務(wù)，滿足行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和競(jìng)爭需求。開發(fā)專利信息推送服務(wù)特色產(chǎn)品，通過持續(xù)的跟蹤服務(wù)提高推送信息情報(bào)的使用效能。開展企業(yè)應(yīng)用效果跟蹤，形成企業(yè)應(yīng)用成果報(bào)告。通過區(qū)分專利信息服務(wù)產(chǎn)品的提供方和接受服務(wù)的對(duì)象，根據(jù)不同類型設(shè)定的專利信息服務(wù)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，提供不同的專利信息服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容。還可根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象、搜索習(xí)慣，設(shè)置適合用戶使用的專利文獻(xiàn)信息公布界面，對(duì)專利信息進(jìn)行分類，提高專利信息服務(wù)工具的靈活性和產(chǎn)品的合理性等。深入挖掘企業(yè)實(shí)際工作中對(duì)于專利信息利用的需求或問題，參考《企業(yè)專利信息利用工作指南》，開展針對(duì)具體節(jié)點(diǎn)（例如，研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、海外專利布局、海外參展、專利訴訟、產(chǎn)品進(jìn)出口等）的專利信息利用工作。以此預(yù)測(cè)、分析客戶對(duì)專利信息的潛在需求與未來需求，以便提供差異化、個(gè)性化的服務(wù)。

其五，專利信息的“移動(dòng)”和“共享”運(yùn)用

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、共享經(jīng)濟(jì)的興起以及智能終端的普及，對(duì)專利信息傳播利用的方式帶來了深刻影響。為了適應(yīng)這一變革，河南省專利信息的傳播利用，可以借助由其帶來的虛擬化、即時(shí)性、交互性、便攜化、個(gè)性化優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有的專利信息利用體系進(jìn)行升級(jí)換代和彎道超車。

專利信息的移動(dòng)運(yùn)用方面。第一，對(duì)專利信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)審查和深度梳理，將適用于移動(dòng)服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行重新編輯，通過一定的編碼技術(shù)，將其向移動(dòng)模式轉(zhuǎn)換;第二，建立手機(jī)短信平臺(tái)和基于WAP的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)訪問門戶，重點(diǎn)開發(fā)基于iOS和Android等操作系統(tǒng)的應(yīng)用客戶端特殊的APP軟件，盡快建成基于移動(dòng)終端設(shè)備的專利信息檢索系統(tǒng)、專利事務(wù)查詢系統(tǒng)和專利信息服務(wù)系統(tǒng)，為用戶提供一站式專利信息服務(wù);第三，應(yīng)注重專利信息服務(wù)過程與用戶的互動(dòng)，通過嵌入微博、用戶論壇或網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等用戶體驗(yàn)式服務(wù)形式，為服務(wù)機(jī)構(gòu)與用戶、用戶與用戶的即時(shí)交流學(xué)習(xí)提供平臺(tái)，發(fā)布專利信息利用活動(dòng)信息，根據(jù)用戶在移動(dòng)環(huán)境下的信息需求特征和用戶使用移動(dòng)信息服務(wù)的行為特征，建立用戶個(gè)性化信息行為模型，通過個(gè)性化專利信息移動(dòng)服務(wù)門戶，提供個(gè)性化查詢、收藏、定制服務(wù)，滿足用戶的個(gè)性化專利信息服務(wù)需求。如通過頻道訂閱或手機(jī)短信等方式，向用戶推送其訂閱的專利文獻(xiàn)的費(fèi)用催收信息、法律狀態(tài)變更信息、被引用信息等。開展專業(yè)化、精準(zhǔn)化的專利信息篩選推送服務(wù)。

專利信息的共享運(yùn)用方面。河南省可以借鑒共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，建立開放式的專利信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)生態(tài)圈，政府部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)和用戶將在生態(tài)圈作用下逐步形成互利共贏的和諧共生關(guān)系。基于開放平臺(tái)產(chǎn)生的眾多應(yīng)用也將對(duì)政府的宏觀管理和科學(xué)決策大有裨益。例如，優(yōu)化的專利檢索分析工具、專注細(xì)分領(lǐng)域的專利信息追蹤、授權(quán)專利互動(dòng)評(píng)價(jià)等應(yīng)用，將有效促進(jìn)總體專利質(zhì)量的提升;建立數(shù)學(xué)模型分析專利轉(zhuǎn)讓許可等歷史信息，可以為相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠膬r(jià)值評(píng)估提供參考，這一應(yīng)用尤其可配置在專利展示交易平臺(tái)上;接入微信、淘寶等大眾移動(dòng)應(yīng)用，通過查詢接口幫助消費(fèi)者及時(shí)辨別商品專利信息真?zhèn)尾?shí)時(shí)舉報(bào)，從而將打擊專利侵權(quán)從集中行動(dòng)式轉(zhuǎn)為普及化、常態(tài)化;第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得企業(yè)在開放平臺(tái)上的授權(quán)后，可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)專利事務(wù)的托管或協(xié)助管理，特別是當(dāng)專利數(shù)據(jù)開放平臺(tái)整合電子申請(qǐng)系統(tǒng)、電子申請(qǐng)交互式平臺(tái)，甚至專利審查系統(tǒng)數(shù)據(jù)后，具有代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)服務(wù)效果的極大提升。建議各級(jí)政府建立科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與專利信息利用的關(guān)聯(lián)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專利數(shù)據(jù)、科技情報(bào)、專業(yè)期刊、知識(shí)產(chǎn)權(quán)圖書、報(bào)紙資訊、有關(guān)會(huì)議文獻(xiàn)和研究報(bào)告的信息資源互聯(lián)和共享。健全政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善制度化、規(guī)范化、體系化的專利信息資源共享機(jī)制，強(qiáng)化專利信息運(yùn)用和河南省科技自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之間的對(duì)接，完善眾創(chuàng)空間專利信息服務(wù)體系建設(shè)與工作評(píng)價(jià)，將專利信息資源對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐落到實(shí)處。

余 論

從根本上來說，專利信息傳播運(yùn)用所表現(xiàn)出來的諸多問題，是專利信息服務(wù)主體思想重視程度不夠、科技創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)、專利信息運(yùn)用體制機(jī)制不健全、高端引領(lǐng)人才缺乏的突出表現(xiàn)。因此，專利信息運(yùn)用能力的提升、與之相契合的專利運(yùn)用體系的營造與傳播利用方式的創(chuàng)新，必須與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)化實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的深入開展，以及人才引智工程的統(tǒng)籌推進(jìn)結(jié)合起來，積極發(fā)揮各級(jí)專利信息管理部門的核心作用，大力培育專利信息運(yùn)用的商業(yè)化服務(wù)，科學(xué)配置專利信息資源，大力拓展專利信息運(yùn)用的價(jià)值鏈與服務(wù)集群的知識(shí)集成度，以此構(gòu)建專利信息傳播利用的完整生態(tài)系統(tǒng)。