劉懷章
知識產(chǎn)權(quán)工作鏗鏘前行
2017年,河南省知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實河南省委、省政府決策部署,以知識產(chǎn)權(quán)強省建設為目標,著力強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用,圓滿完成了各項目標任務,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施和知識產(chǎn)權(quán)強省建設雙翼齊飛,取得明顯成效。
2017年,全省專利申請量首次突破10萬件,達到119 243件,同比增長26%;授權(quán)量突破5萬件,達到55 407件,同比增長12.7%。審協(xié)河南中心全面建成,在全國6個京外審查協(xié)作中心中率先入駐。專利行政執(zhí)法辦案量2 981件,較上年增長45%。鄭州市獲批國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設重點城市(全國僅8個),獲中央財政2億元資金支持。首支規(guī)模為3億元的重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金正式設立。專利質(zhì)押融資額15.5億元,較上年翻一番,涉及企業(yè)88家。知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)達到192家,居全國前列。備案知識產(chǎn)權(quán)強企129家,年自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)值超2 500億元。國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)58家。成功設立河南省專利獎并評審出第一屆專利獎擬獎勵專利49項。獲第十九屆中國專利獎14項,其中金獎2項(全國僅20項),河南省知識產(chǎn)權(quán)局獲“最佳組織獎”(全國僅5家)。
2017年,河南省知識產(chǎn)權(quán)主要開展了以下工作:
第一,落實省委省政府和國家知識產(chǎn)權(quán)局部署,統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設。
知識產(chǎn)權(quán)強省建設是近兩年來河南省強化頂層設計,統(tǒng)籌知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的總抓手,被納入《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,寫入2017年度省政府工作報告。2017年5月11日,《河南省人民政府關于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)正式印發(fā),這是指導河南省知識產(chǎn)權(quán)強省試點省建設的綱領性文件,“一意見一方案一制度”(《若干意見》、《河南省建設支撐型知識產(chǎn)權(quán)強省試點省實施方案》、河南省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制度)是河南省這一階段全面開展知識產(chǎn)權(quán)工作,加快強省建設的基本遵循和重要支撐,構(gòu)建了目標更明確、思路更清晰、措施更具體、全省一盤棋的知識產(chǎn)權(quán)強省建設新格局。
與此同時,河南省知識產(chǎn)權(quán)局研究出臺《2017年河南省知識產(chǎn)權(quán)強省試點省建設推進計劃》《河南省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《河南省專利事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》;研究制定《加強鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專利創(chuàng)造運用保護暫行辦法》和《加強中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》,為河南知識產(chǎn)權(quán)強省建設的順利推進提供了更加有力的政策支撐。
第二,知識產(chǎn)權(quán)黨建工作得到進一步強化。
一是黨建工作更加深入。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。加強機關黨建工作,對保障和促進機關切實履行職責,帶領和推動經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。河南省知識產(chǎn)權(quán)局領導班子高度重視機關黨建工作開展,努力提升機關黨建工作能力和水平。在省委組織部和科技廳黨組的大力支持下,2017年9月,河南省知識產(chǎn)權(quán)局召開黨委成立大會,選舉產(chǎn)生了第一屆中共河南省知識產(chǎn)權(quán)局委員會和紀律檢查委員會,研究出臺了相關工作規(guī)則,為局機關黨建工作的深入開展提供了制度保障。指導各支部完成換屆選舉工作,基層黨組織更加健全。
二是黨風廉政建設有效加強。2017年,省紀委開展了派駐機構(gòu)全覆蓋工作。向省一級黨和國家機關派駐紀檢機構(gòu),是全面貫徹落實中央和省委推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求,是加強管黨治黨落實黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,也是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。4月27日,省紀委駐科技廳紀檢組正式進駐河南省知識產(chǎn)權(quán)局,河南省知識產(chǎn)權(quán)局配備了紀檢干部,全力配合廳紀檢組開展紀檢監(jiān)察工作。近期,省直機關工委批準河南省知識產(chǎn)權(quán)局增設1名專職紀委書記,局機關黨風廉政建設進一步加強。
三是干部隊伍建設有效加強。2017年5月,河南省知識產(chǎn)權(quán)局啟動了干部調(diào)整工作,新選拔2名正處級干部、6名副處級干部,干部結(jié)構(gòu)更加合理,分工更加明確,保障了全局工作的順暢高效開展。
第三,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量明顯提升。
2016年底,經(jīng)省政府批準河南省設立了省級專利獎。省專利獎是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的迫切需要,也是增強自主創(chuàng)新能力的重要導向。2017年8月,省政府印發(fā)了《河南省專利獎勵辦法》,河南省知識產(chǎn)權(quán)局會同省人社廳出臺了《河南省專利獎勵辦法實施細則》,并正式啟動了第一屆河南省專利獎申報和評審工作,提出擬獎勵建議專利49項,其中特等獎2項、一等獎5項、二等獎17項、三等獎25項,2018年1月10日經(jīng)河南省專利獎評審委員會審議通過,將提請省政府常務會議研究。省專利獎的順利推進離不開各省轄市的積極參與,鄭州市、平頂山市推薦專利數(shù)量較多、質(zhì)量較好,許昌市、鶴壁市、濮陽市、商丘市、長垣縣申報工作組織嚴謹、材料補正率低,為河南省知識產(chǎn)權(quán)局評選優(yōu)秀專利項目提供了保障;鄭州市、新鄉(xiāng)市、南陽市、安陽市4個省轄市設立了市級專利獎,推動形成上下聯(lián)動、高效順暢的獎勵工作體系。近年來,全省深入實施專利質(zhì)量提升、專利導航、知識產(chǎn)權(quán)強企、高校知識產(chǎn)權(quán)能力提升等工程,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著提升。全省專利申請與授權(quán)在持續(xù)攀升的同時,質(zhì)量進一步提高,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,2017年發(fā)明專利申請量達35 626件,同比增長24.6%,占申請總量的30%;發(fā)明專利授權(quán)7 914件,同比增長14.3%;全省擁有有效發(fā)明專利28 615件;每萬人口擁有發(fā)明專利3.02件,同比增長26.6%。其中鄭州專利申請突破5萬件,占全省申請量的近一半,授權(quán)突破2萬件;許昌、洛陽年專利申請量均突破萬件,鶴壁、濟源申請量增幅超過全省平均水平;長垣申請量超過2 000件,達到2 557件;固始、鄧州、鞏義、新蔡、汝州等地發(fā)明專利申請增幅超過全省平均水平。
第四,知識產(chǎn)權(quán)保護效果更加凸顯。
一是嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護。全省組織開展了“雷霆”“護航”專項行動,持續(xù)加大展會等重點區(qū)域、電子商務等重點領域和關系國計民生的重點行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度。接收并辦理電子商務領域執(zhí)法協(xié)作調(diào)度(浙江)中心移交的電商案件900余件,有效凈化了網(wǎng)絡營商環(huán)境。積極參與“一帶一路”10省市雙打互動,開展雙打督導考核,提升各地對知識產(chǎn)權(quán)保護重視程度。2017年全省共受理專利侵權(quán)假冒案件2 981件,較上年增長45%。其中糾紛案件1 208件,較去年增長72%,假冒專利案件1 773件,較去年增長31%。新鄉(xiāng)市、安陽市、南陽市、鄭州市、濮陽市執(zhí)法辦案量突破300件,焦作市執(zhí)法辦案量突破250件,安陽市侵權(quán)糾紛辦案量達到209件,嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護的態(tài)勢逐漸形成。
二是加強知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護。中國鄭州(創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))快速維權(quán)中心獲批成立并投入運行,開通知識產(chǎn)權(quán)快速授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)綠色通道,目前已備案企業(yè)121家,外觀設計專利快速獲權(quán)163件,預審合格案件準確率100%,參與調(diào)處專利侵權(quán)糾紛案件107件,各項工作逐步走向規(guī)范化、制度化。設立全國唯一一家知識產(chǎn)權(quán)社會法庭和河南首家知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭,全面啟動省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心申建工作。支持條件成熟的地省轄優(yōu)先布局市級知識產(chǎn)權(quán)保護中心。目前,新鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權(quán)保護中心申建材料已上報,國家知識產(chǎn)權(quán)局將于近期進行審核。
三是完善執(zhí)法維權(quán)體系。著力推動全省180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)維權(quán)援助工作站全覆蓋工作,目前全省維權(quán)援助工作站達到86家,洛陽市設立維權(quán)援助專項資金,助力小微雙創(chuàng)工作,南陽市、濮陽市、漯河市入駐展會開展“12330”維權(quán)援助服務熱線宣傳。舉辦全省專利行政執(zhí)法維權(quán)能力提升培訓班,著力打造規(guī)范、專業(yè)、高效的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作隊伍。指導各維權(quán)援助中心廣泛開展以“12330”公益服務熱線為重點的宣傳活動,知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度持續(xù)提升。
第五,知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用效益良好。
一是加大質(zhì)押融資工作力度。河南省獲批國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資重點推廣省。河南省知識產(chǎn)權(quán)局與省財政廳聯(lián)合出臺《河南省專利權(quán)質(zhì)押融資獎補項目管理辦法》,研究制定《關于推廣專利權(quán)質(zhì)押融資促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》,累計征集企業(yè)專利質(zhì)押融資需求756項,開展巡講和銀企對接,年度質(zhì)押融資額15.5億元,發(fā)放省級融資補貼近300萬元。洛陽市聯(lián)合市財政局出臺《洛陽市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償及獎補實施辦法》,建立質(zhì)押融資風險補償機制,濮陽市、漯河市融資企業(yè)數(shù)分別達到22家、14家,位居全省前列,安陽市、鶴壁市、周口市、濮陽市、漯河市年度質(zhì)押融資額超億元,為緩解中小企業(yè)融資困難,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了重要作用。
二是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系。設立河南省首支重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金,有力提升重點產(chǎn)業(yè)專利轉(zhuǎn)化運用能力;指導鄭州市成功獲批國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設重點城市。依托河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,建設國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務平臺金融創(chuàng)新(鄭州)試點平臺,探索開展知識產(chǎn)權(quán)交易市場試點工作。組織推薦141家單位成功入駐國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務平臺,其中知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)24家,高校28家,企業(yè)86家,其他機構(gòu)3家。
三是提升高校知識產(chǎn)權(quán)綜合能力。河南省知識產(chǎn)權(quán)局與教育廳聯(lián)合開展高校知識產(chǎn)權(quán)綜合能力提升專項行動工作,評選了知識產(chǎn)權(quán)綜合能力提升十強十快高校;為高校開通國家專利分析與檢索系統(tǒng)免費賬號,促進高校專利信息利用。鄭州大學、中原工學院、河南科技大學、洛陽理工學院等知識產(chǎn)權(quán)收益制度改革實現(xiàn)創(chuàng)新突破,河南科技學院年度知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入達1 490萬元,高校作為知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出主體之一,對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用更加顯現(xiàn)。
第六,知識產(chǎn)權(quán)管理服務不斷加強。
首先,加強重點項目建設。一是加強國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作河南中心建設。這是國家知識產(chǎn)權(quán)局與河南省政府共建的重點項目,2017年7月全面建成入駐,現(xiàn)有職工達1 022人,年審發(fā)明專利8.4萬件、實用新型9.7萬件。2017年11月,中歐兩局第十一次局長會在鄭州順利舉辦,河南省知識產(chǎn)權(quán)局所承擔的工作得到了國家知識產(chǎn)權(quán)局的通報表揚。二是國家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)建設。國家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是國家知識產(chǎn)權(quán)局批準建設的全國唯一一家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),如何把這個牌子擦亮,做成河南省知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)的一張靚麗“名片”,這幾年,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園下了大工夫,工作扎實、成效明顯。2017年,省編辦批復園區(qū)編制40人,正處級,領導職數(shù)1正3副,園區(qū)工作管理體制有效建立。按照《國家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,園區(qū)積極推動相關工作,目前入駐企業(yè)175家,從業(yè)人員達805人,為省內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1 000余家制造企業(yè)提供服務,成為全省自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出最為密集的區(qū)域。與此同時,園區(qū)還承擔了河南省知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護工作,中國鄭州(創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心落戶園區(qū),引進了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站、國家專利復審委第九巡回審理庭、鄭州中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭、省知識產(chǎn)權(quán)社會法庭,在探索建立專利糾紛調(diào)解、仲裁、行政執(zhí)法和司法保護有效銜接機制中發(fā)揮了重要作用。三是國家專利導航(超硬材料)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)。目前實驗區(qū)累計簽約項目50余個,合同總投資350億元,引進域外境內(nèi)資金超百億元,完成固定資產(chǎn)投資111.7億元,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值29.3億元,園區(qū)萬人有效發(fā)明專利擁有量達到8.11件,有效引領了相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。河南省在全國率先建立省級專利導航工作機制,積極開展專利導航產(chǎn)業(yè)公共信息服務體系建設,布局建設專利導航實驗區(qū)18家,培育對象5家,累計支持資金1 800萬元,導航產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超千億元,其中鄭州高新區(qū)專利導航工作完成了北斗導航與遙感產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航項目和3家企業(yè)微導航項目,建立了北斗導航與遙感產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,工作推進成效顯著。四是國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。2018年正式獲批建設,建設期3年,目前固定資產(chǎn)總投資達200億元,集聚知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)446家,涵蓋知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息等各種服務類型,有力帶動了全省知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)快速發(fā)展。
其次,加大試點示范工作力度。9個省轄市獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范試點城市,數(shù)量列中西部省份首位,鄭州成功獲批知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市(全國僅10個);獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點示范縣(區(qū))12家;繼洛陽高新區(qū)之后,鄭州高新區(qū)成功獲批河南省第二個國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),試點示范城市群的區(qū)域創(chuàng)新格局梯次成形。
再者,積極推進專利代理行業(yè)發(fā)展。強化專利代理人才培育。2017年的專利代理人考試,鄭州考點214名考生通過考試,增幅達25.69%,增幅居全國第3位。加強對專利代理機構(gòu)的扶持。2017年新增專利代理機構(gòu)15家,目前全省專利代理機構(gòu)達到70家(其中分支機構(gòu)22家),執(zhí)業(yè)專利代理人246人,專利代理行業(yè)從業(yè)人員近2 000人,專利代理機構(gòu)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。繼續(xù)開展專利代理專項整治工作。制定出臺了《河南省專利代理機構(gòu)誠信檔案管理辦法》,建立誠信檔案管理制度,對存在掛證行為的專利代理機構(gòu)給予警告處罰,建立了長效的專利代理監(jiān)管機制,營造了良好的專利代理行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
第七,知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎更加穩(wěn)固。
一是加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設。河南省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省委組織部、中國知識產(chǎn)權(quán)培訓中心連續(xù)第十年舉辦縣處級領導干部知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究班;推進知識產(chǎn)權(quán)普及教育,舉辦首屆中小學知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意大賽,開展中小學知識產(chǎn)權(quán)普及教育示范基地、實驗基地評審工作;濮陽市積極推進中小學知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點示范學校工作,新鄉(xiāng)市、駐馬店市、鄧州市、永城市中小學發(fā)明創(chuàng)造活動豐富多彩,得到社會各界廣泛認可。新增河南師范大學、河南財經(jīng)政法大學2家知識產(chǎn)權(quán)學院,目前共擁有國家級知識產(chǎn)權(quán)培訓基地1個,省級知識產(chǎn)權(quán)培訓基地9個,開設知識產(chǎn)權(quán)學院4家,全省知識產(chǎn)權(quán)學院和基地布局逐步完善。
二是實施知識產(chǎn)權(quán)文化傳播工程。積極組織開展巡講和宣傳活動,全年完成18個直管縣(市)共18場巡講活動,發(fā)放調(diào)查問卷2 000余份,受訓規(guī)模達4 000余人次。圍繞全省重點和中心工作,以《河南日報》《大河報》《河南科技》《河南科技報》知識產(chǎn)權(quán)專版等省內(nèi)主流媒體為平臺,加大知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)成就的宣傳力度,提升社會影響力。全年在中國知識產(chǎn)權(quán)報上刊登通訊、消息、圖片82篇,在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上發(fā)布稿件91篇,居全國第五位,河南省知識產(chǎn)權(quán)局門戶網(wǎng)站及刊物發(fā)布稿件841篇,漯河市、濮陽市在省局門戶網(wǎng)站發(fā)稿均達百余篇;洛陽、新鄉(xiāng)、漯河有效利用《中國知識產(chǎn)權(quán)報》等平臺開展宣傳成效明顯;南陽、商丘接受市主流媒體和政府門戶網(wǎng)站等在線訪談,受到社會普遍關注;新鄉(xiāng)市舉行知識產(chǎn)權(quán)辯論賽;濮陽市、南陽市、焦作市、開封市、三門峽市走進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、社區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳,取得突出成效;汝州市、長垣縣等聯(lián)合多部門開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳,收到良好反響,“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍進一步形成。
三是知識產(chǎn)權(quán)精準扶貧取得實效。按照省委省政府的有關要求,著力做好河南省知識產(chǎn)權(quán)局駐村幫扶工作。首先是加強組織領導。成立局扶貧工作領導小組,制定局領導班子及各處室干部入駐王角村計劃表,協(xié)調(diào)解決第一書記工作、生活中的困難和問題;按照省委組織部的要求,認真做好新任第一書記的遴選和入村工作。其次是建立扶貧工作制度。印發(fā)實施《河南省知識產(chǎn)權(quán)局關于進一步做好扶貧攻堅工作的方案》《關于加強第一書記駐村工作的意見》,從制度上對扶貧工作任務進行要求和細化,確保精準扶貧取得實效。第三是著力辦好惠民實事。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動弱筋小麥良種繁育基地和良品花木合作社建設;制定精準入戶“1+N”幫扶措施,實現(xiàn)全村82戶貧困戶幫扶責任全覆蓋。先后投入300余萬元,建設成王角村基層組織活動場所,修建水泥路6.2千米,綠化村道路2.1千米,安裝路燈45盞,開展坑塘治理760平方米,建成1 000平方米的綜合文化廣場和王角村幸福院,受到群眾的一致好評。在我們扶貧工作中,信陽市知識產(chǎn)權(quán)局從多方面給予了大力支持和保障。
黨的十八大以來的5年是河南全省知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)砥礪奮進的5年,也是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展碩果累累的5年。5年來,在省委省政府的指導支持下,河南省知識產(chǎn)權(quán)局在知識產(chǎn)權(quán)頂層設計、創(chuàng)造運用、保護管理、基礎建設等各個方面,取得的成績有目共睹。成功申建了知識產(chǎn)權(quán)強省試點省,成立中共河南省知識產(chǎn)權(quán)局委員會,設立了省級專利獎,52項專利獲批中國專利獎項。專利申請總量40.66萬件,授權(quán)總量達21.52萬件,2017年全省專利申請量、授權(quán)量分別是2012年的2.7和2.1倍,發(fā)明專利申請量、授權(quán)量分別是2012年的3.3和2.5倍,全省擁有有效發(fā)明專利28 615件,是5年前的3.95倍。處理侵權(quán)假冒案件連創(chuàng)新高,是5年前的7.4倍;建立省內(nèi)10市、晉冀魯豫4省11市跨地區(qū)協(xié)作機制和華中地區(qū)專利執(zhí)法協(xié)作調(diào)度中心。專利質(zhì)押融資總額突破42億元,年均增長3倍以上,惠及企業(yè)216家。擁有國家和省級知識產(chǎn)權(quán)高層次人才、領軍人才及信息人才80余人,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員和企業(yè)管理人員5 000余人,具有專利代理資格證和執(zhí)業(yè)證的人員數(shù)量翻一番,專利代理機構(gòu)是5年前的3.5倍。事業(yè)越發(fā)展,任務越艱巨。對照各級領導對河南省知識產(chǎn)權(quán)工作的新期待和事業(yè)發(fā)展的新要求,在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前河南省知識產(chǎn)權(quán)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題。局機關深入基層調(diào)查研究不夠,上下聯(lián)動的工作機制運轉(zhuǎn)不夠順暢;知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制依然不協(xié)調(diào),綜合管理改革工作推進阻力重重;知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)尚不完善,專利行政執(zhí)法力量薄弱;知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用力度不夠,知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合有待進一步深入;知識產(chǎn)權(quán)供給水平偏低,專利產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量與先進省市相比還有較大差距;知識產(chǎn)權(quán)外事工作亟待強化等。這些短板和不足都需要我們在今后的工作中認真思索,尋求對策,加以解決。
強化政治保障 聚焦知識產(chǎn)權(quán)工作
黨的十九大的勝利召開,是黨和國家發(fā)展史上的重要里程碑,標志著中國特色社會主義進入了新時代,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。十九大報告提出“倡導創(chuàng)新文化,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用”,知識產(chǎn)權(quán)被提到前所未有的高度,為河南省知識產(chǎn)權(quán)工作指明了方向,明確了重點,是新時期做好知識產(chǎn)權(quán)工作的根本遵循和行動指南。我們要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前首要政治任務,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,不忘初心,牢記使命,為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治保證。
第一,聚焦熱點,準確把握知識產(chǎn)權(quán)工作新形勢。
近年來,黨中央、國務院高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,先后出臺一系列政策支撐,作出一系列決策部署。一是全面深化改革。習總書記在中央深改小組第三十次會議上指出,當前知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)較為嚴重,主要是由于我國知識產(chǎn)權(quán)管理體制不夠順暢,要解決這個問題,一定要以問題為導向,抓源頭。要建立便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系;建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制;探索創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運行體系。國務院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案》,明確提出要開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點。十九大結(jié)束后,中央深改小組第一次會議上,再次就知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革工作進行部署。二是嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護。習總書記指出,產(chǎn)權(quán)保護特別是知識產(chǎn)權(quán)保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面,要加快新興領域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設,加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度,讓侵權(quán)者付出沉重代價。李克強總理強調(diào),要著力解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高問題,通過強化知識產(chǎn)權(quán)保護,加強重點領域和環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法等一系列舉措,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。三是利用知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新發(fā)展。習總書記指出,要積極實行以增加知識價值為導向的分配政策,包括提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,探索對創(chuàng)新人才實行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施,讓他們各得其所。隨后中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)文件,提出“加大知識產(chǎn)權(quán)及科技成果轉(zhuǎn)化形成的股權(quán)、崗位分紅權(quán)等方面的激勵力度”。這些重要指示進一步明確了知識產(chǎn)權(quán)的功能定位,賦予了知識產(chǎn)權(quán)新的時代內(nèi)涵,豐富了中國特色知識產(chǎn)權(quán)思想理論。我們要準確把握新時代知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨的新形勢,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
第二,聚焦重點,深刻領會知識產(chǎn)權(quán)工作新要求。
近年來,河南省委省政府高度重視科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)工作。2017年,省政府常務會議兩次專題研究知識產(chǎn)權(quán)工作,一次是研究出臺《河南省人民政府關于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設的若干意見》,還有一次是研究出臺《河南省專利獎勵辦法》,對知識產(chǎn)權(quán)工作的重視程度前所未有。申建知識產(chǎn)權(quán)強省試點省以來,省主要領導多次對知識產(chǎn)權(quán)工作作出重要指示,提出明確要求。謝伏瞻書記在多個場合強調(diào):“加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌。”陳潤兒省長指出:“知識產(chǎn)權(quán)強省建設對于堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,引領轉(zhuǎn)型發(fā)展升級,增強區(qū)域競爭實力,都有積極意義?!毙鞚笔¢L強調(diào):“‘用和‘保是知識產(chǎn)權(quán)工作的關鍵環(huán)節(jié),‘用和‘保意義重大,”不久前,徐濟超副省長再次就知識產(chǎn)權(quán)工作作出重要批示,充分肯定了河南省十八大以來知識產(chǎn)權(quán)所取得的重要成就,對2018年的工作提出新的期望。省委經(jīng)濟工作會議提出,要加快推進科技創(chuàng)新,啟動實施創(chuàng)新驅(qū)動提速增效工程,發(fā)揮鄭洛新自創(chuàng)區(qū)引領作用,推動重大科技創(chuàng)新取得新進展,堅定不移走開放創(chuàng)新之路,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。為2018年知識產(chǎn)權(quán)工作進一步服務和支撐全省經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向,提出了要求。全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要緊緊圍繞省委省政府中心工作,聚焦省委省政府決策部署和對知識產(chǎn)權(quán)工作的新要求,深刻領會,扎實貫徹,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
第三,聚焦發(fā)展,著力打造忠誠干凈擔當?shù)年犖椤?/p>
加強干部隊伍建設是保持黨的純潔性和先進性的必要手段,是提高黨員干部隊伍工作效能的必需方式,是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的有力保障。全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要按照黨的十九大有關全面從嚴治黨的要求,不斷提高全系統(tǒng)黨建水平,建設一支忠誠干凈擔當?shù)年犖椋瑸樾聲r代知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供保障。
一是要德才兼?zhèn)?,提高素養(yǎng)。一個單位的用人選人標準,決定了干部隊伍內(nèi)部的風氣好壞,也直接影響黨內(nèi)政治生態(tài)。這就要求我們拓寬選人用人視野,堅持德才兼?zhèn)湟缘聻橄鹊臉藴?,將那些敢于擔當、勇于負責的“老實人”選出來、用起來。習近平總書記多次強調(diào),領導干部不擔當,就是對黨的不忠誠,我們必須以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,整治干部隊伍中的不正之風,整治“為官不為”問題,鏟除滋生庸政、懶政、怠政的土壤,真正打造出作風正派、勇于任事、銳意進取的干部隊伍,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。
二是要學習實踐,強化本領。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”。建設一支政治過硬作風優(yōu)良的隊伍,離不開學習,離不開理想,離不開信念。我們?nèi)到y(tǒng)要高度重視學習黨的十九大精神,要堅持原原本本學,聯(lián)系實際學,深入思考學,學出更加堅定的信仰信念、更加強烈的責任擔當、更加純粹的忠誠和覺悟。領導班子要為機關黨員講黨課,廣大黨員干部要自覺學、系統(tǒng)學、深入學,增強宗旨意識和群眾工作本領。
三是要盯住險灘,防腐拒變。習近平同志10月19日在參加貴州省代表團討論時強調(diào),“全面從嚴治黨不能見好就收,必須把管黨治黨的螺絲擰得更緊。我們要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,發(fā)揚斗爭精神,提高斗爭本領,既敢于斗爭,又善于斗爭,不在困難面前低頭,不在挑戰(zhàn)面前退縮,面對歪風邪氣敢于批評制止,面對腐敗行為敢于查處懲戒,深入推進反腐敗斗爭。古語講:“正氣剛強亮千秋,心底無私上層樓?!蔽覀円J真落實習總書記講話精神,切實做到警鐘長鳴、廉潔自律,自覺抵制以權(quán)謀私、貪贓枉法等現(xiàn)象,自覺接受黨組織對自己的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,筑牢拒腐防變的思想堤壩。要加強本單位、本處室黨員干部的廉政教育,落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,確保本單位、本處室能干事、干成事、不出事。
統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)主要工作不斷前行
2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩承上啟下的關鍵年,也是如期實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強省試點省重點建設階段各項目標的攻堅年。
2018年河南省知識產(chǎn)權(quán)工作的開展目標是:突出知識產(chǎn)權(quán)強省建設總抓手,深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,著力打通知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代金融相結(jié)合的“三個通道”,大力倡導創(chuàng)新文化,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用,全面提升河南省知識產(chǎn)權(quán)綜合水平,為建成創(chuàng)新型河南提供有力支撐。
重點要做好以下幾個方面的工作:
第一,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和改革創(chuàng)新,大力推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設。
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好頂層設計,是推進各項工作高效開展的“指揮棒”。 知識產(chǎn)權(quán)強省建設,要更加注重相關工作的整體布局和統(tǒng)籌謀劃,突出重點,以點帶面,整體推進。一是加強知識產(chǎn)權(quán)強省建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照國家知識產(chǎn)權(quán)強省建設工作部署,河南省自批復之日起到2018年12月為知識產(chǎn)權(quán)強省試點省的重點建設階段,屆時將迎來國家知識產(chǎn)權(quán)局對強省建設工作的中期考核驗收。對河南全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)來說,這是一個重大考驗,必須高度重視。一要明確任務,要對照強省方案明確的工作重點和任務,逐條梳理,對表對標;二要加強落實,已經(jīng)完成的工作,要認真總結(jié)經(jīng)驗,深化工作成效,沒有完成的,要加大工作力度,確保如期完成;三要強化支撐,要切實加大對知識產(chǎn)權(quán)強省建設的支持力度,為完成各項目標任務創(chuàng)造條件。
二是強化知識產(chǎn)權(quán)強省建設工作體系。充分發(fā)揮河南省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議作用,推動出臺《河南省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議工作規(guī)則》,加強部門協(xié)調(diào),形成工作合力。各地要積極建立和充分發(fā)揮政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議制度作用,提升知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌能力和工作水平。推進將知識產(chǎn)權(quán)工作納入市、縣政府年度目標考核體系,強化對知識產(chǎn)權(quán)強省建設工作的考核督導。部署建立省政府相關主管部門與試點市合作會商機制,攜手推進知識產(chǎn)權(quán)強省、強市建設。
三是積極推進知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點。積極跟進國家首批知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點工作進展,認真落實國務院關于知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革等重大改革事項的部署。積極探索推動在鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和河南自貿(mào)區(qū)進行知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革試點,推動國家級高新區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革工作。支持鄭州市先行先試,積極開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革工作。
第二,激勵創(chuàng)新能力,提高技術(shù)供給水平。
專利創(chuàng)造提質(zhì)增效是彰顯創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力的核心指標之一,是保障知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,是夯實知識產(chǎn)權(quán)強國、強省建設的基礎。
一是推動專利高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)強企培育和高校知識產(chǎn)權(quán)綜合能力提升工作,充分發(fā)揮企業(yè)、高校的創(chuàng)新主力軍作用,全面提升專利創(chuàng)造能力。深入實施專利質(zhì)量提升工程,通過修改專利資助政策、建立專利統(tǒng)計發(fā)布制度等舉措,努力使專利結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加匹配。距離河南省知識產(chǎn)權(quán)強省試點省建設期滿還剩不到3年的時間,距離實現(xiàn)每萬人口擁有有效發(fā)明專利達到10件的目標仍然任重道遠。大家能真正重視起來,采取切實可行的工作措施,確保專利申請?zhí)豳|(zhì)增量。
二是大力培育高價值核心專利。強化政策導向,制定出臺高價值專利培育政策性文件;設立高價值專利培育專項資金,引導高價值專利產(chǎn)出;研究建立高價值專利評價指標體系,實現(xiàn)對各類高價值專利的分級分類管理。整合重點企業(yè)、高等院校、科研院所和中介服務機構(gòu)資源,推動建立高價值專利培育示范中心,加快專利信息傳播利用,深化專利競爭態(tài)勢分析。探索開展高價值核心專利認定工作,激發(fā)專利創(chuàng)造,提升知識產(chǎn)權(quán)工作地位,引領相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三是積極推動專利獎勵工作。目前,第一屆河南省專利獎的評審工作已順利完成,下一步,河南省知識產(chǎn)權(quán)局將組織召開河南省專利獎表彰大會,強化專利獎的導向作用,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。隨后,河南省知識產(chǎn)權(quán)局還將積極爭取開展優(yōu)秀發(fā)明人獎勵工作,對在促進創(chuàng)新和推動經(jīng)濟社會發(fā)展等方面做出突出貢獻的專利權(quán)人和發(fā)明人(設計人)給予表彰。有條件的單位要積極開展專利獎勵工作,爭取設立市級專利獎,充分發(fā)揮專利獎示范導向和激勵作用,催生更多優(yōu)質(zhì)高價值專利,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
第三,嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護,塑造良好營商環(huán)境。
知識產(chǎn)權(quán)保護是激發(fā)市場主體活力的助推器,更是塑造良好營商環(huán)境的“壓艙石”。建設知識產(chǎn)權(quán)強省,打造更優(yōu)營商環(huán)境,加強知識產(chǎn)權(quán)保護是關鍵。
一是完善知識產(chǎn)權(quán)保護政策法規(guī)。啟動《河南省專利保護條例》修訂工作,開展調(diào)研論證。圍繞《中共中央國務院關于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》《關于嚴格專利保護的若干意見》,制定河南省貫徹落實的政策性文件。研究出臺加強“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)保護工作的指導性文件,加強涉外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵和引導企業(yè)加強重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領域知識產(chǎn)權(quán)國際布局。
二是保持知識產(chǎn)權(quán)嚴保護態(tài)勢。持續(xù)開展執(zhí)法維權(quán)“護航”“雷霆”等專項行動,加大對小商品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、商品集散地的監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊群體性、惡意、反復侵權(quán)和假冒專利行為。開展電子商務領域執(zhí)法維權(quán),加強重點展會專利保護工作,積極開展省市縣聯(lián)合執(zhí)法活動,年專利執(zhí)法辦案量增長超過15%,推動執(zhí)法態(tài)勢從逐漸加強向全面從嚴轉(zhuǎn)變。
三是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。支持中國鄭州(創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設,加快河南省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)外觀設計專利獲權(quán),提省產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞新材料、先進裝備制造等河南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快知識產(chǎn)權(quán)保護中心布局,促進重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。深化跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,健全案件信息共享機制和聯(lián)合執(zhí)法機制。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大多部門聯(lián)合執(zhí)法力度。發(fā)揮省知識產(chǎn)權(quán)社會法庭作用,探索開展訴調(diào)對接。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)維權(quán)援助工作站建設。加強涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán),為企業(yè)“走出去”提供系統(tǒng)、綜合的維權(quán)服務。
第四,強化知識產(chǎn)權(quán)運用,支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新,一頭連著市場,是科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶。如何把全省現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)資源盤活用好,是當前和今后一個時期知識產(chǎn)權(quán)工作的重中之重。
一是完善知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系。依托河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,積極推進國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務平臺金融創(chuàng)新(鄭州)試點平臺建設。做好首支重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金的監(jiān)管和使用工作,面向全省征集知識產(chǎn)權(quán)運營股權(quán)投資項目,推動相關企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)布局,形成一批結(jié)構(gòu)優(yōu)良、布局合理的專利組合(專利池);積極推進第二支重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金的設立工作,推動知識產(chǎn)權(quán)與金融資源、重點產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。依托軍事高等院校,推動建立軍民融合知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,探索軍民融合知識產(chǎn)權(quán)運營模式。
二是促進專利與經(jīng)濟發(fā)展深度融合。積極構(gòu)建區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)協(xié)同發(fā)展的專利導航工作模式。根據(jù)自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,開展區(qū)域?qū)@麑Ш焦ぷ?;圍繞河南省重點產(chǎn)業(yè),新布局6~10家專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū);圍繞重點產(chǎn)業(yè)布局若干核心主導企業(yè),以產(chǎn)業(yè)導航引領企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,推動設立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資財政風險補償基金,力爭實現(xiàn)貸款、財政風險補償、保險“三合一”捆綁的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目落地。探索知識產(chǎn)權(quán)證券化,加快推進河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所知識產(chǎn)權(quán)商品化交易市場試點工作。
三是推動知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣和園區(qū)試點示范工作。知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣和園區(qū)試點示范工作是知識產(chǎn)權(quán)強省建設的重要支撐,要充分發(fā)揮各地的區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣和試點示范園區(qū)布局,充分發(fā)揮試點示范的輻射帶動作用,有力支撐知識產(chǎn)權(quán)強省建設。貫徹落實《加強鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專利創(chuàng)造運用保護暫行辦法》,加快出臺《加強中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》,提升自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)水平。推動組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,開展重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)分析評議,引導和促進實體經(jīng)濟快速發(fā)展。
第五,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理服務,夯實事業(yè)發(fā)展基礎。
強化知識產(chǎn)權(quán)管理能力,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎,提升知識產(chǎn)權(quán)服務水平,是做好知識產(chǎn)權(quán)各項工作的重要支撐。一是實施知識產(chǎn)權(quán)文化建設工程。突出宣傳重點,加大對國家和省有關知識產(chǎn)權(quán)重大決策部署的宣傳,提升知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、專利周等品牌活動的影響力。加強各類媒體聯(lián)動和輿論引導,充分發(fā)揮網(wǎng)站、微信等新媒體宣傳作用,搭建權(quán)威高效的知識產(chǎn)權(quán)傳播平臺。圍繞高價值專利培育、知識產(chǎn)權(quán)保護運用等開展知識產(chǎn)權(quán)巡講,不斷提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。廣泛開展宣傳普及活動,推進中小學知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作。
二是完善知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。以知識產(chǎn)權(quán)高端人才培養(yǎng)為重點,積極搭建高層次人才培養(yǎng)平臺,加強知識產(chǎn)權(quán)運營、導航等緊缺人才培養(yǎng),重點做好企業(yè)、高校管理者等高級人才的培養(yǎng)。依托知名高校舉辦知識產(chǎn)權(quán)局長專題培訓班,繼續(xù)舉辦企業(yè)總裁知識產(chǎn)權(quán)高端研討班。建立健全河南省專家咨詢委員會工作機制,建立知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)?,參與知識產(chǎn)權(quán)重大決策部署和重點工作研究。加大知識產(chǎn)權(quán)培訓基地建設力度,支持有關高校設立知識產(chǎn)權(quán)學院。推進中小學基地和遠程教育平臺建設,為知識產(chǎn)權(quán)人才儲備力量。
三是加快知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展。整合現(xiàn)有專利信息服務資源,建設河南省專利信息公共服務平臺,提升知識產(chǎn)權(quán)信息服務能力。依托高校建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務中心,為高校知識產(chǎn)權(quán)提供全流程的知識產(chǎn)權(quán)服務,促進高??萍汲晒D(zhuǎn)化。開展專利代理服務標準化建設,強化執(zhí)業(yè)培訓和專利代理機構(gòu)績效考核,提升專利代理能力和服務水平,培育一批國內(nèi)一流的專利代理服務機構(gòu)。加強知識產(chǎn)權(quán)信息統(tǒng)計與分析,測算知識產(chǎn)權(quán)對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度,為政府部門決策提供依據(jù)。
四是加強知識產(chǎn)權(quán)合作與交流。結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設,積極參與國家“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作,服務企業(yè)引進來和走出去;圍繞“一帶一路”建設和國際產(chǎn)能合作,更好發(fā)揮鄭州市、洛陽市作為絲綢之路節(jié)點城市的輻射作用。與德國、丹麥、瑞典等歐洲國家繼續(xù)就促進科研機構(gòu)和高校在知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等方面進行交流與合作。繼續(xù)深化豫哈交流合作,加強兩地溝通交流,全面推進豫哈對口協(xié)作協(xié)議的落實,提升援疆工作水平,推動豫哈知識產(chǎn)權(quán)合作交流取得更大成效。
2018年是貫徹落實十九大精神的開局之年,新思想引領新實踐,新時代召喚新作為,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,真正把黨的十九大精神貫徹落實到做好新時代知識產(chǎn)權(quán)工作的全過程,進一步提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護效果、運用效益、管理水平和服務能力,加快推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設,為決勝全面建成小康社會、開啟河南社會主義現(xiàn)代化建設新征程、讓中原更加出彩作出新的更大的貢獻!