深度強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)督 做好病死動物無害化處理

周魏明

摘要：改革開放以來，我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平也逐漸提高，因此社會及人們在動物食品衛(wèi)生問題上，要求也就越來越高。不少商販為了提高自身的利益，采用病死動物作為銷售的物品，進(jìn)而提高自身經(jīng)濟(jì)效益。正因如此，越來越多的病死動物通過非法途徑流入市場，嚴(yán)重影響人們身體健康?；诖?，本文就深度強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)督，做好病死動物無害化處理進(jìn)行研究與分析。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生監(jiān)督；病死動物；無害化處理

中圖分類號：S851.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2018.04.042

據(jù)相關(guān)資料顯示，病死動物無害化處理質(zhì)量高低直接關(guān)系到動物防疫安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全以及生態(tài)環(huán)境安全。就當(dāng)前動物無害化處理工作來看，該工作已經(jīng)逐漸占據(jù)了基層動物衛(wèi)生監(jiān)督工作約70%的工作量。盡管如此，筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前的動物無害化處理過程中，想要實現(xiàn)源頭治理、規(guī)范監(jiān)管，防止虛報數(shù)量以及確保財政資金安全仍然具有一定難度。據(jù)資料顯示， 2012年我市開始在真正意義上實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)助工作，自2013年起到2016年，我市每年申報養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬數(shù)量分別為240695頭、414162頭、541380頭、738185頭，由此可見，我市每年在申報養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬數(shù)量上逐年上升。因此，在強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)督，做好病死動物無害化處理過程中，需要進(jìn)行不斷努力。

1 病死動物無害化處理工作存在的問題

筆者在根據(jù)當(dāng)前病死動物無害化處理工作中的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)分析后，將當(dāng)前工作中存在的主要問題進(jìn)行以下分析：

1.1 缺少對養(yǎng)殖戶的宣傳

由于我國在病死動物無害化處理上起步較晚，因此大多數(shù)養(yǎng)殖戶對病死動物無害化處理并沒有一個完全的認(rèn)識，再加上相關(guān)部門缺乏對養(yǎng)殖戶相關(guān)法律法規(guī)的普及以及疾病防治技術(shù)的宣傳，進(jìn)而導(dǎo)致養(yǎng)殖戶法律意識以及動物疫病防治意識淡薄，影響病死動物無害化處理工作的實施。

1.2 缺少無害化處理公共設(shè)施設(shè)備

筆者在進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查及研究后發(fā)現(xiàn)，我國在無害化處理公共設(shè)施設(shè)備上，除了萬頭養(yǎng)殖場擁有較為原始簡單的化尸井及化尸池外，中小型養(yǎng)殖場以及散養(yǎng)戶并沒有任何無害化處理設(shè)備，并且也沒有資金去建立。由于無害化處理公共設(shè)施設(shè)備的缺少，進(jìn)而影響無害化處理的真正落實。

1.3 缺少對肉品市場的監(jiān)督執(zhí)法

據(jù)了解，部分養(yǎng)殖戶為了提高自身的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而將瀕死或已死的動物，采用廉價的方式將動物出售。接著，屠商就將自己收取的病死動物出售給消費者，直接影響食品安全額問題。然而正是這一系列銷售，并沒有部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與執(zhí)法，給不良商販提供了較為便利的銷售渠道。

1.4 缺少無害化處理工作監(jiān)管經(jīng)費

根據(jù)相關(guān)資料顯示，目前在進(jìn)行動物無公害處理的過程中，首先養(yǎng)殖場場主必須在基層獸醫(yī)主管部門工作人員的監(jiān)督下進(jìn)行，并且監(jiān)督人員需要在現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證，并在每個月底將報表與照片上交獸醫(yī)主管部門，但是由于缺乏必要的經(jīng)費補(bǔ)助，進(jìn)而導(dǎo)致獸醫(yī)主管部門補(bǔ)貼政策宣傳不到位、大多工作人員并不愿意開展這項工作，進(jìn)而直接影響到動物無公害處理的實施與落實。

2 對策與建議

2.1 加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶宣傳

為了保證養(yǎng)殖戶對病死動物無害化處理有一個正確認(rèn)識，因此相關(guān)部門影響對養(yǎng)殖戶加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，比如：《動物防疫法》以及《動物檢疫管理辦法》等，并將關(guān)于病死動物無害化處理補(bǔ)貼政策進(jìn)行宣傳，令養(yǎng)殖場場主及養(yǎng)殖戶知法守法，能夠在發(fā)生動物死亡時及時上報，避免病死動物直接流入市場。

2.2 提高相關(guān)環(huán)節(jié)的視頻監(jiān)控率

隨著科技技術(shù)的進(jìn)步，在病死動物無害化處理上，應(yīng)當(dāng)運用智慧動監(jiān)系統(tǒng)將處理過程中的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，并將數(shù)量、照片等數(shù)據(jù)上傳至云平臺進(jìn)行匯總，避免出現(xiàn)弄虛作假的可能性，進(jìn)而有效提升監(jiān)管效率。

2.3 落實工作人員補(bǔ)助經(jīng)費

為了提高養(yǎng)殖戶的參與積極性，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)對畜牧獸醫(yī)站下村進(jìn)行病死動物無害化處理相關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)費補(bǔ)助，另外，應(yīng)當(dāng)對監(jiān)管的工作人員進(jìn)行補(bǔ)助，進(jìn)而提高其監(jiān)督的積極性，從而落實病死動物無害化處理工作。

2.4 提高基層官方獸醫(yī)的責(zé)任心

相關(guān)部門及工作人員應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn)、警示教育以及發(fā)放告知書等方式向基層官方獸醫(yī)和養(yǎng)殖戶宣傳國家無害化出來補(bǔ)助政策是一項惠農(nóng)政策，而并屬于個人發(fā)財致富工具。另外，相關(guān)人員在實際操作的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)的文件及精神，對于不在補(bǔ)助范圍內(nèi)的死胎、木乃伊胎堅決不予上報。

3 結(jié)束語

綜上所述，隨著相關(guān)政策措施的不斷推進(jìn)落實，在病死動物無害化處理上，能夠從源頭遏制弄虛作假的現(xiàn)象，并規(guī)范無害化處理工作，保障財政資金使用安全。另外，為了保證廣大居民的健康，深度強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)督，做好病死動物無害化處理是未來社會發(fā)展中非常重要的工作。

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