淺談生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管措施

滕樂幫 徐小強(qiáng)

摘要：生鮮乳質(zhì)量安全是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分，直接影響到千家萬戶的飲食安全，本文從生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)入手，提出建立健全檔案、實時定位監(jiān)控、打擊違法犯罪行為、搞好疫病和質(zhì)量安全監(jiān)測等措施，保障生鮮乳質(zhì)量安全。

關(guān)鍵詞：生鮮乳；質(zhì)量；監(jiān)管；措施

中圖分類號：S879.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2018.04.028

0 引言

生鮮乳質(zhì)量安全關(guān)系到嬰幼兒生長發(fā)育、青少年健康成長及廣大消費者的飲食安全，因此保障生鮮乳質(zhì)量安全必須從源頭抓起，在抓好投入品、生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)的同時，重點從規(guī)范化、治理違法、加大抽檢、提高思想認(rèn)識等方面入手，始終保持對違法犯罪行為的高壓懲處態(tài)勢，必須當(dāng)成一項艱巨而持久的工作來抓，才能有效保障生鮮乳生產(chǎn)、收購安全有序進(jìn)行，才能真正成為消費者身體健康的守護(hù)者。

1 規(guī)范化管理，從源頭保障

嚴(yán)格落實生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)檔案管理制度，奶站必須建立所收購的奶畜養(yǎng)殖場（戶）養(yǎng)殖數(shù)量、產(chǎn)奶量、奶畜健康狀況等信息檔案；建立健全并詳實填寫生鮮乳收購、儲存、運輸、銷售、消毒、交接等檔案材料；將奶站、運輸車加裝實時監(jiān)控和定位系統(tǒng)，實現(xiàn)可控、可定位、可追溯。奶畜養(yǎng)殖場（戶、小區(qū)）必須建立健全奶畜養(yǎng)殖檔案[1]，規(guī)范場區(qū)擠奶設(shè)備衛(wèi)生，規(guī)范用藥，加強(qiáng)疫病防控和監(jiān)測，確保奶畜健康、生鮮乳符合安全標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管部門將轄區(qū)內(nèi)奶畜日齡、免疫等情況逐一進(jìn)行登記備案，適時掌控奶畜生長、健康、防疫用藥、產(chǎn)量等狀況，在源頭上掌控乳品質(zhì)量安全。

2 開展整治，打擊違法

通過組織開展專項整治、拉網(wǎng)排查等行動，對投入品生產(chǎn)經(jīng)營、養(yǎng)殖、收購、運輸環(huán)節(jié)進(jìn)行排查整治，采取日常巡查和突擊檢查相結(jié)合的方式，堅決取締生鮮乳收購黑窩點及無證生鮮乳運輸車輛，嚴(yán)厲打擊添加“三聚氰胺”、β-內(nèi)酰胺酶等違禁物質(zhì)的行為，規(guī)范奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購行為[2]。

3 搞好奶畜“兩病”監(jiān)測

每年至少組織一次奶畜結(jié)核病、布氏桿菌病監(jiān)測，對經(jīng)奶畜“兩病”檢測全部呈陰性的奶畜養(yǎng)殖場核發(fā)《奶畜健康證》，對監(jiān)測呈陽性的奶畜按國家有關(guān)規(guī)定予以處置。并通過日常監(jiān)管、監(jiān)督檢查等方式，嚴(yán)格落實“奶農(nóng)憑奶畜健康證售奶、奶站憑奶畜健康證收奶”的制度，提高監(jiān)測率，確保收售的生鮮乳符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。

4 強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識

通過簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》發(fā)放《告知書》、宣傳冊、張貼宣傳畫、技術(shù)培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)宣傳力度，提高思想認(rèn)識[3]，對國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和農(nóng)業(yè)部《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，明確第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化奶畜養(yǎng)殖場（戶）和生鮮乳收購站的安全意識、法律意識和飼養(yǎng)管理水平，杜絕在養(yǎng)殖、收購等環(huán)節(jié)使用不合格投入品與添加違禁物質(zhì)及其它化合物等行為，進(jìn)一步提高奶源質(zhì)量。

5 強(qiáng)化監(jiān)測，檢打結(jié)合

以隨機(jī)抽檢和定向抽檢相結(jié)合的方式，及時開展例行、飛行、異地等抽樣檢測，科學(xué)分配抽檢數(shù)量和抽檢區(qū)域，根據(jù)需要適當(dāng)增加抽監(jiān)頻次、數(shù)量與覆蓋面，有針對性地對奶畜養(yǎng)殖、收購環(huán)節(jié)進(jìn)行乳品監(jiān)測；并依據(jù)檢測結(jié)果，制定監(jiān)管、監(jiān)測計劃，對重點企業(yè)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實誠信制度和“黑名單”制度；大力推行檢打結(jié)合、執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)懲不法行為，涉嫌犯罪的及時移交公安機(jī)關(guān)處理。

6 建立信息公開制度

通過微信、官網(wǎng)等渠道，向公眾及時發(fā)布生鮮乳質(zhì)量安全風(fēng)險信息以及生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)有關(guān)信息，對所有奶畜養(yǎng)殖場、生鮮乳收購站和運輸車輛設(shè)立《公示牌》，標(biāo)明奶站名稱、法人、證號、監(jiān)管單位、監(jiān)管人員、聯(lián)系電話和舉報電話等信息，接受社會監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

[1] 陶剛.加強(qiáng)監(jiān)管 確保生鮮乳質(zhì)量安全[J].新疆畜牧業(yè)，2011（6）：31.

[2] 冬梅.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作探討[J].中國動物檢疫，2012（3）：26-27.

[3] 顧冬花.開展奶?！皟刹　睓z測，確保奶源安全[J].山東畜牧獸醫(yī)，2014（8）：72-73.